Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

Жилье стали выставлять на продажу вместе со стариками

августа 23, 2018

Много шума наделало объявление, появившееся на одном из популярных сайтов бесплатных объявлений в Пензе. В нем на полном серьезе и без утайки предлагали купить квартиру… вместе с 81-летней бабушкой. Людей возмутил не столько сам факт продажи жилья «с обременением», что встречается достаточно часто и в других регионах, сколько стилистика автора.

«Продам 2-комн. квартиру на Толстого. Квартира под ремонт. Цену продажи ставлю на 500 000 меньше рынка, так как в квартире прописана и живет старая бабушка, 81 год. Выписать нельзя. Только ждать. Идеально сдавать одну из комнат за 4000 в месяц и ждать, когда она уйдет самостоятельно. Если это случится рано — джекпот!» — говорится в тексте объявления, орфография и пунктуация автора соблюдены.

Некий Дмитрий не постеснялся указать свой номер телефона. Правда, после того как история получила общественный резонанс, объявление поспешно удалили, однако его копия еще долгое время была доступна на партнерских сайтах. На звонки сначала никто не отвечал, а затем телефон оказался вне зоны доступа. На фотографии к объявлению видна только приличная железная входная дверь.

«Что-то было упущено бабушкой в воспитании потомства, за это и поплатилась…», «Бабули всякие бывают, так что не факт, что она милая, добрая, пирожки внукам делает. Раз человек запостил такую объяву — неспроста», — пишут возмущенные пользователи соцсетей.

Многие усомнились, что такое возможно осуществить легально, но нашлись и те, кто не удивился происходящему: «А что вы хотите? Дома престарелых переполнены, туда так просто не берут. Не оставлять же бабушку одну без присмотра, может, ей с подселением лучше будет».

Как сообщили в региональном управлении Росреестра, сделки с обременением в виде лиц, проживающих на праве постоянного пользования жилым помещением, считаются законными, если об этом известно продавцу на момент осуществления купли-продажи. Поэтому формально отказа от заключения такой сделки не будет.

У покупателя есть своя выгода — квартиры с обременением всегда дешевле, чем в среднем на рынке. Как ни удивительно, спрос на них существует, особенно у инвесторов, ищущих не жилье, а удачное вложение денег. Во времена, когда рубль демонстрирует нестабильность, таких сделок становится больше.
Другое дело, как будут складываться отношения между проживающим в квартире пожилым человеком и новым собственником. Трудно представить, что бабушка обрадуется совершенно незнакомым соседям по комнате, а им придутся по душе ее хозяйские привычки.

В УМВД по Пензенской области в этой конкретной истории не усмотрели повода для вмешательства правоохранительных органов. Как пояснили корреспонденту «РГ», ситуация находится в гражданско-правовом поле и все разногласия должны решаться в суде. Заявлений об ущемлении прав от граждан к ним не поступало.

«В квартире прописана и живет старая бабушка, 81 год. Выписать нельзя. Только ждать», — говорилось в объявлении

Практикующие юристы говорят, что на самом деле таких сделок с обременением в виде постоянно проживающего человека, как правило, преклонного возраста и не всегда дееспособного, становится все больше. Их судьба далеко не безоблачна.

— Лично у меня за последнее время было несколько судебных решений, когда пожилых людей выписывали и выселяли из квартир буквально на улицу после перехода права собственности. Для суда было достаточным основанием, что проживающие в квартире не являются членами семьи нового собственника и утратили право проживания, — говорит адвокат, член Общественной палаты Пензенской области Алексей Богородицкий. — Еще одно существенное обстоятельство — исковой срок давности по таким сделкам составляет год. Спустя это время бабушка может оказаться в лучшем случае в доме престарелых, а суд не примет ее иск о признании сделки незаконной на том основании, что пропущен срок исковой давности.

Как говорят эксперты, назрели и другие поправки в Жилищный кодекс, которые бы обезопасили пожилых людей при сделках с недвижимостью. К примеру, регпалата не принимает на регистрацию документы по сделкам с участием несовершеннолетних без согласования с органами опеки.

То же самое можно было ввести для пожилых граждан в возрасте 70 лет и старше, например, через бюро бесплатной юридической помощи в регионах. Тогда каждую конкретную ситуацию оценивали бы независимые эксперты. Сделки по продаже недвижимости с обременением можно обязать проводить только через нотариат.

— При заключении совместных завещаний с недавних пор используется видеофиксация нотариальных действий. Ее можно было бы применить и при сделках по продаже недвижимости с участием пожилых людей. Они не всегда осознают последствия своих действий. Видеофиксация стала бы железобетонным доказательством в суде. Сейчас же пожилые люди даже не присутствуют на сделках, они совершаются третьими лицами по генеральной доверенности. А ее можно заполучить под предлогом получения бесплатных лекарств или оформления льгот, — говорит нотариус Людмила Глухова.

Подобные сделки могут быть завуалированным мошенничеством, причем как с одной, так и с другой стороны.

Если дети или внуки бабушки вступят в сговор с «черным риелтором», возможна ситуация, когда покупатель приобретает жилье по дешевой цене, а впоследствии получает иск от родственника о расторжении сделки по вновь открывшимся обстоятельствам.

Например, станет известно, что ранее бабушка передала права на квартиру другим лицам. Взыскать стоимость квартиры с подставного родственника окажется проблематично. А покупатель нехорошей квартиры может остаться и без денег, и без квадратных метров.

https://rg.ru/2018/08/14/v-penze-opublikovali-obiavlenie-o-prodazhe-kvartiry-s-babushkoj.html

Нотариат Японии: государственные задачи под свою ответственность

августа 22, 2018

Единство нотариата разных стран состоит в том, что он обладает уникальной природой, выступая правовым институтом по оказанию юридической помощи квалифицированными юристами и должностными лицами путём удостоверения сделок и фактов, предусмотренных законодательством той или иной страны и имеющих юридическое значение. В то же время в международной системе нотариата есть и различия.

В Японии нотариус рассматривается в качестве инструмента превентивного правосудия, занимая промежуточное положение между государственным служащим и представителем свободной профессии. Обусловлено это тем, что японский нотариат относится к органу юстиции, а нотариус считается чиновником, представителем исполнительной власти, так как он назначается государством и выполняет государственные задачи.

История японского нотариата берёт своё начало с 1886 года, с момента опубликования Нотариального Правила, которое заложило фундамент в формировании нотариальной системы Японии. Нотариальное Правило скопировало модель французского и нидерландского права и ограничило полномочия нотариуса удостоверением сделок. Действующий до настоящего времени Закон о нотариате был принят в 1909 году, упразднив Нотариальное Правило и взяв за образец немецкое право. В Закон о нотариате несколько раз вносились изменения. В частности, в 1938 году полномочия нотариуса дополнились статьей об удостоверении устава компании при его создании. В 1996 году нотариусов наделили полномочиями по удостоверению письменных свидетельских показаний, данных под присягой. С 2000 года в работу японского нотариата произошло внедрение электронно-цифровых технологий. Впервые нотариусам дали право удостоверять неофициальные документы и дату предоставления документа в электронном виде, а с 2002 года электронно удостоверять и уставы юридических лиц.

В Японии должность нотариуса имеет очень высокий статус, на нее назначаются юристы наивысшей квалификации и имеющие огромный юридический стаж. Презумпция знания права определяет повышенные требования к уровню квалификации нотариуса. Обязательным условием для претендентов на должность нотариусов является гражданство Японии, сдача квалификационного экзамена, шестимесячная практика и наличие практического опыта в сфере права. Интересен факт, что профессия нотариуса в Японии сугубо мужская, так как в число 550 нотариусов страны входят лишь 2 женщины.

На должность нотариуса не могут претендовать:

· ранее судимое лицо, срок заключения которого составил более двух лет;

· лицо, находящееся в стадии банкротства;

· судья, освобожденный от должности по судебному решению; чиновник, уволенный с гражданской службы за дисциплинарный проступок; адвокат, лишённый статуса адвоката в соответствии в Законом об адвокатуре, в том случае, если с момента увольнения или лишения их прав не прошло двух лет.

Нотариус назначается на должность Министерством юстиции и становится членом Бюро по правовым вопросам или Районного Бюро по правовым вопросам (нотариальных ассоциаций). Количество нотариусов, относящихся к каждой нотариальной ассоциации, определяется Министерством юстиции. Нотариус должен открыть нотариальную контору только в месте, предписанном Министерством юстиции, и совершать нотариальные действия в пределах юрисдикционного округа своей нотариальной ассоциации. После получения приказа о назначении нотариус должен в течение 15 дней оплатить членский взнос (депозит верности) в свою нотариальную ассоциацию, так как без его оплаты он не вправе приступить к исполнению своих обязанностей. Размер членского взноса устанавливается государством (Указом Кабинета) и является своего рода страховым гарантом профессиональной нотариальной деятельности. Нотариус может нанимать на работу помощников только с разрешения директора нотариальной ассоциации, который может отозвать его в любое время.

В Японии нотариусу запрещается совершать нотариальные действия в отношении супруги или лиц, находящихся с ним в родстве (до четвертой степени), представлять интересы клиента в суде на возмездной основе, быть агентом или любым коммерчески заинтересованным лицом в отношении клиента.

Нотариус не может совмещать нотариальную деятельность с работой на государственной службе, вести коммерческую деятельность или быть представителем или служащим коммерческой организации на возмездной основе. В то же время такие ограничения могут быть сняты в индивидуальном порядке приказом министра юстиции.

На время вынужденного отсутствия по причине болезни или иной другой причине японский нотариус может поручить другому нотариусу своей нотариальной ассоциации исполнять его обязанности. Если этого не произошло, то функция передачи полномочий ложится на нотариальную ассоциацию.

Японский нотариус лишается должности в следующих случаях, предусмотренных законодательством:

· по собственному желанию;

· при достижении возраста 70 лет;

· невозможности выполнять свои обязанности по состоянию здоровья (должно быть официальное заключение);

· за не своевременную оплату членского взноса (депозита верности).

Деятельность нотариуса контролируется Министром юстиции посредством наделения директоров нотариальных ассоциаций функцией надзора. Контролирующий орган проверяет не только профессиональную деятельность нотариуса, выявляя и корректируя его ошибки, но и обращает внимание на личную жизнь нотариуса, в поведении которого не допустимы действия, порочащие его честь и достоинство. Любое заинтересованное лицо может подать жалобу в нотариальную ассоциацию на нотариуса, неподобающе исполняющего свои обязанности. В случае неудовлетворительного ответа жалобу можно подать в Министерство юстиции.

В Японии существует несколько видов привлечения к дисциплинарной ответственности в отношении провинившегося нотариуса: выговор, штраф в размере 100 000 йен, отстранение от должности на срок до одного года, назначение на другую должность и лишение полномочий. Членский взнос нотариуса (депозит верности) служит гарантом покрытия штрафа, в случае назначения такой меры дисциплинарной ответственности и невозможности единовременной его оплаты нотариусом. В любом случае нотариус должен пополнить депозит верности в течение 30 дней.

Всего в Японии 8 офисов Бюро по правовым вопросам и 42 офиса Районных Бюро по правовым вопросам, таким образом, в Японии 50 нотариальных ассоциаций, во главе которых стоит Японская Национальная Ассоциация Нотариусов (NipponKoshoninRengokai). Японская Национальная Ассоциация Нотариусов возглавляется президентом. В структуру Ассоциации входят 6 вице-президентов, 25 директоров и 2 аудитора. Высшим органом Ассоциации является Совет директоров, председатель которого выбирается из числа управляющих директоров, избранных, в свою очередь, из числа директоров Ассоциации. Собрание Совета директоров проводится раз в год, а собрание исполнительного совета 3 раза в год. Японская Национальная Ассоциация Нотариусов насчитывает 8 комитетов: комитет по связям с общественностью, комитет по международному сотрудничеству, комитет по планированию, комитет по делопроизводству, комитет по регулированию, редакционный комитет, комитет по нотариату и комитет по электронному нотариату. Целью работы Ассоциации является развитие национальной нотариальной системы, улучшение качества предоставляемых нотариальных услуг и повышение квалификации нотариусов посредством координации деятельности нотариальных ассоциаций.

В 1977 года Японская Национальная Ассоциация Нотариусов присоединилась к Международному Союзу нотариусов и с тех пор пополнила его из своих членов тремя вице-президентами и несколькими членами советов.

Обязанности японских нотариусов включают в себя удостоверение сделок, в том числе фактов, уставов компаний, свидетельских показаний, данных под присягой, удостоверение дат предоставления документов и удостоверение неофициальных (частных) документов, в том числе в электронном виде. К сделкам относятся завещания, договоры займа, алиментные соглашения о содержании детей при разводе родителей, соглашения о возмещении ущерба за физические и моральные страдания, договоры аренды зданий и земли. Удостоверение фактов включает в себя удостоверение протокола собраний акционеров, открытие и закрытие банковской депозитной ячейки, подготовка документов на наследуемое имущество, подтверждение изобретения (патента), подтверждение именной печати собственника имущества, признанного банкротом. Тарифы за совершение нотариальных действий устанавливаются государством. Нотариусы могут составлять проекты документов, в то же время проекты документов могут быть изначально составлены агентами, которых привлекают к работе клиенты. При совершении нотариального действия нотариус должен идентифицировать обратившееся к нему лицо. Документами, удостоверяющими личность в Японии, являются паспорт, водительское удостоверение, регистрационная карта резидента (с фотографией лица), регистрационная карта иностранца, сертификат о выдаче печати и зарегистрированная печать. При действиях от имени юридического лица помимо свидетельства о выдаче печати директора необходимо предоставить свидетельство о регистрации компании. Все нотариальные действия регистрируются в реестре. В случае утраты документа, нотариус может изготовить нотариально засвидетельствованную копию с оригинала документа, переданного клиенту, и приобщить её в своё делопроизводство с резолюцией директора нотариальной ассоциации.Запрашивать информацию о совершенных нотариальных действиях можно только по постановлению прокурора.

При удостоверении неофициального (частного) документа нотариус в первую очередь проверяет его содержание с целью соответствия его действующему законодательству. Если у нотариуса не возникает вопросов к составленному документу, клиент подписывает его в присутствии нотариуса. Японский нотариус может удостоверить уже подписанный документ в случае, если он лично знает клиента и его подпись, а также на документе уже стоит печать с именем подписанта. Важно отметить, что полномочия нотариуса ограничиваются удостоверением именно неофициального документа, удостоверять официальные документы нотариус не имеет права. Как правило, процедура удостоверения неофициальных документов необходима в том случае, если этот документ нужно предоставить в другие иностранные государства. Нотариальный тариф за удостоверение неофициального документа составляет от 9 500 до 11 500 йен (порядка 5-6 тыс. рублей).

Разновидностью удостоверения неофициальных документов является удостоверение свидетельских показаний, данных под присягой (аффидевит). В этом случае помимо проставления личной подписи на документе подписант должен поклясться под присягой, что все изложенные в документе факты верны. Документ должен быть составлен только нотариусом в этом случае, привлечение агента недопустимо. За лживые сведения предусмотрен штраф в размере 100 000 йен (55 тыс. рублей). Нотариальный тариф за удостоверение аффидевита составляет 17 000 йен (9,3 тыс. рублей).

Удостоверение устава компании при его создании возможно только тем нотариусом, в пределах юрисдикционного округа которого расположен головной офис этой компании. Устав должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых остаётся на хранение в делах нотариуса. Любые изменения в уставе также удостоверяются нотариусом. Удостоверение устава компании возможно и в электронном виде. Нотариальный тариф за удостоверение устава составляет 50 000 йен (27500 рублей). В случае проставления на уставе компании печати дополнительно оплачивается пошлина 40 000 йен (22 тыс. рублей).

Удостоверяя дату предоставления документа, нотариус не проверяет содержание документа. За удостоверением даты предоставления документа, может обратиться любое лицо, даже не имеющее отношения к данному документу. В то же время документ должен быть подписан составившим его лицом или на нём должна стоять именная печать. Как правило, данный вид нотариального действия нужен, чтобы в дальнейшем доказать, например, свои авторские права.

Особую роль в нотариальной системе Японии занимает электронный нотариат. По статистическим данным Японской Национальной Ассоциации Нотариусов удостоверение документов в электронном виде востребовано среди граждан и юридических лиц, так как с каждым годом увеличивается число обращений к нотариусу, что способствует увеличению количества нотариальных действий, совершённых в электронном виде. Например, в 2004 году в электронном виде было удостоверено 655 уставов компаний, а в 2010 году количество удостоверенных в электронном виде уставов достигло 58 000.

Японский нотариус вправе в электронном виде совершать пять нотариальных действий, а именно:

· удостоверять неофициальные (частные) документы, включая удостоверение уставов компаний;

· удостоверять дату предоставления документа;

· сохранять нотариально удостоверенные в электронном виде документы;

· удостоверять равнозначность выданного клиенту документа с документом, хранящимся в делах нотариуса в электронном виде;

· выдавать дубликаты нотариально удостоверенных в электронном виде документов.

Совершение нотариальных действий в электронном виде происходит через центр электронного нотариата. Права на владение и пользование центром принадлежат Японской Национальной Ассоциации Нотариусов, техническое обслуживание по контракту обеспечивает частная компания, выбранная на основании тендера.

Процедура подачи заявления на удостоверение электронного документа осуществляется посредством интернет-сайта Министерства юстиции, который перенаправляет клиента в центр электронного нотариата. Документ должен быть изготовлен в формате PDFи подписан электронной подписью клиента. Нотариус получает запрос на удостоверение документа через сервер центра, выгружает его в свой терминал и осуществляет проверку содержания документа. Для получения удостоверенного документа необходимо физическое присутствие клиента или его агента в нотариальной конторе. Нотариус сохраняет документ на электронном носителе и передаёт клиенту.

В настоящее время ведётся работа по совершенствованию электронной нотариальной системы Японии. Для снижения тарифа за удостоверение электронных документов предполагается создать единый электронный нотариальный офис, куда централизованно будут поступать все заявки на удостоверение электронных документов, тем самым освобождая нотариусов от необходимости устанавливать специальное оборудование для обработки электронных запросов в своих конторах. Клиент сможет подать заявку через единый электронный нотариальный офис как на имя конкретного нотариуса, так и не персонифицировано. В этом случае присутствие клиента или его агента для получения электронного документа будет не нужно. После подачи заявки в единый электронный нотариальный офис заявитель должен будет оплатить услугу. Нотариус, принявший документ, проверит его содержание, подтвердит клиенту факт оплаты и вышлет удостоверенный документ, подписанный электронной подписью нотариуса.

Таким образом, японский нотариат не стоит на месте и успешно развивается, расширяя границы использования электронных подписей нотариуса. Очевидно, что основное направление совершенствования нотариальных услуг и условие повышения статуса нотариусов в гражданском обороте — это развитие электронных форм взаимодействия.

Электронный документ для любого гражданина: теперь просто и удобно — через нотариуса

августа 21, 2018

В скором времени гражданам Российской Федерации станут доступны новые уровни свободы и комфорта для создания и оборота юридически значимых электронных документов. Это становится реальностью благодаря развитию «электронного нотариата», а также недавно принятому Федерального закона № 338-ФЗ. Что изменилось, и почему гражданам важно это знать?

Инновационные сервисы и современные решения для оперативного и удобного заключения сделок и оформления необходимых юридически значимых документов в электронной форме в корне меняют весь процесс работы с документами «в цифре». В отличие от бумажного аналога электронный документ может, например, находиться в доступе одновременно сразу у всех заинтересованных лиц. Для граждан это может быть актуально, когда речь идет о купле-продаже долевой недвижимости или недвижимости, приобретенной в браке. Таким образом можно получить сразу несколько экземпляров согласий на сделку от всех собственников и так же «размножить» уже удостоверенный нотариусом договор купли-продажи. При этом юридическая сила каждого экземпляра документа будет одинаковой. Тем более документ в цифровом формате незаменим, если он срочно требуется, допустим, вашим родственникам на другом конце страны. Такие истории регулярно происходят с несделанными вовремя согласиями на выезд несовершеннолетних за рубеж. Ребенка отправляют отдыхать с той же бабушкой и внезапно вспоминают, что ни отец, ни мать не позаботились об оформлении принципиально значимого в такой ситуации документа. Похожие проблемы могут возникнуть с внезапно понадобившейся нотариальной доверенностью. Если документ нужен здесь и сейчас, ни одна логистическая или курьерская компания тут не поможет. А вот создание и удостоверение электронного документа у нотариуса — вопрос нескольких минут, после чего файл можно сразу же переслать адресату по электронной почте.

Все более востребованными становятся и возможности направления писем, запросов и сведений в государственные органы в виде электронных документов, имеющих ту же юридическую силу, что и бумажные аналоги.

Логично предположить, что новые возможности будут особенно востребованы в корпоративной сфере, где время играет особо значимую роль. Но если бизнес уже оценил возможности электронного документооборота и знает, как нотариус может обеспечить им необходимые действия, то граждане редко пользовались цифровыми новшествами, прежде всего, по причине сложности процедуры.

Для создания электронного документа ранее гражданину требовалось иметь личную усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). То есть для заключения, скажем, нотариально удостоверенной сделки или оформления согласия/доверенности в формате электронного документа, гражданину нужно было либо оформлять документ в бумажном виде, а потом переводить в электронный (существует нотариальное действие по удостоверению равнозначности бумажного документа электронному), либо специально ради оформления документа заранее получить эту самую УКЭП. Даже возможности электронных запросов или направления ряда сведений в государственные органы, при всем удобстве портала Госуслуг, требуют подписания электронного документа этим самым ключом УКЭП.

Сама процедура получения усиленной квалифицированной электронной подписи была непростой и затратной, как в финансовом плане, так и в плане времени. Человеку нужно было собрать пакет необходимых документов и обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр, сотрудники которого, после процедуры установления личности и проверки документов, записывали сертификат и ключи к электронной подписи на сертифицированный электронный носитель. При этом срок годности такой подписи в среднем — 1 год. То есть УКЭП, полученная для создания конкретного электронного документа, вполне могла стать дорогим, но одноразовым удовольствием.

Теперь, с появлением нового Федерального закона 338-ФЗ, все стало гораздо проще, россиянам открывается легкий доступ к электронным документам. Теперь необходимость в получении УКЭП отпадет, особенно важно, если это нужно «на один раз». Гражданам достаточно будет просто обратиться к ближайшему нотариусу, чтобы получить нужный файл, и не тратить силы на освоение тонкостей установки и использования сертификатов и электронных носителей. В законе сказано, что «в случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью».

Простая электронная подпись — это либо давно нам знакомые комбинации логина и пароля, коды подтверждения регистрации в каких-либо системах и приложениях, которые мы получаем на электронную почту и в виде смс-сообщений, либо собственноручная подпись гражданина на планшете, которая потом хранится в электронном виде, либо прочие способы аутентификации и выражения согласия гражданина, с которыми мы сталкиваемся почти ежедневно. В силу понятных причин их достоверность может быть поставлена под сомнение, почему, собственно, для юридически значимых действий требуется усиленная электронная подпись, которая позволяет точно идентифицировать гражданина. Теперь же, согласно новому закону, именно нотариус обеспечивает точную идентификацию гражданина и достоверность его волеизъявления, и подтверждает это своей усиленной электронной подписью.

Федеральной нотариальной палатой в ближайшее время будет установлен порядок формирования простой электронной подписи, который будет наиболее удобен для граждан, чтобы подписать в нотариальной конторе документ.

И вот после того, как человек потратил буквально минуту на подпись документа, такой нотариально удостоверенный документ в электронной форме или свидетельство, выданное нотариусом в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Таким образом документу придается юридическая сила.

Эти изменения, как и ранее созданная законодателем возможность удостоверения нотариусом равнозначности электронного и бумажного документов, совершает революционные изменения в гражданском обороте, весь масштаб которых станет виден в ближайшее время.

Одно ясно уже сейчас — электронный формат документов обретает широкую популярность. Переход от бумажной формы к цифровой делает более комфортными условия обслуживания граждан и предпринимателей, ощутимо сокращает их временные и финансовые затраты при совершении юридически значимых действий, заключении различных сделок и т.д.

Правоприменение положений Федерального закона №338-ФЗ – в фокусе вебинара для руководителей нотариальных палат

августа 20, 2018

8 августа в Федеральной нотариальной палате состоялся вебинар для руководителей нотариальных палат субъектов РФ по новеллам Федерального закона № 338-ФЗ. Провел вебинар президент ФНП Константин Корсик. Совместно с коллегами — советником президента ФНП по взаимодействию с органами госвласти Еленой Джуринской, начальником юридического отдела ФНП Антоном Макаровым, руководителем фонда «Центр инноваций и информационных технологий» Михаилом Веселовым и директором «Фонда развития правовой культуры» Георгием Красновым, глава российского нотариата осветил все ключевые нормы нового закона, выразил позицию ФНП по их правоприменению и ответил на вопросы участников вебинара.

Одной из ключевых тем обсуждения стала норма о включении подачи документов в электронной форме на регистрацию права собственности в перечень обязательных действий нотариуса при удостоверении им сделки с недвижимостью либо после выдачи свидетельства о праве на наследство. Президент ФНП особо отметил важность соблюдения нотариусами срока направления документов в Росреестр — не позднее окончания рабочего дня. Если возникают какие-либо технические проблемы с доступом в интернет или другие, не зависящие от нотариуса препятствия для электронной подачи документов, закон предусматривает для нотариуса срок в два рабочих дня для передачи документов в Росреестр на бумаге. Точный перечень законных обстоятельств, из-за которых допустимо подобное изменение порядка направления документов на регистрацию права собственности, будет в ближайшее время разработан Федеральной нотариальной палатой совместно с Минюстом, рассказал Корсик.

Оперативная работа нотариуса — важный фактор в еще большем повышении привлекательности нотариальной формы для сделок с недвижимостью. Это подтверждает то, что удостоверение сделки у нотариуса — это не только наиболее безопасный и надежный вариант заключения договора, но и максимально удобный, доступный широким слоям населения способ решения всех правовых вопросов, касающихся отчуждения недвижимости. Статистика последних лет показывает уверенный рост числа нотариально удостоверенных договоров отчуждения недвижимого имущества. Только за 2017 год показатели спроса по данному виду нотариального действия выросли в 1,5 раза. «Уверен, что благодаря принятому законодателем решению нотариальная форма для сделки с недвижимостью будет осознанным выбором все большего числа россиян», — заявил глава российского нотариата.

Константин Корсик также отметил, что несмотря на то, что норма вступает в силу только с февраля следующего года, подача заявления на регистрацию права собственности как самостоятельное нотариальное действие исключается из соответствующего перечня уже с 4 августа 2018 года. То есть взиматься плата за направление документов в Росреестр, когда речь о нотариально удостоверенной сделке, больше не будет.

При этом стоит отметить, что в ближайшее время список обязательных нотариальных действий, напротив, пополнится новым пунктом. Им станет удостоверение договора ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимость. В этой связи Федеральная нотариальная палата в ближайшее время проработает вопрос о предельном размере тарифа на услуги правового и технического характера по данному виду нотариального действия для каждого из субъектов РФ.

Говоря о новом законе в части уточнения понятия услуг правового и технического характера (УПТХ), Константин Корсик отметил, что такое дополнение к Основам законодательства РФ о нотариате крайне важно для исключения правовых коллизий и установления единообразия судебной практики. Закон установил четкое определение таких услуг, оказываемых нотариусом при совершении нотариального действия, и их оплаты. По мнению главы российского нотариата, плата за УПТХ является на сегодняшний момент естественным регулятором реальной стоимости услуг нотариуса, что в принципе позволяет осуществлять нотариальную деятельность на принципах самофинансирования, и новеллы закона призваны надлежащим образом регулировать эти аспекты.

В свою очередь, Елена Джуринская отметила ряд новелл, касающихся электронных технологий в нотариальной деятельности. Прежде всего, это полномочие нотариуса по созданию юридически значимых электронных документов по запросу граждан и юридических лиц, не имеющих личной усиленной квалицированной электронной подписи (УКЭП). Для придания цифровому документу юридической силы достаточно будет удостоверения файла усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. При этом сам заявитель должен будет «расписаться» на документе с помощью так называемой простой электронной подписи. Порядок формирования такой подписи будет, согласно закону, установлен Федеральной нотариальной палатой. Такая норма также заработает с 1 февраля 2019 года.

Продолжая тему электронного взаимодействия нотариата с Росреестром, Елена Андреевна обратила внимание, что направить заявление на государственную регистрацию прав, согласно Федеральному закону № 338-ФЗ, нотариус может как в виде удостоверенного нотариусом электронного документа, так и в формате скан-образа документа, который был ранее удостоверен нотариусом на бумаге. Что важно, в случае со вторым вариантом нотариус не совершает дополнительного действия по удостоверению равнозначности документа в цифре и его оригинала на бумаге. Ему достаточно лишь подписать скан-образ личной усиленной квалифицированной подписью.

Кроме того, новый закон позволяет нотариусам получать ряд дополнительных данных из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это сведения о документах -основаниях осуществления факта госрегистрации вещного права, а также копии копий правоустанавливающих документов.

Руководитель ФЦИИТ Михаил Веселов сказал несколько слов и о новом электронном сервисе взаимодействия нотариусов и информационного ресурса Росреестра, который был запущен в эксплуатацию 1 августа. Сервис позволяет нотариусам запрашивать и направлять сведения из/в ЕГРН непосредственно в рамках работы в Единой информационной системе нотариата. При этом сервис работает как в регионах, где Росреестр уже перешел на работу в своей новой информационной системе, так и в субъектах РФ, где переход на новое ПО еще не завершен. При этом актуальная информация о версии системы в том или ином регионе будет уже в ближайшее время доступна для нотариусов в ЕИС, заявил Михаил Юрьевич.

Еще одной темой вебинара стало положение Федерального закона № 338-ФЗ о прекращении полномочий нотариуса в случае признания его банкротом. По мнению руководства ФНП, такая норма обусловлена, прежде всего, имущественной ответственностью, которую несет в силу закона каждый нотариус страны. Очевидно, что в условиях финансовой несостоятельности нотариус в случае своей профессиональной ошибки не сможет гарантировать заявителю полное возмещение ущерба. А значит не будет соответствовать одному из ключевых требований небюджетного нотариата о стопроцентной материальной ответственности нотариуса.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

августа 17, 2018

Принят Государственной Думой 26 июля 2018 года

Одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года

Статья 1

Внести в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2011, N 49, ст. 7064; N 50, ст. 7347; 2012, N 41, ст. 5531; 2013, N 51, ст. 6699; 2014, N 30, ст. 4268; 2015, N 1, ст. 10; N 13, ст. 1811; 2016, N 1, cт. 11; N 27, ст. 4265, 4293, 4294; 2018, N 22, ст. 3043; N 27, ст. 3954) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) наименование дополнить словами «и удостоверение нотариуса»;

б) дополнить частью третьей следующего содержания:

«Нотариус имеет удостоверение. Форма удостоверения и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество нотариуса, его номер в реестре нотариусов. В удостоверении должна быть фотография нотариуса, заверенная Федеральной нотариальной палатой в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Удостоверение выдается Федеральной нотариальной палатой в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, и является документом, подтверждающим статус нотариуса.»;

2) часть пятую статьи 12 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) признания его банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).»;

3) статью 16 дополнить частями шестой — одиннадцатой следующего содержания:

«Нотариус обязан обеспечить функционирование нотариальной конторы, расположенной на территории нотариального округа, в котором нотариус назначен на должность.

Требования по содержанию и функционированию нотариальной конторы, обеспечению надлежащих условий для приема нотариусом обратившихся за совершением нотариальных действий лиц устанавливаются Федеральной нотариальной палатой.

Нотариус обязан информировать граждан и юридических лиц о своем месте нахождения и режиме работы, в том числе посредством размещения при входе в здание или помещение нотариальной конторы вывески, указателей, а также посредством (при наличии) сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вывеска и указатели должны иметь наименование «нотариус» или «нотариальная контора», а также могут содержать информацию о режиме работы и контактных телефонах.

Стандарты оформления (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, их предельные размеры и размещаемая на них информация должны соответствовать требованиям, установленным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, и положению, утвержденному Федеральной нотариальной палатой и содержащему стандарты оформления (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, их предельные размеры и перечень размещаемой на них информации.

Стандарты оформления сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и требования к его содержанию утверждаются Федеральной нотариальной палатой.»;

4) часть четвертую статьи 19² после слов «заключен трудовой договор,» дополнить словами «стажер нотариуса»;

5) в статье 22:

а) дополнить новой частью шестой следующего содержания:

«Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.»;

б) дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:

«Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

При осуществлении нотариусом, занимающимся частной практикой, обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством в связи с совершением нотариального действия, нотариусу оплачиваются необходимые для осуществления этих обязанностей и полномочий расходы, в том числе расходы по оплате государственных пошлин, в связи с получением информации и документов, предоставляемых за плату, услуг оценщиков, аудиторов, экспертов, иных специалистов, услуг, связанных с передачей юридически значимых сообщений, если указанные расходы не были осуществлены заявителем или третьим лицом самостоятельно.»;

в) часть шестую считать частью девятой;

6) в статье 22¹:

а) пункт 12⁵ части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«За представление нотариусом в случаях, предусмотренных настоящими Основами, заявления о государственной регистрации прав в орган регистрации прав плата за услуги правового и технического характера не взимается.»;

7) часть вторую статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«утверждает стандарты оформления (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, их предельные размеры и перечень размещаемой на них информации, а также стандарты оформления сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и требования к его содержанию.»;

8) пункт 25 части первой статьи 35 признать утратившим силу;

9) части вторую и третью статьи 44² изложить в следующей редакции:

«В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью, требования к которой устанавливаются законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области использования электронных подписей. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой.

Нотариально удостоверенный документ в электронной форме или свидетельство, выданное нотариусом в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.»;

10) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Удостоверение договоров в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации

При удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8¹Гражданского кодекса Российской Федерации), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременении имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

После удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня удостоверения договора, а в случае, если такой срок определен сторонами в договоре, не позднее двух рабочих дней по истечении такого срока.

Перечень не зависящих от нотариуса причин, при наличии которых предоставление заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в орган регистрации прав в электронной форме в соответствии с настоящими Основами является невозможным, устанавливается федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.»;

11) в части четвертой статьи 71 слова «на имя недееспособного наследника» заменить словами «на имя наследника, признанного судом недееспособным,»;

12) статью 72 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав.

13) статью 73 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

14) статью 75 дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

15) в статье 86¹:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 86¹. Подача заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости»;

б) части первую и вторую признать утратившими силу;

16) статью 86² признать утратившей силу;

17) в статье 94¹:

а) пункт 2 части первой дополнить словами «, заключенные в простой письменной форме договор залога, соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество при одновременном наличии нотариально удостоверенного согласия залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, оформленные до дня вступления в силу Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество»;

б) часть третью после слов «удостоверенный договор об ипотеке, содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке,» дополнить словами «либо документы, предусмотренные пунктом 2 части первой настоящей статьи,»;

18) в части пятой статьи 103 слово «народный» исключить;

19) статью 103⁶ дополнить частью третьей следующего содержания:

«На основании вступившего в законную силу судебного акта лицо, указанное в судебном акте, вправе направить нотариусу уведомление об исключении сведений из реестра в отношении принадлежащего ему имущества с приложением засвидетельствованной в установленном порядке копии судебного акта.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4237, 4248, 4284, 4294; 2017, N 27, ст. 3938; N 31, ст. 4766, 4767, 4771; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 91; N 28, ст. 4139) следующие изменения:

1) в статье 21:

а) пункт 1 части 7 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. В случаях, если в соответствии с законодательством о нотариате и нотариальной деятельности заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются нотариусом в орган регистрации прав, такие заявление и документы представляются в форме электронного документа, в том числе электронного образа документа. При представлении нотариусом заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации в форме электронного документа прилагаемые к нему нотариально оформленные документы представляются в орган регистрации прав в форме:

1) электронного документа, удостоверенного (выданного, совершенного) нотариусом в электронной форме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или в соответствии со статьей 103⁸ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I;

2) электронного образа нотариально оформленных документов, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, который удостоверил (выдал, совершил) указанные документы. Удостоверение равнозначности такого электронного образа, изготовленного нотариусом, документу на бумажном носителе не требуется.»;

2) часть 14 статьи 32 признать утратившей силу;

3) часть 1 статьи 42 после слов «Сделки по отчуждению» дополнить словами «или договоры ипотеки», после слов «при отчуждении» дополнить словами «или ипотеке»;

4) в пункте 2 части 14 статьи 62 после слов «недвижимого имущества,» дополнить словами «сведения о документах — основаниях осуществления государственной регистрации вещного права,», после слов «содержании правоустанавливающих документов» дополнить словами «(их копии)», слова «в связи с проверкой нотариусом условий совершения исполнительной надписи» исключить.

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункты 1 и 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

3. Пункты 9, 10 и 12 — 14 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 февраля 2019 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

https://rg.ru/2018/08/08/notariat-dok.html

Расширился список сделок, которые нужно оформлять у нотариуса

августа 16, 2018

Законодатели постепенно возвращают обязательное нотариальное удостоверение сделок. С середины 2016 года у нотариуса нужно оформлять все сделки по распоряжению долями в собственности на недвижимость. Без участия нотариуса нельзя ни продать, ни подарить, ни обменять долю в квартире. Заверять сделку потребуется и тем, кто продает квартиру, находящуюся в общей долевой собственности всех членов семьи. Теперь нотариальное оформление вводится еще и для договоров ипотеки долей. Речь идет о случаях, когда купленная в ипотеку квартира оформляется в долевую собственность всех членов семьи. Такие изменения установлены федеральным законом № 338-ФЗ, который 3 августа подписал президент Владимир Путин.

Сделок, в которых квартира оформлялась бы в долевую собственность членов семьи, на практике немного. В большинстве случаев, когда ипотеку оформляют супруги, они покупают квартиру в совместную собственность. Если покупатель один — в единоличную, и в таких случаях участие нотариусов по-прежнему не нужно. Но если ипотечная квартира будет оформлена в собственность родителей и детей, возникает долевая собственность. В таком случае договор нужно будет заверять у нотариуса. При этом нужно сказать, что включить в число собственников детей при покупке ипотечной квартиры соглашаются единичные банки.

Кроме того, новый федеральный закон вводит для нотариусов обязанность подавать документы на регистрацию в Росреестр. Продавцу и покупателю обращаться в Росреестр не придется. До сих пор в тех случаях, когда сделку с недвижимостью оформлял нотариус, он по желанию продавца и покупателя мог отдать документы на регистрацию в Росреестр. Но это была платная услуга, которая стоила 1 тыс. рублей. Теперь у нотариусов появилась такая обязанность, причем платить что-то сверх суммы, уже отданной за нотариальное оформление сделки, покупателю и продавцу не нужно.

В течение одного дня документы в электронном виде должны быть направлены на регистрацию в Росреестр. Если это сделать по какой-то причине невозможно (например сбой в системе), нотариус должен в течение двух рабочих дней подать их в бумажном виде. Это положение закона вступает в силу с 1 февраля 2019 года.

Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
« Июл				Сен »
		1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	31