Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

Министр юстиции РФ высказался за повсеместное участие нотариусов в совершении сделок с недвижимостью

февраля 19, 2019

Выступая в среду в Совете Федерации на «Правительственном часе» с докладом на тему «Модернизация гражданского законодательства: состояние и перспективы развития», Александр Коновалов отметил необходимость укрепления действенной защиты прав граждан в сфере оборота недвижимости путем нотариального удостоверения сделок.

Отвечая на вопрос сенатора Ивана Абрамова, планируется ли дальнейшее расширение компетенции нотариусов в сделках с недвижимостью, министр юстиции заявил, что участие нотариуса в удостоверении сделок с недвижимым имуществом является одним из столпов юридической безопасности страны.

Опираясь на статистику, констатирующую, что ежегодно от 5 до 7% сделок с недвижимостью несут в себе пороки законности, Александр Коновалов назвал эти данные тревожными, так как данные свидетельствуют о том, что сфера оборота недвижимости, образно говоря, остается серой.

Нотариус, удостоверяющий сделку, гарантирует достоверность данных государственных реестров, обеспечивает законность сделки, доказательственную базу, которая впоследствии может подтвердить право собственности в случае судебных споров. Это является главным аргументом в пользу расширения компетенции нотариуса в удостоверении сделок с недвижимостью. Как отметил министр, за последние годы в этом направлении было сделано несколько шагов. Целый ряд сделок: в том числе, сделки с несовершеннолетними подопечными, сделки с долями в общей собственности — теперь подпадает под обязательное нотариальное удостоверение. 

«Мы сегодня полагаем, что гораздо более широкое, если не говорить вообще — повсеместное участие нотариусов в совершении сделок с недвижимостью может быть для граждан и удобным и экономически необременительным», — заявил Александр Владимирович. 

Действительно, вместе с расширением функций нотариата несколько лет назад произошло одновременное заметное снижение тарифов на нотариальные действия. Тариф по сделкам, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению, составляет всего 0,5% от суммы сделки, но не более 20 000 рублей. Законом, а также регулирующим данные правоотношения правовым актом Федеральной нотариальной палаты, предусмотрен целый ряд льгот при оплате нотариального тарифа и услуг правового и технического характера по сделкам, в которых участником выступают участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I группы, несовершеннолетние лица. Для обеспечения доступности нотариальных услуг различным социальным группам населения также законодательно урегулирована тарификация правовой и технической работы нотариусов. Для сравнения, аналогичные услуги посредников, не несущих никакой ответственности за свои действия (юридические фирмы, риелторы), обходятся в несколько раз дороже. Министр юстиции считает, что распространение услуг нотариуса удешевит в целом процедуру купли-продажи недвижимости, «потому что они уберут избыточную долю недобросовестности, уберут тех, кто берет за это очень серьезные деньги». 

Что касается регистратора Единого государственного реестра недвижимости, то он проверяет наличие всех необходимых документов, проводит правовую экспертизу поданных на регистрацию документов на предмет неточностей, ошибок и несоответствий представленных данных, но законность сделки не оценивает. Не устанавливает, было ли добровольное волеизъявление сторон на ее совершение. Не проверяет дееспособность граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке с недвижимостью. Не объясняет последствия сделки для каждой из сторон. Именно на этих основаниях часто впоследствии оспариваются сделки, нарушаются права добросовестных приобретателей недвижимости.

Работники МФЦ также в большинстве случаев не имеют необходимой профессиональной подготовки, не проверяют волеизъявление и дееспособность сторон. В их компетенцию входит прием соответствующих документов для последующей передачи в государственные органы, выдача документов, подтверждающих предоставление таких услуг, то есть МФЦ является фактически передаточным звеном при направлении документов на регистрацию прав. При этом время для регистрации прав значительно увеличивается. 

В свою очередь, при нотариальном удостоверении сделки (договора) с недвижимым имуществом нотариус руководствуется правилами, предусмотренными Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в частности:

— проводит правовую экспертизу всех условий сделки; 

— выясняет обстоятельства дела; 

— разъясняет участникам смысл, значение и правовые последствия сделки; 

— проверяет соответствие содержания сделки намерениям сторон и требованиям законодательства, принадлежность прав на недвижимость, наличие ограничений (обременений) и арестов в отношении недвижимости; 

— устанавливает личности обратившихся за совершением нотариального действия; 

— проверяет дееспособность физических лиц;

— имеет возможность осуществить видеофиксацию нотариального действия.

Следовательно, при удостоверении сделки нотариус оказывает лицам, обратившимся за совершением нотариального действия, квалифицированную юридическую помощь. При этом она не носит формализованного характера, поскольку в случае возникновения сомнения в соответствии сделки закону или намерениям сторон, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия или же отложить его совершение в связи с необходимостью получения дополнительной информации.

Одновременно с реформированием законодательства в части поступательного расширения полномочий нотариуса, законодателем повышены требования и ответственность представителей профессии. Возмещение вреда, причиненного нотариусом, гарантируется не только страхованием профессиональной ответственности нотариуса, его личным имуществом, коллективным страхованием нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, но и компенсационным фондом Федеральной нотариальной палаты.

Также в последние годы очень востребованной стала услуга безопасного расчета по сделке через депозитный счет нотариуса вместо устаревшего способа расчета через банковскую ячейку. По данным статистики, востребованность этого действия выросла в семь раз и продолжает расти.

Принимая во внимание общий низкий правовой уровень знаний населения, следует признать, что обязательная нотариальная форма указанных сделок с недвижимостью позволяет эффективно защищать права и законные интересы граждан и предотвращать осуществление мошеннических схем лишения их имущества, чего нельзя сказать о сделках, заключенных в простой письменной форме.

За период с 2014 по 2018 год количество нотариально удостоверенных сделок увеличилось более чем в 11 раз. Сравнительный анализ показывает ежегодную динамику роста показателя — в среднем в 2,3 раза в год.

По факту, на сегодняшний день на основании действующего законодательства никто не может быстрее нотариуса получить готовые документы из Росреестра. Наиболее оперативную, электронную форму подачи документов на регистрацию прав сегодня выбирает каждый второй гражданин, обращающийся к нотариусу за удостоверением сделки.

С 1 февраля 2019 г. основополагающим является подача документов нотариусом в регистрирующий орган в электронном виде. 

Такие изменения законодательства логичны и основываются на статистических данных по подаче заявлений нотариусами в Росреестр на бумажном носителе и в электронном виде. Только в 2018 году количество таких заявлений, поданных в электронной форме в 89,8 раз больше показателя за 2015 год. Одновременно заявлений, поданных на бумажном носителе, за аналогичный период сократилось в 2,5 раза.

Кроме того, у нотариусов есть возможность напрямую, путем направления соответствующих запросов, получать из Единого государственного реестра недвижимости сведения, необходимые им для обеспечения законности совершаемого нотариального действия. При этом в случае направления запросов в электронной форме, сведения направляются в автоматизированном режиме незамедлительно. 

Учитывая оперативность регистрации нотариальных действий через нотариуса, проверку им законности сделки, которую регистратор не проводит, можно говорить о том, что при нотариальном удостоверении сделок работает принцип «одного окна». Нотариус — фактически готовый фронт-офис государственного регистратора — Росреестра.

Работа, за которую отвечают: система страхования профессиональной ответственности нотариуса – в действии

февраля 18, 2019

Менее 40 заявлений — такую цифру называет один из крупнейших российских страховщиков, отвечая на вопрос о числе страховых случаев за весь 2018 год в отношении профессиональной деятельности нотариусов. При этом, как показывает практика, не все из этих заявлений впоследствии подтверждаются. Однако независимо от количества и величины такого ущерба во всех случаях, где была ошибка нотариуса, пострадавшие получат стопроцентное возмещение своих убытков. 

Вот один из примеров — в прошлом году нотариус удостоверил доверенность по документам, которые, как выяснилось позже, были поддельными. По этой доверенности мошенники успели продать три квартиры. Общий ущерб составил 18 миллионов рублей. Сумма личного страхования нотариуса, который удостоверил документ, 20 миллионов. Поэтому, если его вина будет доказана судом, пострадавшие получат 100%-ную компенсацию. 

Полное возмещение ущерба, причиненного по вине нотариуса, — далеко не новость, а один из ключевых принципов ответственности, которую несет российский нотариат. Институт профессиональной ответственности нотариуса, заложенный еще в 1993 году в Основах законодательства РФ о нотариате, — важнейшее условие для эффективной работы небюджетного нотариата. Благодаря нему нотариальное удостоверение было и остается одним из главных гарантов стабильности гражданского оборота, достоверности данных государственных реестров, защиты имущественных интересов граждан и бизнеса.

При этом система страхования, выступающая обеспечительной базой для имущественной ответственности нотариуса, за последние годы неоднократно совершенствовалась на законодательном уровне. В результате, сегодня каждый нотариус России гарантирует всем своим клиентам стопроцентное возмещение ущерба по любому виду нотариального действия, включая удостоверение сделок с дорогостоящей недвижимостью или, к примеру, удостоверение актов для юридических лиц. Наиболее крупные суммы формируются за счет сразу нескольких источников: индивидуальное страхование нотариуса, коллективная страховка нотариальной палаты региона, личное имущество нотариуса, а также специальный Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты.

Сумма, на которую должен быть застрахован каждый нотариус страны, не может быть меньше 5 миллионов рублей. При этом стоит отметить, что мало кто из нотариусов, особенно в крупных городах, ограничивается установленным законом минимумом. Гораздо чаще договор индивидуального страхования в этом случае заключается на страховое покрытие в 20 или даже 30 млн рублей. В свою очередь, коллективная страховка нотариальной палаты субъекта РФ рассчитывается из расчета 0,5 млн руб., или чаще — 1 млн руб., на каждого нотариуса в регионе. К процессу возмещения ущерба в любой момент могут быть подключены и средства Компенсационного фонда ФНП, наполнение которого происходит непрерывно — за счет фиксированных отчислений из всех 84 нотариальных палат страны. 

По данным, которые каждый год поступают от страховых компаний, работающих с нотариусами, можно сделать вывод: профессиональная ошибка нотариуса — редкость, однако каждый такой случай не остается без компенсации, и средства гарантированно доходят до пострадавшего. 

Спектр возможных ошибок довольно широк. Так, даже непрочитанный вслух текст договора купли-продажи недвижимости — веский повод признать виноватым именно нотариуса, если впоследствии сделка была признана недействительной. Есть примеры, когда нотариус неверно оформил согласие на выезд несовершеннолетнего за границу и, как следствие, полностью возместил семье расходы на сорванный отпуск. Ошибки при оформлении нотариальной доверенности или свидетельства о праве на наследство могут привести к материальной ответственности нотариуса по совершенной позднее на основе этих документов сделке купли-продажи недвижимости. Или, скажем, не такой впечатляющий по суммам, но тоже жизненный пример: нотариус выдал свидетельство о праве на наследство с неверными реквизитами денежного вклада, в результате чего деньги получил не законный наследник, а иное лицо. По решению суда нотариус возместил пострадавшему всю потерянную сумму — около 200 тыс. руб. 

Если говорить о географии страховых случаев с нотариусами, то лидирующим по-прежнему остается столичный регион — всего семь случаев за истекший год. В таких городах как Курск, Пермь, Саранск, Чебоксары, Иваново и Майкоп заявлено по два страховых случая. Другие заявления поступили в офисы страховой компании в Красноярске, Ярославле, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Ульяновске, Волгограде, Астрахани, Воронеже, Пскове и Петрозаводске. 

«При постоянном росте числа удостоверяемых нотариусами сделок стабильно небольшое количество страховых случаев, несомненно, говорит о том, что нотариусы страны ответственно выполняют свою работу, — отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. — В то же время, конечно же, ошибки могут случаться, и механизмы страхования профессиональной ответственности нотариуса в таких ситуациях реально функционируют. Гражданин может быть уверен — его интересы и права всегда надежно защищены, если сделку удостоверяет нотариус».

Стоит ли оформлять дарственную на жилье

февраля 15, 2019

Жилье можно передать своим наследникам или третьим лицам разными способами. Одним из таких способов является дарение. Насколько он удобен и надежен, и не столкнется ли даритель со скрытыми минусами?

Дарение жилплощади подразумевает составление дарственной. Это документ, по которому жилье передается в дар родственникам или посторонним лицам, а те, в свою очередь, могут принять или отказаться от него. 

Какие преимущества имеет дарственная на жилье?

  • В первую очередь, это простота и быстрота процедуры. Обеими сторонами подписывается договор дарения, имущество переоформляется в Росреестре, и с этого момента лицо, которому подарили жилье, становится его владельцем.
  • При помощи оформления дарственной часто избегают имущественных споров. Например, дарственную можно оформить на долю жилплощади без согласия сособственников, ее можно составить еще при жизни дарителя, чтобы обойти разбирательства по поводу завещания, по которому, помимо прочего, квартиру удастся получить только через шесть месяцев.
  • При разводе подаренное жилье не делится между супругами.

Какие могут возникнуть проблемы?

Дарителя данный договор может оставить незащищенным — ведь акт дарения является безвозмездным. Часто случается такое, что после подписания договора на квартиру родственники или третьи лица прекращают содержать и ухаживать за пожилым дарителем, хотя изначально условия были таковы. Отстоять свои права в этой ситуации не удастся — по дарственной указанное в ней лицо становится полноправным владельцем жилплощади. В судебной практике даже встречаются случаи, когда даритель после подписания оказывался на улице. Поэтому иногда специалисты советуют указать в условиях договора, что жилье должно перейти к одариваемому только после смерти дарителя.

Тем, на кого была подписана дарственная, стоит помнить, что договор дарения легко оспорить, если заинтересованными лицами будет доказано, что на дарителя было оказано давление. Также, если упомянутые в договоре не имеют близких родственных связей, вместе с правом собственности на объект дарения возлагается и налог на жилье.

Если одариваемый — несовершеннолетний, ему стоит внимательно изучить договор. В нем даритель может указать специальные условия, невыполнение которых позволит заинтересованным лицам оспорить дарственную.

Вывод. Так как подводные камни при дарении жилья все же существуют, лучше будет составлять документы при помощи нотариуса. Это позволит защитить свои права и права одариваемого, в том числе и в суде, где нотариусы выступают свидетелями.
Читайте больше на https://realty.pravda.ru/1403008-dareniye/


Крашенинников рассказал, как с февраля россияне будут регистрировать недвижимость

февраля 14, 2019

С 1 февраля россиянам, оформляющим у нотариуса сделки с недвижимостью, больше не придётся стоять в очередях и самим писать заявления о регистрации прав на приобретённую собственность. Теперь этим займутся нотариусы — будут в течение одного рабочего дня отправлять в Росрестр все необходимые сведения и не брать за эту работу плату.

Об этом «Парламентской газете» напомнил глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Он уточнил, что соответствующий закон вступил в силу 1 февраля.

«Граждан освободили от утомительного стояния в очередях, заполнения бланков и отправки сведений о своей вновь приобретённой недвижимости в Росреестр. Поэтому поправки в законодательство в первую очередь облегчили жизни россиянам и сохранили их нервы. Раз уж мы живём в век электронных технологий, так надо их максимально использовать». — сказал Крашенинников.

В нормативном акте сказано ещё и следующее: если у нотариуса нет возможности отправить документы в электронном виде, то сделать это можно будет и в бумажном виде, но не позднее двух рабочих дней с момента удостоверения сделки. «Россия — страна огромная, где-то Интернета может и не быть, а потому мы не исключили возможность и бумажного документооборота в данном случае», — объяснил глава думского комитета.

В законе уточняется, что отправлять электронное  заявление нотариусы теперь обязаны и после выдачи свидетельства о праве на наследство и о праве пережившего супруга.

Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата


Лицензия на право ведения нотариальной деятельности № 000225-77

выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 31 марта 2003 г.

© 2003-2019 НОТАРИУС АГАФОНОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА