Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

Новые услуги нотариуса: комфорт, гарантии защиты и современные стандарты

августа 9, 2018

3 августа Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 338-ФЗ, который вносит существенные новеллы в регулирование нотариальной деятельности. Это комплексный закон, который должен не только установить новые возможности и удобные нотариальные сервисы для граждан, но и усовершенствовать ряд аспектов ведения нотариальной деятельности, а также урегулировать насущные вопросы, которые требовали своего решения на уровне запросов сегодняшнего дня.

С принятием этого закона гражданам и предпринимателям при обращении к нотариусу будут предоставлены следующие новые возможности, большая часть которых связана с развитием «электронного нотариата»:

— практически моментальная регистрация прав в Росреестре по удостоверяемой нотариусом сделке с недвижимостью, при этом такая услуга будет бесплатной, т.е. она будет входить в состав единого нотариального действия;

— упрощенная практика создания удостоверенных электронных документов, их теперь будет возможно легко подписать простой электронной подписью в присутствии нотариуса, который своей квалифицированной подписью удостоверит электронный документ и придаст ему юридическую силу;

— совершенствуется защита прав граждан и законных интересов собственника при сделках с долями в недвижимости , в данном случае — вводится обязательная нотариальная форма при совершении таких сделок по ипотеке;

— создаются единые стандарты по обеспечению условий для приема граждан и удобное единое информационное пространство нотариата;

— регулируются принципы оплаты за оказание услуг правового и технического характера, уточняется перечень этих услуг, что должно ликвидировать спорные моменты в этой сфере и обеспечить дальнейшее развитие нотариальной деятельности в соответствии с самыми высокими требованиями;

— совершенствуются отдельные вопросы обработки и исключения информации из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

— упорядочиваются отдельные аспекты работы нотариуса, имеющие значение для профессионального сообщества.

Ранее председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект призван решить сразу несколько социально значимых задач, повысить стабильность гражданского оборота, уровень защищенности граждан, а также предоставить им дополнительный комфорт при совершении нотариальных действий.

Теперь более подробно об основных новеллах нового закона.

1. Принципиально значимой новеллой для граждан становится обязанность нотариуса в течение текущего рабочего дня, если иное не указано сторонами в договоре, подать в электронном виде сведения об удостоверенной им сделке с недвижимостью в Росреестр. В случае, если это невозможно по причинам, независящим от нотариуса, сведения должны быть поданы в бумажном виде в Росреестр в течение двух рабочих дней. Это положение закона вступает в силу с 1 февраля 2019 года. При этом, если ранее эта услуга являлась самостоятельным нотариальным действием и тарифицировалась отдельно, теперь она входит в состав единого нотариального действия по удостоверению сделки и становится бесплатной для граждан.

По сути это означает дальнейший рост привлекательности обращения к нотариусу для совершения сделок с недвижимостью, так как участники сделки получают комплексный и еще более доступный сервис, практически мгновенную регистрацию прав по сделке — Росреестр должен осуществить регистрацию в течение одного дня.

Помимо очевидных преимуществ для продавцов и покупателей квартир или любой другой недвижимости, это должно существенно уменьшить все еще сохраняющийся теневой рынок «посредников». Как отметил Павел Крашенинников, гражданам не нужно будет лично обращаться в МФЦ для подачи документов в Росреестр на регистрацию прав на недвижимость, либо пользоваться услугами различных «серых» посредников, которые предлагают «ускорить» регистрацию.

В сочетании с возможностью расчета по сделке через депозит нотариуса и общим комплексом имущественных гарантий, которые дает нотариальное удостоверение сделки, такая работа нотариуса в режиме «одного окна» должна еще больше укрепить стабильность и законность на рынке недвижимости, защитить права участников сделок.

Как отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «развитие электронного взаимодействия нотариата и Росреестра на практике позволяет предложить гражданам и бизнесу самые современные и удобные стандарты удостоверения и регистрации сделок, где нотариус отвечает за правовую составляющую сделки, а государственный регистратор на основании нотариально удостоверенных документов имеет возможность оперативно осуществить регистрацию прав на недвижимость».

Новеллы закона 338-ФЗ подробно формализуют принципы электронного документооборота между нотариатом и Росреестром, что должно упорядочить дальнейшее его развитие.

Здесь можно также отметить, что развитие электронного взаимодействия нотариата и государственных органов уже внесло значительный вклад в повышение скорости, защищенности и комфорта гражданского оборота, что благотворно сказалось и на позициях России в рейтинге Всемирного банка «DoingBusiness», и на рейтинге «Электронного правительства» ООН, и по ряду многих других показателей инвестиционной привлекательности.

2. Еще одна новелла закона призвана защитить интересы собственника при сделках с долями недвижимости. Теперь обязательному нотариальному удостоверению подлежат договоры ипотеки долей в недвижимости. Напомним, что ранее законодатель последовательно вводил обязательное нотариальное удостоверение сделок с долями недвижимости для противодействия мошенничеству и т.н. «квартирному рейдерству», широко распространившимся благодаря многочисленным возможностям, которые предоставляла криминалу простая письменная форма сделки. По словам Константина Корсика, «как это было ранее в период успешной борьбы с рейдерством в корпоративной сфере, именно нотариус является тем звеном, которое способно предотвратить нарушения прав собственника, защитить граждан и предоставить им имущественные гарантии».

3. Еще одна новелла закона также связана с «электронным нотариатом» и открывает гражданам и предпринимателям новые уровни свободы и комфорта для создания и оборота юридически значимых электронных документов. Если ранее гражданину для создания электронного документа требовалось иметь личную квалифицированную электронную подпись, что само по себе требовало определенных временных и финансовых затрат, помимо необходимости разобраться в механизме таких действий, теперь достаточно обратиться к нотариусу. Как сказано в законе, «в случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью…. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой. Нотариально удостоверенный документ в электронной форме или свидетельство, выданное нотариусом в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса».

То есть при обращении к нотариусу последний сам совершает удостоверение электронного документа, гражданину не требуется совершать сложных и/или затратных действий, чтобы получить электронный документ.

Такая новелла, как, например, ранее созданная законодателем возможность удостоверения нотариусом равнозначности электронного и бумажного документов, совершает революционные изменения в гражданском обороте, весь масштаб которых станет виден спустя определенное время.

Положения закона устанавливают новые и единые стандарты обеспечения приема граждан в нотариальной конторе, формализуют само понятие нотариальной конторы и обязанностей нотариуса по ее содержанию, и также формируют единое информационное пространство, что должно самым позитивным образом отразиться на общественном восприятии нотариальной деятельности.

4. Одной из новелл стало введение удостоверения нотариуса. Не так давно законом была отменена лицензия на право осуществления нотариальной деятельности, вместо нее подтверждением права на совершение нотариальных действий стал реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, который ведется Министерством юстиции. Проверить, находится ли нотариус в этом реестре, можно в любой момент на сайте Минюста или на сайте Федеральной нотариальной палаты. В то же время, учитывая, что подтверждение статуса нотариуса в бумажном виде все еще востребовано, как гражданами, так и, например, для осуществления выездов нотариуса в СИЗО, новый закон вводит удостоверение нотариуса, которое будет выдаваться Федеральной нотариальной палатой в порядке, установленном Минюстом совместно с ФНП. Это удостоверение позволяет подтвердить полномочия нотариуса в случае, если сделать это в режиме онлайн в настоящий момент времени невозможно.

5. Важным является уточнение требований законодательства к обязанностям нотариуса по содержанию нотариальной конторы. Учитывая, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, т.е. не получает бюджетных средств, и фактически несет все обязанности по содержанию нотариальной конторы (аренда, ремонт, зарплата сотрудников и т.п.), формализация требований к этим аспектам становится насущной необходимостью. Устанавливать эти стандарты будет Федеральная нотариальная палата.

Для тех районов страны, относящихся к малонаселенным и труднодоступным, где работа нотариуса по принципу самофинансирования невозможна, ФНП осуществляет программу поддержки, в которую входят различные способы оказания материальной помощи, включая прямое субсидирование. Эта программа осуществляется за счет средств нотариата.

Этот момент очень важен тем, что принципиальная обязанность содержания нотариальной конторы, указанная в законе, становится одним из факторов, регулирующих вопросы установления размеров оплаты услуг правового и технического характера, предельные значения которых сейчас исчисляются Федеральной нотариальной палатой экономически обоснованным методом, учитывающим социально-экономическое положение каждого отдельного региона страны и реальную стоимость совершения нотариальных действий для обеспечения возможности самофинансирования работы нотариальной конторы.

Для граждан эта новелла закона также должна создать единые и удобные стандарты обслуживания в нотариальных конторах. Учитывая, что современный нотариат России стремительно развивает электронные технологии, внедряет в свою работу клиентоориентированный подход, установление таких принципов в законодательном порядке становится важным фактором успешного развития.

Так же вводятся стандарты для обязанностей нотариуса по информированию граждан о месте нахождения конторы, времени работы и т.п., включая требования к стандартам указателей, вывесок, сайтов. Единая система таких стандартов также призвана создать узнаваемое и удобное для граждан визуальное и информационное пространство нотариата.

Вышеуказанные новеллы вступают в силу с 1 января 2020 года.

6. Положения Федерального закона № 338-ФЗ ликвидируют правовые коллизии в отношении принципов оплаты услуг правового и технического характера (УПТХ). Напомним, что именно эта система, при многолетнем отсутствии какой-либо индексации нотариальных тарифов, которые никак не отвечают существующим экономическим реалиям, позволяет функционировать нотариату в Российской Федерации. Система «государственного нотариата» давно изжила себя в современных реалиях, сегодня практически все нотариусы страны действуют без получения каких-либо бюджетных средств.

Ежегодно регулируемые размеры оплаты УПТХ, экономически обоснованные предельные значения которых устанавливаются ФНП для каждого региона и по каждому нотариальному действию, а нотариальная палата субъекта РФ устанавливает действующую ставку в указанных пределах, обязательную для каждого нотариуса, являются тем самым естественным регулятором реальной стоимости нотариальных действий.

В то же время отсутствие четкой регламентации в законе того, что именно относится к УПТХ, и каким образом должно совершаться нотариальное действие с данными услугами, приводило к судебным спорам. Многие современные нормативные акты прямым образом предписывают нотариусу при совершении нотариального действия осуществлять те или иные операции, которые относятся к УПТХ и де-юре являлись «факультативными», а согласно новому Регламенту совершения нотариальных действий — обязательными. Новые положения закона должны урегулировать эти вопросы и ликвидировать подобные коллизии. Учитывая, что весь спектр современных услуг, включая саму систему «электронного нотариата», Единую информационную систему нотариата и весь комплекс имущественных гарантий нотариуса обеспечиваются за счет средств, получаемых нотариусом, в том числе и посредством взимания оплаты за УПТХ, этот вопрос был крайне важен для обеспечения стабильности гражданского оборота.

Теперь закон четко указывает:

«Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.»;

«Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

При осуществлении нотариусом, занимающимся частной практикой, обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством в связи с совершением нотариального действия, нотариусу оплачиваются необходимые для осуществления этих обязанностей и полномочий расходы, в том числе расходы по оплате государственных пошлин, в связи с получением информации и документов, предоставляемых за плату, услуг оценщиков, аудиторов, экспертов, иных специалистов, услуг, связанных с передачей юридически значимых сообщений, если указанные расходы не были осуществлены заявителем или третьим лицом самостоятельно.»;

Иными словами, теперь четко обозначено, что входит в услуги правового и технического характера, что нотариус обязан сделать при совершении нотариального действия. Константин Корсик, президент ФНП, отмечает, что «это важнейший фактор формирования реальной и экономически обоснованной стоимости нотариального действия и обеспечения ведения нотариальной деятельности при обязательном условии обеспечения полной доступности нотариальных действий для всех категорий граждан Российской Федерации».

По мнению Павла Крашенинникова, такая новелла необходима для полноценного функционирования нотариата, как института правовой системы государства, как гаранта стабильности гражданского оборота. Нотариус в обязательном порядке осуществляет правовую экспертизу удостоверяемых им документов, разъясняет заявителям правовые последствия совершаемого действия, консультирует их, а также несет полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности. Оказание таких услуг обеспечивает надежную защиту прав и законных интересов граждан.

7. Новым законом также регулируется вопрос по исключению сведений из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества — если банк или иной залогодержатель вопреки своим обязанностям вовремя не направил информацию о необходимости исключить такие сведения. Теперь нотариус получил право убрать сведения из Реестра на основании соответствующего судебного решения. Раньше такие проблемы имели место, теперь же гражданам и бизнесу будет удобно решить вопрос в случае, если залогодержатель не исполнил свои обязанности по исключению сведений из реестра.

Как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «активное развитие нотариата в последние годы способствует надежной защите прав граждан, законных интересов собственника. Новые полномочия нотариуса в традиционных областях, а также инициативы нотариата по развитию электронных технологий в правовой сфере создали новые, уникальные и комфортные возможности для граждан и бизнеса. В условиях такого интенсивного развития совершенствование законодательства в сфере нотариата способствует его эффективному и успешному правоприменению, чтобы полномочия и обязанности нотариуса соответствовали требованиям сегодняшнего дня».

https://notariat.ru/ru-ru/news/novye-uslugi-notariusa-komfort-garantii-zashity-i-sovremennye-standarty

Завещание пишут, чтобы сохранить мир

августа 8, 2018

О чем просят своих наследников граждане в завещаниях и как меняется законодательство, «Народная» поговорила с президентом Нотариальной палаты Ульяновской области Венерей Браташовой.

— Лишь каждый десятый россиянин, согласно результатам опроса фонда «Общественное мнение», оформляет завещание. И вообще думать о своей последней воле — плохая примета — такое мнение бытует в народе. Ульяновцы суеверны? К вам обращаются молодые люди, чтобы заверить завещание?

— Такие случаи единичны, и это объясняется не суеверием, а правовой культурой и менталитетом россиян. Ведь наследственное право неразрывно связано с устоями патриархальной семьи, и основание наследования именно по закону, а не по завещанию является, так скажем, более справедливым распоряжением имущества.

Законодательством предусмотрено восемь очередей наследников. К первой относятся самые близкие: супруги, родители, дети. Ну кто еще роднее может быть наследодателю? Зачем писать завещание, если государство законом уже определило такое равенство. Если нет наследников первой очереди, к наследованию призывается вторая: родные дедушка, бабушка как со стороны матери, так и отца, родные братья и сестры. Тоже справедливо. И так далее — все очереди перечислять не буду. Когда уже никого из наследников найти невозможно, либо все отказались от наследства, тогда наследует государство.

Как правило, в семьях, члены которых хотят сохранить дружбу, завещания не пишут, поскольку наследование по закону очень корректно устроено. Хотя люди обеспеченные составляют завещание, чтобы после смерти передать конкретное имущество конкретным родственникам: одному сыну — квартиру в центре города, другому — загородный коттедж. Опять же чтобы внутри семьи после смерти человека не было раздора. На сегодняшний день мир в семье — это цель написания завещания.

— Если человек решился составить завещание, но не подумал о том, чтобы оповестить родственников, как наследникам узнать о существовании документа?

— Родственников можно не оповещать о составлении завещания. Сейчас все завещания заносятся в единую информационную систему нотариата. Если гражданин написал завещание даже в другом городе, при наличии свидетельства о смерти любой нотариус может проверить, оформлял ли его человек или нет. И мы находим такие завещания, для некоторых родственников они оказываются полной неожиданностью.

Наша Нотариальная палата, кстати, внесла в систему даже завещания, которые были оформлены в государственных нотариальных конторах, — у нас полная база завещаний. С 1 июля 2014 года мы еще и сканобразы делаем — на тот случай, если гражданин будет думать, что нотариус, имея на руках второй экземпляр, переделал документ. Уверяю вас, внести изменения в систему невозможно.

— Красноярская пенсионерка собирается завещать свою квартиру Дональду Трампу, наказав тем самым, по ее словам, государство. Нотариус в России примет у нее такой документ? И после вскрытия завещания он должен будет сам искать президента США?

— Первый вопрос, который возникает при таком заявлении, дееспособна ли в полном объеме гражданка. Если она в здравом уме, то может завещать имущество кому угодно.

Допустим, к нотариусу обратятся дети этой пенсионерки. Он найдет завещание, увидит, что наследником является Дональд Трамп. Тогда нотариус напишет ему письмо, а там уже право президента США —  принимать квартиру в Красноярске в наследство или нет. С точки зрения закона, ничего противоестественного в этой ситуации нет. И юристы могут посоветовать пенсионерке назначить душеприказчика, то есть исполнителя завещания, на которого будет возложена обязанность по извещению президента, наблюдению за тем, чтобы он принял наследство и оформил документы как положено.

Знаете, за 37 лет, что я работаю нотариусом, видела самые разные пожелания завещателей. Как-то еще в советские времена обратился гражданин, начитавшийся книг Далай Ламы. Он просил, чтобы после смерти его тело сожгли, а прах развеяли над Эверестом. На первый взгляд требования шокирующие, но он имеет на это право и может поручить кому-то исполнить его последнюю волю. Правда, такого человека он не нашел.

— Представим ситуацию: отец троих сыновей завещал дом только одному или в обход детей оставил все внукам. Остальным претендентам на наследство можно оспорить завещание?

— Чтобы оспорить завещание в судебном порядке, нужно доказать наличие оснований признания сделки недействительной — они все указаны в Гражданском кодексе. Одним из часто встречающихся является невозможность гражданина в момент совершения завещания понимать значение своих действий и руководить ими, что доказывается с помощью судебно-психиатрической экспертизы.

Такой парадокс: когда мы удостоверяем завещания от людей не одиноких, имеющих семьи, а в завещании наследниками указываются посторонние лица, почему-то все считают, что нотариус вступает в сговор с этими посторонними лицами. Наверное, надо самим членам семьи задуматься, почему их родственник так распорядился своим имуществом. Почему они мало уделяли ему внимания, а ухаживал за ним, покупал продукты, разговаривал и так далее посторонний человек.

Но это все лирика. В вашем примере есть еще один момент:  свобода завещателя ограничена статьей 1149 ГК «Право на обязательную долю в наследстве». Государство обязывает наследодателя нести ответственность перед родными, которые на день его смерти оказались не совсем обеспеченными. Таким наследникам причитается обязательная доля — одна вторая от той, которая причиталась бы по закону в случае отсутствия завещания. К обязательным наследникам относятся несовершеннолетние дети, а также переживший супруг, родители, дети, достигшие пенсионного возраста или являющиеся инвалидами 1-й, 2-й, 3-й групп.

— Закон о наследственных договорах и совместных завещаниях супругов подписан президентом и вступит в силу 1 июня 2019 года. Эти новые инструменты снизят количество конфликтов по поводу наследства в семьях?

— В совместном завещании супруги, находящиеся на момент его оформления в зарегистрированном браке, могут предусмотреть выделение долей, определение имущества, распределение этого имущества. Отменить такое завещание может любой из супругов, но нотариус будет обязан известить об этом в обязательном порядке вторую сторону. Если один из супругов умер, второй становится заложником этого совместного завещания, ведь оно должно исполняться.

Этот инструмент заимствован из законодательств зарубежных стран. На Украине, например, он был введен давно. Но опыт коллег из Крыма говорит о том, что в 90% случаев  по совместным завещаниям наследство можно оформить только в судебном порядке. Имеет ли смысл в нашу правовую культуру вносить то, что не приживется? Как это было с появлением закрытых завещаний, которые не получили распространения.

Что касается наследственного договора, по нему предполагаемые наследодатели и наследники договариваются о моменте оформления наследства, о перераспределении имущества, о выделении доли. Гражданин может составить за свою жизнь безумное количество завещаний. У нас были случаи, когда люди на дню по три-четыре завещания составляли. Мы проставляли время, чтобы понять, какое из них первое и последнее. Это возможно, но тут и мы соблюдаем тайну завещания. А в случае с наследственным договором оповещается огромное количество людей. И если человек передумает и расторгнет договор, конфликтной ситуации вряд ли избежать.

— Намного раньше, в сентябре этого года, вступит в силу закон о наследственном фонде. Зачем он нужен?

— Допустим, вы бизнесмен, держите несколько салонов красоты и задумались о будущем своих детей. Вы приходите к нотариусу и пишете завещание о создании наследственного фонда. Указываете, из каких денежных средств, из какого имущества фонд будет создан, пишете его устав, определяете порядок управления, можете даже назначить конкретного человека, который будет руководить им, или определить критерии, по которым будут подбираться руководители. Выгодоприобретателями в этом примере являются дети. Но много ли жителей Ульяновской области подобным образом будут решать вопрос? В лучшем случае пять — семь человек.

Жизнедеятельность всех этих нововведений под большим вопросом. Да, возможно, когда-то они заработают в полной мере, ведь реформа наследственного права продолжается. Но, увы, пока изменения точечные, они ломают всю систему и дух закона и принимаются ради небольшой группы граждан.

Валентина КАМАНИНА

http://ulpravda.ru/rubrics/soc/veneria-bratashova-zaveschanie-pishut-chtoby-sokhranit-mir

Как использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий?

августа 7, 2018

Покупка или строительство жилья – одно из самых популярных направлений для использования материнского капитала. При этом люди часто сталкиваются с трудностями, поскольку не знают всех тонкостей применения этого вида господдержки. Разобраться в них читателям сайте «РИА Недвижимость» помогают эксперты Федеральной нотариальной палаты.

1
Кто имеет право на материнский капитал?
Право на маткапитал, то есть дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка, имеют следующие категории граждан РФ:

— женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 1 января 2007 года;

— женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей после 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались таким правом;

— мужчины — единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались таким правом (при этом решение суда об усыновлении должно быть вынесено после 1 января 2007 года);

— мужчины (отцы либо усыновителей детей) независимо от их гражданства, если право матери на маткапитал прекратилось (к примеру, женщина умерла или была лишена родительских прав);

— несовершеннолетние и совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся очно в образовательном учреждении (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, если право их матери или отца (усыновителя) ребенка на маткапитал прекратились либо не возникло.

2
Для чего необходимо обращаться к нотариусу при использовании маткапитала?
По общему правилу совместно нажитого имущества, приобретаемая в браке недвижимость оформляется между супругами пополам или же в разных долях (при условии изменения режима совместной собственности на раздельный брачным договором). Когда речь идет о привлечении средств маткапитала на жилищные цели, закон обязывает родителей выделить доли в новом или реконструированном жилье также и всем детям.

К нотариусу необходимо идти для оформления обязательства о выделении таких долей. В этой бумаге будет прописано, что владелец (владельцы) недвижимости обязуется оформить ее в общую собственность получателя сертификата, его супруга и всех детей в течение 6 месяцев после:

— регистрации права собственности в Росреестре;

— совершения последнего платежа по ипотечному кредиту и снятия обременения с жилья;

— подписания акта о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства;

— ввода в эксплуатацию частного жилого дома (при строительстве или реконструкции с привлечением подрядчика);

— получения кадастрового паспорта частного жилого дома (при строительстве или реконструкции своими силами).

3
Как оформить исполнение обязательства, связанного с использованием маткапитала?
Также к нотариусу рекомендуется обратиться и по истечению указанных 6 месяцев — для исполнения взятых на себя обязательств. Нотариус поможет составить так называемый договор (соглашение) во исполнение обязательства. Он проследит, чтобы договор отвечал всем требованиям закона и учитывал интересы как супругов, так и всех детей в семье. В таком договоре обязательно закрепляется и размер доли для каждого члена семьи. Кстати, для выделения доли отцу ребенка необходимо, чтобы он также находился в официальном браке с владелицей сертификата — матерью ребенка.

Заключение этого соглашения не требует согласие банка (если жилье приобретено в ипотеку и на нем числится обременение), а также никак не влияет на действующие кредитные условия.

Продать недвижимость, приобретенную с использованием маткапитала, не выделив в ней предварительно закрепленные законом доли, нельзя. В дальнейшем для отчуждения недвижимости, часть которой принадлежит несовершеннолетним, потребуется согласие органов опеки.

4
Какие есть варианты улучшения жилищных условий с привлечением маткапитала?
Лица, получившие сертификат, могут использовать маткапитал в полном объеме либо по частям на следующие цели:

— приобретение готового жилья (квартиры/комнаты или дома) по договору купли-продажи;

— строительство частного жилого дома, которое граждане осуществляют собственными силами либо с привлечение профильной стройорганизации;

— реконструкцию частного жилого дома (изменение его площади, числа комнат и почее);

— компенсацию затрат на уже построенный (реконструированный) частный жилой дом;

— погашение/оформление кредита, если он взят/берется с целью приобретения или строительства жилья;

— оплату вступительного взноса в жилищно-строительный кооператив;

— оплату права на долевое участие в строительстве.

Стоит учесть и то, что жилье, приобретаемое на средства маткапитала, должно находиться/строиться на территории России.

5
А могу ли я на маткапитал докупить земли для строительства дома?
Приобрести участок для строительства дома на средства семейного капитала по закону нельзя. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли будет считаться дополнением к нему.

6
Можно ли пустить маткапитал на частичное погашение ипотеки?
Материнский капитал можно направить, в том числе, на облегчение «ипотечного» бремени. Эти средства могут пойти как на первоначальный взнос по кредиту (связанному со строительством или приобретением готового жилья), так и использоваться для погашения основного долга и процентов по кредиту. При этом правило распространяется как на ипотеку, оформленную уже после рождения/усыновления второго и последующего ребенка, так и на кредит, который семья выплачивает уже не первый год.

Стоит отметить, что маткапитал нельзя направить на оплату штрафов, комиссий, пени, предусмотренных кредитным договором.

7
Каким образом перечисляются деньги (маткапитал) на указанные цели?
Средства перечисляются из Пенсионного фонда РФ в безналичной форме на счет организации (например, строительной компании) или физического лица, выступающего продавцом недвижимости, либо банка, предоставившего владельцем сертификата кредит. Если речь идет о самостоятельном строительстве или ремонте частного дома, средства будут переведены на банковский счет владельца сертификата.

По общему правилу получить средства маткапитала на улучшение жилищных условий можно только после достижения ребенком трех лет. Однако это ограничение не распространяется на получение ипотеки или погашение уже имеющегося жилищного кредита. На такие цели маткапитал можно получить в любой момент после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия.

8
О чем нужно помнить тем, кто покупает квартиру, для приобретения которой предыдущий собственник ранее использовал маткапитал?
Не секрет, что покупка ранее приобретенного с использованием средств семейного капитала жилья может нести в себе серьезный риск для новых владельцев. Нередки случаи, когда, купив недвижимость и использовав материнский капитал, родители не спешат с исполнением обязательства по наделению правами собственности детей. Кто-то забывает, а кто-то осознанно игнорирует свои обязанности.

Если дети не будут включены в число собственников квартиры, то новый владелец рискует оказаться в ситуации, когда повзрослевшие дети продавца, органы прокуратуры или Пенсионный фонд обжалуют сделку, а он останется без крыши над головой. Например, в 2016 году в одном только Алтайском крае Прокуратура подала в суд 280 исков о нарушении права собственности несовершеннолетних после использования родителями средств семейного капитала.

Чтобы свести риски к минимуму, необходимо тщательно подойти к вопросу юридической проверки объекта недвижимости. Лучше отдать предпочтение нотариальной форме. Перед заключением сделки нотариус тщательно изучит документы, чтобы вы были уверены, что сделка не таит никаких подводных камней.

Подписи, консультации, договоры: один день из жизни нотариуса

августа 6, 2018
Стать нотариусом трудно, многие желающие годами ждут возможности открыть собственные нотариальные конторы. В Москве 703 нотариуса, из них всего несколько человек в год оставляют эту работу, и за освободившееся место сразу начинается борьба. Корреспондент «Право.ru» провел один день с действующим нотариусом и выяснил, чем он занят.
Чтобы стать нотариусом, помимо высшего юридического образования и пятилетнего стажа работы по специальности, нужно получить право на занятие нотариальной деятельностью и выиграть конкурс на замещение вакантной должности. До 1 июля 2015 года такое право подтверждалось лицензией, а потом – сведениями о сданном квалификационном экзамене и соответствующей записью в реестре. Юрист с правом занятия нотариальной деятельностью может временно исполнять обязанности нотариуса. Чтобы открыть собственную нотариальную контору, ему нужно дождаться вакансии – ведь количество нотариусов в каждом нотариальном округе строго ограничено законом и зависит от числа проживающих там лиц.

Конкурс на замещение вакантной должности в определенном нотариальном округе объявляют, как правило, когда кто-то из действующих нотариусов прекращает работать. Это случается нечасто. По информации Федеральной нотариальной палаты, в России в 2017 году работало 8033 нотариуса: 8030 частных и 3 государственных. В том же году было 112 вакантных должностей нотариусов (1,37% от общего числа), 2 из которых – в государственных конторах, а 205 нотариусов (2,6 % от общего числа) сложили с себя полномочия: 170 – по собственному желанию, 6 – по достижении пенсионного возраста (нотариусы могут работать до 75 лет), 3 – по решению суда за совершение дисциплинарных проступков и нарушение законодательства, 1 – в других случаях, предусмотренных законом. В 2017 году в Москве было 703 нотариуса (все они частные) из расчета 1 нотариус на 15 000 человек, и лишь 10 вакантных должностей. А недавно в московском городском нотариальном округе были прекращены полномочия двух нотариусов, в связи с чем появились две вакантные должности. Минюст объявил конкурс, к участию в котором допустили 131 человека. Только двое из них получили право открыть собственные нотариальные конторы в московском городском нотариальном округе (то есть в любой части Москвы).

https://pravo.ru/story/203828/?desk_tv

Законодатель вновь повышает привлекательность обращения к нотариусу и совершенствует нотариальную деятельность

августа 3, 2018

Новые положения законодательства призваны решить сразу несколько социально значимых задач, повысить стабильность гражданского оборота, уровень защищенности граждан, а также предоставить им дополнительный комфорт при совершении нотариальных действий.

28 июля Совет Федерации одобрил ранее принятый Государственной Думой проект федерального закона № 285286-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий полномочия нотариусов и вносящий изменения в Основы законодательства РФ о нотариате и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

Новая обязанность нотариуса, когда после удостоверения сделки с недвижимостью он незамедлительно будет направлять в электронном виде заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр, еще более повышает привлекательность обращения к нотариусу для совершения таких сделок. Эта услуга — подача документов на регистрацию прав на недвижимость, перестает быть самостоятельным нотариальным действием и входит в состав общего нотариального действия по удостоверению сделки, то есть становится бесплатной для граждан. Аналогичная обязанность возникает у нотариусов и после выдачи свидетельства о праве на наследство, о праве пережившего супруга.

На практике это означает, что гражданам не нужно будет лично обращаться в МФЦ для подачи документов в Росреестр на регистрацию прав на недвижимость, либо пользоваться услугами различных «серых» посредников, которые предлагают «ускорить» регистрацию. В случае если документы на регистрацию были направлены нотариусом в электронном виде, Росреестр в течение одного рабочего дня регистрирует право собственности. Таким образом, повышается скорость совершения сделки и удобство для граждан, т.к. нотариус оказывает эту услугу в режиме «одного окна», — отметил Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Самое важное — эта новелла повышает уровень защищенности и стабильности гражданского оборота в сфере недвижимости. Ранее Федеральная нотариальная палата уже сообщала о продолжающемся росте количества обращений граждан к нотариусу для удостоверения сделок с недвижимостью: спрос на нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью вырос более чем в 1,5 раза. Только по договорам отчуждения жилых помещений к нотариусам обратились свыше 700 тысяч раз. Если же суммировать эту цифру с количеством удостоверенных сделок по отчуждению земельных участков, то общий показатель достигает отметки в 1 миллион обращений.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в статью 22 Основ законодательства РФ о нотариате в части уточнения перечня услуг, которые входят в понятие «услуги правого и технического характера». Уточнение вносится с учетом того, что на сегодняшний день оплата услуг правового и технического характера (УПТХ) стала фактически регулятором реальной стоимости нотариального действия, т.к. установленные законом нотариальные тарифы не менялись и не индексировались почти полтора десятка лет, в отличие от всех других государственных тарифов и пошлин.

Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета, самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений. В этих условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.

Предельные размеры оплаты УПТХ ежегодно устанавливает Федеральная нотариальная палата для каждого субъекта РФ и по каждому в отдельности нотариальному действию. Эти размеры являются экономически обоснованными и рассчитываются по целому ряду параметров, исходя из социально-экономического положения региона. В свою очередь, нотариальная палата субъекта РФ устанавливает фактические размеры УПТХ, которые не могут превышать установленные предельные значения. Такие размеры оплаты УПТХ являются обязательными для каждого нотариуса в данном субъекте РФ.

В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н. «электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью непосредственно нотариального действия, а какие — услугами правового и технического характера. Так, например, нотариус обязан содержать технические средства электронной инфраструктуры, обеспечивающие его постоянную работу с Единой информационной системой нотариата. Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата — все это также осуществляется без государственных затрат. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается законопроектом.

Так, законопроектом устанавливается, что услуги правового и технического характера включают в себя правовой анализ представленных документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий в связи с совершением нотариальных действий, изготовление документов, копий, скан-образов документов, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм и иные.

Услуги правового и технического характера подлежат оплате нотариусу в связи с совершением нотариальных действий. Размер оплаты нотариального действия определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

Павел Крашенинников отметил, что указанное уточнение необходимо для полноценного функционирования нотариата, как института правовой системы государства, как гаранта стабильности гражданского оборота. Нотариус в обязательном порядке осуществляет правовую экспертизу удостоверяемых им документов, разъясняет заявителям правовые последствия совершаемого действия, консультирует их, а также несет полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности. Оказание таких услуг обеспечивает надежную защиту прав и законных интересов граждан.

Новыми положениями также уточняются требования к удостоверению нотариусом документов, о порядке направления документов в Росреестр; требования к обеспечению функционирования нотариальных контор, информирования граждан и организаций о месте нахождения и режиме работы контор; стандартах оформления сайта нотариуса; формы удостоверения, подтверждающего статус нотариуса и т.д.

Как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «активное развитие нотариата в последние годы способствует надежной защите прав граждан, законных интересов собственника. Новые полномочия нотариуса в традиционных областях, а также инициативы нотариата по развитию электронных технологий в правовой сфере создали новые, уникальные и комфортные возможности для граждан и бизнеса. В условиях такого интенсивного развития совершенствование законодательства в сфере нотариата способствует его эффективному и успешному правоприменению, чтобы полномочия и обязанности нотариуса соответствовали требованиям сегодняшнего дня».

Подробные детали новелл законодательства и комментарии к ним будут опубликованы на портале Федеральной нотариальной палаты после подписания закона Президентом Российской Федерации.

Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата


Лицензия на право ведения нотариальной деятельности № 000225-77

выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 31 марта 2003 г.

© 2003-2018 НОТАРИУС АГАФОНОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА