17 мая представители нотариата приняли участие в дискуссионной сессии «Исполнительное производство, банкротство, исполнительная надпись — взгляд нотариусов, арбитражных управляющих и судебных приставов», прошедшей в рамках Международного форума о банкротстве на площадке Питерского международного юридического форума.

Участники мероприятия обсудили наиболее распространенные способы взыскания долгов, которые позволяют эффективно защитить и законные интересы кредиторов, и права должников, тем самым влияя на рост экономики страны.

«Гарантией стабильности гражданского оборота является обеспечение прав требования кредиторов к должнику. Без гарантий удовлетворения требований кредиторов невозможно сформировать высокий уровень доверия между участниками рыночных отношений. Без таких гарантий растут риски вложений, что предполагает высокую стоимость заемных средств. Низкая стоимость заемных средств, сбалансированная стоимость инвестиций — залог экономического роста государства и благосостояния населения», — отметил модератор мероприятия, профессор Санкт-Петербургского университета Михаил Шварц.

Значительное внимание участников сессии было обращено к теме стремительного развития института исполнительной надписи нотариуса как способа взыскания долгов.

«Исполнительная надпись только недавно вернулась в наш оборот, но стремительными темпами растет количество этих нотариальных действий. Это безопасный и простой способ возврата долга. Многие граждане и очень многие кредитные организации пользуются такой возможностью», — рассказал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Как показывает статистика ФНП, удобство этого правового инструмента, позволяющего вернуть свои деньги, минуя долгие споры, общение с коллекторами и судебные проволочки, оценили как финансовые институты и бизнес, так и рядовые граждане.

Если за половину 2016 и весь 2017 год нотариусы совершили в общей совокупности 6216 исполнительных надписей, то уже в 2018 году количество таких совершенных нотариальных действий выросло в несколько раз и составило 27 866. В свою очередь, за первый квартал 2019 года уже совершено 9084 исполнительные надписи.

Более 90% исполнительных надписей совершены на основании кредитных договоров. Но не только кредитные учреждения активно осваивают комфортную и оперативную процедуру взыскания долгов. За совершением исполнительных надписей на основании нотариально удостоверенной сделки, устанавливающей денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, к нотариусам стали обращаться в 3,5 раза чаще.

Исполнительная надпись помогает сделать процедуру взыскания долгов настолько комфортной, насколько это возможно в принципе для обеих сторон. Для кредитора это, прежде всего, ощутимая экономия времени и расходов на судебные издержки. Для должника исполнительная надпись может также стать экономией средств. Зачастую, штрафы и пенни за просрочку складываются в суммы, значительно превышающие саму сумму кредита. Первое и самое ощутимое преимущество внесудебного взыскания долгов — взыскание по исполнительной надписи обращается только на основную часть долга, проценты по нему и тариф на совершение самого нотариального действия. Никаких дополнительных штрафов за просрочку с должника не возьмут.

Еще один важный момент: взысканием долга будут заниматься судебные приставы, которые действуют строго в рамках закона. То есть исполнительная надпись может защитить должника от столкновения с коллекторскими фирмами, которые зачастую используют далекие от закона методы выбивания долгов. Если должник не согласен с исполнительной надписью, он может оспорить ее в течение 10 дней.

Работает механизм очень просто: если должник не вернул задолженность в установленный срок, кредитор направляет ему уведомление о том, что он намерен обратиться за исполнительной надписью. Через две недели кредитор может обратиться непосредственно за совершением исполнительной надписи.

Кредитор предъявляет нотариусу необходимый для совершения исполнительной надписи пакет документов: оригинал договора, по которому возник долг, расчет задолженности и подтверждение уведомления должника (например, почтовая квитанция). Нотариус тщательно проверяет представленные документы и передает заявителю копию предъявленного договора с исполнительной надписью, а также его оригинал с отметкой о совершении такого действия.

Тариф на совершение исполнительной надписью составляет всего 0,5% от суммы долга, но не более 300 000 рублей. Для сравнения: размер судебной пошлины доходит до 4% от суммы иска. А сами судебные процессы могут тянуться годами. Это еще один очевидный плюс.

Имея на руках исполнительную надпись нотариуса, кредитор напрямую обращается в службу судебных приставов, которые и занимаются взысканием долгов.

В обозримом будущем планируется законодательно реализовать возможность удаленного обращения к нотариусу за исполнительной надписью. Поскольку последняя является инструментом, не требующим проверки соответствия воли и волеизъявления заявителя, то ее удаленное применение позволит еще более упростить процесс регулирования договорных отношений, а также ускорить процесс взыскания долгов, если таковое потребуется.

В конце дискуссии модератор мероприятия провел опрос, стоит ли дать исполнительным надписям такую же юридическую силу, как судебным решениям при возбуждении дел о банкротстве юридических лиц, и зал проголосовал «за» со значительны перевесом.

«Есть доверие общества, доверие потребителей. Я надеюсь, что нотариат это доверие оправдает, если законодателями такое решение будет принято», — прокомментировал опрос президент ФНП.

Мнение о том, что нотариат готов к расширению полномочий Константин Корсик выразил и на встрече с журналистами, которая состоялась после окончания дискуссионной сессии. Кроме вопросов об эффективном применении нотариусами исполнительной надписи, большой блок вопросов представителей СМИ касался появлению инновационных новшеств нотариата, которые революционным образом повысили комфорт граждан, скорость и защищенность совершения многих действий. Речь идет о созданных публичных онлайн сервисах, возможности создания электронного документа или перевода документов в электронную форму и мгновенную их передачу в любую точку страны.

В заключении своего общения с журналистами Константин Анатольевич поделился своим мнением о IX Петербургском международном юридическом форуме.

«Мне кажется, что это удивительная возможность увидеть многих коллег, обсудить последние вопросы и изменения. Конечно, площадка расширяется, расширяется представительство. Я вижу здесь возможности для популяризации права, популяризации юридической профессии, в частности, нотариата. Мы высоко оцениваем возможности форума и высоко ценим наши отношения с Министерством юстиции РФ», — подчеркнул Константин Корсик.

Практика подтверждает многочисленные предупреждения экспертов: цифровые технологии в правовом пространстве без объективного контроля, выяснения реальных воли и волеизъявления человека — опасны. Мошеннические методы совершенствуются, аферисты используют цифровизацию в своих целях и выходят на «новые просторы». Так, недавно в Москве по поддельной цифровой подписи человека лишили жилья.

В последние несколько лет восторженные адепты технологий утверждали, что с развитием цифровых технологий, систем блокчейн, дистанционных способов идентификации личности граждане и бизнес перестанут нуждаться в защите, например — нотариальном удостоверении сделок, дескать, вместо обращения к нотариусу можно будет просто нажать несколько кнопок в смартфоне. Но как показала практика, та же электронная подпись, которую иной раз рассматривали как панацею, может не защитить собственника, а наоборот — упростить работу мошенников. Это особенно опасно сейчас, когда старшее поколение знакомо с новыми технологиями весьма поверхностно, а молодые люди — активные пользователи соцсетей и мобильных приложений, зачастую даже не догадываются о многообразии способов «цифрового» обмана.

Как сообщают СМИ, недавно москвич неожиданно обнаружил в коммунальных платежках чужую фамилию. Обращения в МФЦ и Росреестр дали шокирующий результат: по данным государственных реестров, квартира уже находится в собственности нового, неизвестного настоящему собственнику человека. Причем квартира была якобы подарена владельцем человеку из другого региона с использованием электронной подписи собственника — то есть документы для передачи прав на жилье были направлены в Росреестр в электронном виде с помощью сервиса, созданного для удобной и быстрой подачи документов.

Эта информация окончательно выбила настоящего владельца из колеи: он никогда не получал электронную подпись. Мужчина вспомнил, что как раз осенью 2018 года его личный кабинет на портале Госуслуг пытались взломать, он оперативно обратился в техническую поддержку, однако специалисты уверили, что никакой аномальной активности не наблюдают, причин для переживаний нет. Теперь возможно, что были.

Дальнейшее разбирательство показало, что сделка проводилась без участия нотариуса — то есть в простой письменной форме, но не в традиционном «бумажном» виде, а в цифровом. Злоумышленники каким-то образом создали поддельный электронный ключ подписи собственника, провернули фиктивную сделку дарения, и она легко и просто прошла регистрирующий орган — десятимиллионная квартира высокотехнологично сменила хозяина. Теперь обманутый владелец ищет правды, только пока найти концы этого высокотехнологичного обмана не представляется возможным.

Цифровые технологии, которые должны были повысить комфорт и оперативность сделок, по факту стали серьезной угрозой прав собственника. Причина — отсутствие контроля и ответственности за плачевные последствия таких сделок. Эксперты вновь напоминают — нельзя увлекаться простотой совершения сделок, забывая о необходимости обеспечения защиты прав их участников. И никакие самые совершенные технологии хранения данных не защитят от появления в них изначально фальшивых сведений. В то же время защита от таких проблем существует, ей уже много веков, она универсальна и столь же стремительно развивается в цифровом пространстве, предлагая удобный сервис гражданам. Это нотариальная форма сделки: современный нотариат тоже стал «электронным», чтобы в цифровом пространстве защитить граждан.

Так, например, если бы сделки с недвижимостью, как и везде в Европе, подлежали обязательному нотариальному удостоверению, такой случай был бы попросту невозможен. Проверить соответствие воли и волеизъявления, понимание участниками сделки юридических последствий, добровольность и осознанность — это задача нотариуса, которая убережет сделки, в том числе и цифровые, от порока. Именно нотариус гарантирует достоверность исходных данных государственных реестров. Он удостоверяет исходный документ, на основе которого возникает право.

В эпоху цифровизации нотариальное сообщество позаботилось о дополнительных мерах защиты документов «в цифре». Удостоверяя электронный документ, нотариус делает это своей усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ направляется в государственные реестры, выдается человеку на специальном носителе или пересылается по безопасным каналам на его почту, и он также хранится в Единой информационной системе нотариата, что исключает его подделку.

Нотариус, удостоверивший сделку, всегда известен, эта информация всегда полна и прозрачна, и нотариус — единственный участник рынка недвижимости, который несет полную имущественную ответственность за свои действия и в случае ошибки гарантирует полную компенсацию понесенного ущерба.

Сейчас Росреестр в качестве защитной меры предлагает усилить контроль за удостоверяющими центрами, выдающими электронные подписи, что, безусловно, является полезной мерой. Однако нотариат уже предлагает защищенный, удобный и надежный электронный формат сделок в электронном виде, где права собственников защищены. Более того, нотариат готовится к дистанционному удостоверению сделок, которые также будут полностью гарантировать защиту прав их участников.

С 25 по 26 апреля 2019 года в Зальцбурге под эгидой Нотариальной палаты Австрии прошла 31-я Конференции нотариусов Европы, посвященная теме «Европа как фактор объединения — амбиции и их реализация».

В работе конференции приняли участие руководители нотариальных палат и нотариусы из многих стран Европы, парламентарии, представители банковского сообщества, бизнеса и науки. Главы международных нотариальных организаций президент Международного союза нотариата (UINL) г-н Хосе Маркеньо де Яно и председатель Совета нотариатов Европейского Союза (CNUE) г-н Пьер-Люк Вогель отметили особую актуальность обсуждаемых тем для нотариусов Европы.

Российская делегация, которую представляли нотариус города Москвы Елена Образцова и сотрудник отдела международного сотрудничества ФНП Анастасия Парфенчикова, наряду с представителями нотариатов ведущих европейских государств приняла участие в работе конференции.

Открыл конференцию президент Австрийской национальной Академии г-н Михаэль Умфаррер, обозначивший основную тему — политическое будущее Европы и влияние на нотариат направления, которое будет выбрано для Европейского Союза, в особенности под влиянием процесса выхода Великобритании из ЕС.

Очевидно, что важнейший принцип верховенства закона, исполнение которого реализуется нотариусами, является основой демократии. Европа изменяется, и это сказывается на всех европейских институтах, в том числе на нотариате. Необходимо защищать европейские традиции для будущих поколений, и одним из защитников правовой культуры Европы как раз и выступает институт нотариата.

Президент Нотариальной палаты Австрии г-н Людвиг Биттнер говорил о необходимости международного сотрудничества представителей нотариата. Он также подчеркнул важность развития электронных технологий и современных средств коммуникации, применение инноваций в нотариальной деятельности. Г-н Битнер обратил внимание аудитории и на необходимость тщательного анализа возможных угроз применения современных цифровых технологий, например блокчейн, без участия нотариуса.

Процесс глобализации требует создания общих баз хранения информации и специального программного обеспечения, используемого нотариусами объединенной Европы (Нетворк). Этот проект сопряжен с решением ряда проблем, и одной из главных задач, стоящих перед нотариальным сообществом ЕС, является обеспечение надежного хранения информации на наднациональном уровне, а также контроля доступа к ней. Нотариату необходимы гарантии сохранения и безопасности информации, и, по мнению главы Совета нотариатов Европейского Союза (CNUE) г-на Пьера-Люка Вогеля, в рамках ЕС должно быть доверие стран-участниц, каждая из которых гарантирует безопасность и защиту информации. Совместное использование баз данных, электронных реестров, персональных данных, предполагает высочайшие требования к обеспечению защиты от несанкционированного доступа во всех странах Европы.

Кроме этого, в рамках конференции обсуждались некоторые аспекты международной юстиции, а также потенциал укрепления трансграничного сотрудничества в свете внедрения в Европейском Союзе электронного взаимодействия между государствами и их институтами. В частности, директор генерального совета по вопросам правосудия и потребителей Европейской Комиссии г-жа Салла Саатсамоинен выступила с докладом по вопросам использования электронных реестров, в том числе, Европейского объединенного реестра завещаний — АРЕРТ, позволяющего нотариусу одной страны в режиме удаленного доступа оперативно получать информацию о завещании, совершенном на территории другой страны.

Подводя итог работы конференции, нотариусы Европы обсуждали перспективы дальнейшего развития единого европейского пространства в условиях целого ряда взаимосвязанных кризисов: экономического, политического, институционального. При этом многие отметили, что институт нотариата выступает защитником правовых и демократических принципов построения единого европейского сообщества.

Готовится инициатива, которая разрешит проводить дистанционные сделки с участием двух и более нотариусов.

Покупатель из Хабаровска и продавец из Москвы смогут оформить сделку, например, по продаже столичной квартиры, оставаясь в родных местах. Каждый придет к нотариусу в своем городе, а нотариусы, связавшись по электронным каналам, в том числе по видео-конференц-связи, оформят все как положено.

Об этом сообщил «РГ» президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик.

«Могу предположить, что возможность удостоверения сделки двумя и более нотариусами будет весьма востребована российским бизнесом и гражданами, учитывая обширную территорию нашей страны. Подобная практика уже не первый год успешно реализуется во Франции, позволяя участникам сделки значительно экономить свое время и средства», — рассказал он. По данным «РГ», законопроект разрабатывается министерством юстиции.

Напомним, что с февраля нотариусы перешли на упрощенный порядок регистрации права собственности при оформлении наследства или сделки с недвижимостью.

Подача необходимого пакета документов в Росреестр является неотъемлемым этапом работы нотариуса сразу после удостоверения сделки либо выдачи свидетельства о праве на наследство. Все документы направляются нотариусом в электронном виде через специальный сервис ЕИС нотариата, а сам процесс регистрации права в этом случае занимает всего один рабочий день. При этом доплачивать за удобство и оперативность заявителю не требуется, поскольку данная услуга стала частью единого нотариального действия.

В течение года нотариусы удостоверили 787 тысяч сделок с недвижимостью. Сфевраля нотариусы при этом бесплатно регистрируют квартиру в Росреестре

После принятия закона станет гораздо проще решить юридические проблемы с недвижимостью, находящейся в другом регионе. И речь не только о покупке квартиры. В жизни возникает масса ситуаций. Допустим, человек много лет назад уехал из родного города, а сейчас возникла необходимость как-то переоформить родительский дом. После введения дистанционных действий для решения юридических проблем не надо будет приезжать в родные места и тратить там массу времени.

Как отмечают эксперты, внедрение новых цифровых сервисов нотариата предоставляет гражданам и бизнесу кардинально новые инструменты, во много раз повышая скорость и удобство совершения юридически значимых действий, при этом сохраняя правовую защиту участников гражданского оборота.

Кстати, ранее в Москве прошло годовое Собрание представителей нотариальных палат регионов, на котором российские нотариусы единогласно избрали Константина Корсика на пост президента ФНП на новый срок.

За последние пять лет российский нотариат проделал большой путь в своем развитии: компетенция нотариуса серьезно расширилась, заметно выросла его роль в защите прав граждан и законных интересов собственника.

В ходе перевыборов Константин Корсик обозначил концепцию дальнейшего развития нотариата.

Принципиально важным остается дальнейшее развитие цифровых инноваций. Бесплатные сервисы нотариата позволяют проверить доверенность, узнать, не находится ли в залоге машина, и многое другое.

Владислав КУЛИКОВ
Источник: Российская газета

Минюст России подготовил проекты приказов, которыми устанавливается порядок совершения нотариусами нового нотариального действия – депонирования вещей, денег и ценных бумаг.

В мае 2018 года были внесены изменения в Основы законодательства о нотариате, регламентирующие порядок депонирования нотариусом движимых вещей, безналичных денежных средств ‎или бездокументарных ценных бумаг.

Нотариус, наделенный полномочиями эскроу-агента, может брать на себя хранение денег, ценных бумаг и т. д., переданных ‎на специальный публичный счет, до наступления указанного в договоре события. При этом разграничиваются совершение нотариального действия по принятию денег и ценных бумаг в депозит нотариуса по заявлению должника и услуга по депонированию средств и разного рода имущества.

Для реализации этих поправок Минюст подготовил проекты приказов о внесении изменений в Регламент совершения нотариусами нотариальных действий и Правила нотариального делопроизводства. Документами устанавливается объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ‎ее фиксирования.