За неполный 2018 год россияне удостоверили у нотариуса 3 106 318 различных доверенностей. При этом, по данным сервиса проверки доверенностей Федеральной нотариальной палаты, в том, чтобы убедиться в действительности той или иной доверенности, наши соотечественники далеко не так активны. За тот же временной отрезок возможностью проверить доверенность на сайте Федеральной нотариальной палаты воспользовались чуть более 1,3 млн раз. А возможностью отмены такого рода документа пользуются и того реже: лишь 66,5 тысяч отмененных доверенностей содержится на сегодняшний день в соответствующем реестре ФНП.

О чем говорит такая статистика? Прежде всего, о недостаточно внимательном отношении россиян к такому документу как доверенность. А ведь нередко именно доверенность, выданная «впопыхах» и не глядя, становится источником серьезной опасности.

Случается, что человека вынуждают оформить этот документ, по которому можно продать, подарить недвижимость, заложить ее. Нотариус не имеет права отказать в удостоверении доверенности, если клиент выражает явное желание выдать доверенность и является дееспособным. Кроме того, если нотариус удостоверяет доверенность на распоряжение имуществом гражданина, он не несет и не может нести ответственность за дальнейшую судьбу этого имущества, в отличие от сделки, удостоверяя которую, нотариус принимает на себя ответственность за возможные ее последствия. Сделка в простой письменной форме, даже если в ней и фигурирует удостоверенная нотариусом доверенность, все равно таит в себе риски. Чтобы этих рисков избежать, нужно удостоверять саму сделку.

Обо всем по порядку.

Более двух десятилетий назад ответственность за безопасность сделок с недвижимым имуществом полностью легла на самих граждан — обязательное нотариальное удостоверение договоров купли-продажи было отменено. Возможность упростить процедуру многим оказалась по душе. Однако исключение из оборота недвижимости нотариата, который исторически обеспечивал законность сделок и нес за их чистоту ответственность, создало благоприятные условия для появления армии мошенников, которые пользовались и продолжают пользоваться правовой безграмотностью, беспомощностью или сложным материальным положением людей, чтобы лишить их жилья и денег.

В абсолютном большинстве случаев договоры, которые делают людей бездомными, заключаются в простой письменной форме — контроль над законностью таких сделок практически отсутствует.

Пострадавших от «черных риелторов» не сосчитать. Мы каждый день видим их в сюжетах криминальной хроники, читаем о них в интернете. Старики, инвалиды, люди, ведущие асоциальный образ жизни — именно они страдают чаще всего. Хотя порой и молодые, образованные и «продвинутые» россияне тоже попадают в капкан преступников, не задумываясь над тем, что подписывают, и не зная, какие последствия повлечет заключение договора по доверенности.

Если же сделка заключается при участии нотариуса, он в силу закона обязан не только провести правовую экспертизу, и рассказать о правовых последствиях подписания договора и убедиться в том, что стороны полностью их понимают.

Со своей стороны, государство пытается ставить заслоны мошенникам, наводя порядок хотя бы в самых проблемных сегментах рынка, например, в долевой недвижимости. В этот сегмент рынка вернули обязательное нотариальное удостоверение, в результате чего эпизодов квартирного рейдерства стало ощутимо меньше. Однако полностью искоренить проблему мошенничества на рынке жилья пока не удалось.

Аферисты проявляют изобретательность и придумывают новые схемы отъема жилья. Процветать армии черных риелторов помогают и сами граждане. Они наивно слушают советы того, кто представляется специалистом, а потом, не раздумывая, доверяют ему и весь процесс сделки. Доверяют во всех смыслах — выдают доверенность, которую просит «помощник», якобы для того, чтобы избавить клиента от лишних хлопот и трат — например, на нотариусов. Последними клиента и вовсе запугивают — рассказывают небылицы о высоких ценах на услуги и долгих месяцах оформления.

Аналогичную схему используют фальшивые знахари и целители, которые первым делом запугивают потенциальную жертву официальной медициной — они говорят о том, что врачи погубят болезного, как погубили многих. Правда, знахари предпочитают молчать о том, скольких погубило несвоевременное обращение к врачу.

Так и участники сделок купли-продажи недвижимости доверчиво отказываются от помощи реальных специалистов в пользу шарлатанов, не удосужившись проверить и узнать, как обстоят дела на самом деле. Как отмечает член Методической комиссии ФНП, нотариус Москвы Александр Сагин, в историях подавляющего большинства пострадавших от действий мошенников именно удостоверение доверенности — единственный повод, по которому жертв ведут в нотариальную контору. Причем текст доверенности гражданину выдается заблаговременно со строгим наставлением: сделать именно так, как написано! И сколько бы потом нотариус не объяснял клиенту, что небезопасно давать доверенность на несколько лет, указывать широчайший перечень полномочий, включая получение кредитов под залог недвижимости, ее продажу и проведение расчетов по сделке, да еще и наделять человека правом передоверия, человек послушно делает то, что ему сказал сделать «риелтор». В итоге человек подписывает документ, который, по сути, дает постороннему лицу сделать с его квартирой что угодно — продать за одну копейку, обменять на мешок леденцов, подарить кому угодно.

Кстати, чаще всего, и сами пострадавшие, и СМИ, рассказывающие очередную трагическую историю, винят в результате именно нотариуса: ведь он удостоверил доверенность!

Кому выгодно сделать так, чтобы люде не обращались за удостоверением сделок с недвижимостью к нотариусу и вовремя не получали квалифицированную юридическую консультацию? Ответ вполне очевиден — мошенникам.

Как не попасться на их удочку? Все просто: не выдавайте доверенность «с запасом», если ваша операция с недвижимостью займет несколько месяцев, к чему документ сроком на несколько лет? Отменяйте доверенности вовремя: если вы выдали доверенность риелтору, но по какой-то причине прекратили с ним сотрудничество, обязательно обратитесь к нотариусу, чтобы отменить доверенность. Если этого не сделать, по ней могут совершить неожиданную для вас сделку. И самое главное: если вас просят выдать доверенность, обязательно проконсультируйтесь с нотариусом. Зачастую люди, называющие себя риелторами, настаивают на включении в документ лишних полномочий. И вновь напомним: важно понимать разницу между удостоверением доверенности и удостоверением сделки. Если нотариус всего лишь удостоверил доверенность, а сделка впоследствии прошла без нотариального удостоверения, ответственности за нее никто не несет. И если ваши права в результате сделки будут нарушены — ущерб возместить будет попросту некому. Так, к примеру, нередки случаи, когда жертвы сначала выдают так называемую «генеральную» доверенность, а потом подписывают бумаги, которые им подсовывают «риелторы». Бумаги чаще всего оказываются договором дарения недвижимости или купли-продажи. Договор по доверенности регистрируется в Росреестре и человек остается без крыши над головой и без денег. И доказать, что он действительно не знал, что подписывает, почти невозможно.

Таких историй могло бы не быть, если бы не повальная юридическая безграмотность, доверчивость и желание сэкономить, пусть и рискуя потерять все. Если вместо того, чтобы доверять широкий круг полномочий посторонним лицам сомнительной квалификации, люди будут доверять удостоверение сделки нотариусу, мошеннические схемы перестанут работать.

Нотариус — доступный каждому юрист широкого профиля, действующий от лица государства. Его помощь стоит заметно дешевле, чем сопровождение сделки специалистами из риелторских агентств или представителями юридических фирм. Кроме того, в отличие от них он несет за любую удостоверенную сделку полную материальную ответственность. Нотариус, совершая сделку, выявляет действительную волю сторон, контролирует соответствие воли волеизъявлению. Таким образом, вероятность того, что под видом одного договора будет подписан другой, полностью исключается.

Кроме того, нотариус работает в режиме «одного окна»: он сам получает необходимые выписки, составляет проект договора, удостоверяет его и направляет документы в Росреестр. А полная ответственность нотариуса за свою профессиональную деятельность, подкрепленная четырехступенчатой системой страхования, обеспечивает возмещение ущерба любого размера, если он будет причинен по вине нотариуса.

Онлайн-сервисы нотариата уже не первый год пользуются популярностью у россиян, предостерегая их от сомнительных документов, чужих долгов и прочих правовых неприятностей. Сервисы, работающие круглосуточно и бесплатно, удобны и понятны.

Чтобы убедиться в кредитной чистоте приобретаемого автомобиля, нужно зайти на сайт Федеральной нотариальной палаты и ввести в соответствующем разделе VIN-номер интересующего транспортного средства. Через доли секунды система выдаст ответ о наличии либо отсутствии авто в реестре уведомлений о залоге движимого имущества. На сегодняшний день в указанном реестре Федеральной нотариальной палаты содержится почти 5,3 млн записей. Информация в реестре гарантированно достоверна, актуальна, а главное, имеет принципиальное значение и юридическую силу, это важно в случае возникновения претензий со стороны третьих лиц или банка.

Вроде бы все предельно просто, однако и здесь у приобретателей, а чаще уже у владельцев транспортных средств, возникают неясности и сомнения. Один из самых популярных вопросов, с которым автолюбители обращаются в Федеральную нотариальную палату, касается сроков обновления информации о движимом имуществе, с которого, по заверению продавца, уже снято обременение. Ответ здесь однозначен и четко прописан в законе: изменения вносятся нотариусом незамедлительно. Важная ремарка — для того, чтобы актуализировать информацию в реестре, нотариусу требуются на то основания. Такие основания обязан направить залогодержатель (как правило — банк) в форме уведомления об исключении сведений о залоге. На эту процедуру у кредитной организации по закону есть три рабочих дня с момента прекращения залога. Никаких технических препятствий для соблюдения такого срока нет. В распоряжении залогодержателя есть сразу несколько вариантов направления уведомления: кроме представления документов в бумажном виде, можно воспользоваться онлайн-сервисом на портале Федеральной нотариальной палаты или, при единовременном направлении целого пакета сведений, выбрать созданный для таких случаев нотариальный веб-сервис на защищенном канале связи.

Если же указанные в законе три дня давно прошли, а информация о наличии залога не исчезла, первое, куда стоит обратиться владельцу автомобиля, — банк, ответственный за тот или иной залог. Если по не зависящим от вас причинам кредитное учреждение медлит с направлением уведомления о прекращении залога, а получить подтверждение о кредитной чистоте авто нужно срочно (к примеру, при риске срыва сделки с потенциальным покупателем машины), запросите у сотрудников банка письменную справку о снятии обременения с автомобиля. В целом же, при нарушении банком срока для направления нотариусу актуальных сведений, залогодатель вправе сразу же обращаться в суд. Полученное на руки судебное решение и будет служить основанием для исключения залога из реестра.

Обращение в суд поможет и в случае, когда актуальный собственник авто не имеет никакого отношения к «залоговым историям», а проверка в реестре по VIN-номеру упорно демонстрирует: на автомобиле числится обременение. Зачастую виной всему — вся та же недобросовестная работа банковского учреждения, в котором когда-то и кем-то из прежних автовладельцев был сначала оформлен, а после прекращен залог. Вот только направить уведомление о регистрации залога банк не забыл, а принципиальную для нынешнего и всех будущих собственников автомобиля информацию о снятии обременения — утаил. Наиболее безболезненный вариант решения проблемы — попросить прежних автовладельцев разобраться с банком, клиентами которого они когда-то были. Но зачастую после покупки машины с рук контакты бывших собственников найти нереально. Тогда путь один — решать вопрос через суд.

Еще один важный момент при проверке кредитной чистоты движимого имущества — источник, где эта проверка осуществляется. Нередко популярные автомобильные интернет-ресурсы предлагают не только порассуждать о плюсах и минусах той или иной модели авто, но и обещают снять все сомнения в отношении юридической чистоты приглянувшегося четырехколесного «друга». Страница проверки аналогична по структуре той, что есть на сайте Федеральной нотариальной палаты: те же поля для заполнения, тот же принцип поиска уведомления о залоге через VIN-номер. А вот информация, размещенная на сайте, может быть недостоверной — непонятно, откуда взяты данные, когда именно и кто будет отвечать, если информация окажется ложной. Мало того, сторонние ресурсы нередко просят деньги за предоставление информации о кредитной чистоте транспортного средства. Подобные «справки» не имеют юридической силы, если они не получены на сайте Федеральной нотариальной палаты.

В свою очередь, внесение сведений в реестр уведомлений о залоге непосредственно нотариусами гарантирует соблюдение прав всех участников залоговых отношений, в том числе, и в силу полной имущественной ответственности нотариуса за свою профессиональную деятельность. Судебная практика сводится к одному: именно данные реестра ФНП на дату приобретения движимого имущества подтверждают факт залога или его отсутствие.

При необходимости вы всегда можете получить выписку из соответствующего реестра об отсутствии обременения в отношении авто или другого движимого имущества на конкретный момент времени. Запросить документ можно как при личном визите к любому удобному нотариусу, так и в режиме онлайн, непосредственно на сайте Федеральной нотариальной палаты. Стоимость выписки не превышает 200-300 рублей (итоговая сумма зависит от региона, где совершается нотариальное действие).

Отличительной особенностью конкурса стало рекордное количество зарегистрированных участников — 12 697 человек, такого количества не было за всю его историю. За это время конкур приобрел широкую популярность не только среди юридического сообщества, но и в журналистской среде по всей стране. Традицией же самой церемонии, сохранившейся на протяжении десятилетия, стало то, что приглашенные финалисты до последнего момента не знают, как распределены призовые места, и с волнением ожидают оглашения имен.

Соревнование проводилось по 11 номинациям, 9 из которых по отраслям права. Для студентов вузов юридических и экономических специальностей предусмотрена отдельная номинация «Правовая надежда России». Для представителей журналистской профессии (печатных и интернет-изданий, радио и телевидения) — «СМИ за правовую Россию».

В итоге наиболее убедительно выразили свои взгляды в конкурсных работах 33 специалиста, занявшие 1-е, 2-е и 3-е призовые места. Обращаясь к участникам церемонии, характеризуя одну из номинаций «Гражданское право», советник Президента РФ Вениамин Яковлев отметил, что гражданское право — отрасль, которая бурно развивается, сегодня идет обновление Гражданского законодательства, добавляются новые разделы, есть огромные перспективы и, следовательно, огромное поле деятельности для юридической науки.

В ходе церемонии каждый из лауреатов в словах благодарности говорил о значимости победы для дальнейшего профессионального развития, достижения новых высот в правовой сфере.

В ФНП состоялось совещание представителей Федеральной нотариальной палаты и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Совещание стало очередным шагом в работе в рамках подписанного на минувшем Петербургском международном юридическом форуме соглашения об информационном сотрудничестве и было посвящено вопросам формирования механизма электронного взаимодействия ФСС и ФНП, содействия внедрению цифровых технологий в целях обеспечения более эффективной защиты граждан, в том числе и самых социально незащищенных. Обсуждались вопросы защиты граждан, как через существующие нотариальные действия, так и через возможность расширения сферы деятельности нотариата, в том числе в рамках цифровизации.

Фонд социального страхования занимается разработкой проекта «Цифровой социальный юрист», позволяющего повысить эффективность защиты социальных прав гражданина с использованием цифровых технологий.

Для реализации проекта необходимо наладить электронное взаимодействие между ФСС и ФНП. Предполагается, что участие нотариусов в проекте решит вопрос идентификации граждан, подтверждения дееспособности гражданина, правильности расчетов страховых выплат, подтверждения полномочий заявителя как представителя застрахованного.

В контексте обсуждения проекта интерес вызвал и такой инструмент, как исполнительная надпись нотариуса. О возможностях расширения перечня ее применения так же говорили на совещании.

По итогам совещания было принято решение продолжить работу и представить конкретные предложения. ФСС поделился перспективами своего развития в рамках развития электронных технологий, ФНП рассказала об уже имеющихся возможностях в области информационных технологий, о работе нотариусов в сфере электронного взаимодействия с органами государственной власти и иными структурами.

Так, большой интерес вызвал действующий на данный момент механизм подтверждения содержания нотариально удостоверенных документов, возможность использования которого имеют госорганы. Напомним, они могут проверить, не только действительна ли, к примеру, доверенность, но и узнать, подлинно ли ее содержание.

Участники встречи обменялись мнениями о возможности использования Фондом социального страхования этого инструмента, а так же о возможном формате предоставления данных.В рамках совещания были выработаны предварительные решения в плане дальнейшего взаимодействия и принято решение о разработке дорожной карты.

Представители нотариата приняли участие в мероприятиях, ежегодно организуемых банковским сообществом, — форуме «Залоговые практики и кейсы: регулирование и надзор. Новации в экспертизе, реализации, IT и регистрации», а также конференции «Цифровая ипотека без прикрас для банков и партнёров».

В рамках конференции, где организаторами выступили компания ООО «РУСИПОТЕКА» и Международный банковский клуб «INTERBANKCLUB.com», участники процесса обсудили перспективы и актуальные аспекты применения электронных технологий в ипотечном кредитовании, новые форматы взаимодействия с клиентами и общие тенденции цифровизации оборота недвижимости. В частности, член комиссии Федеральной нотариальной палаты по методической работе, нотариус Москвы Александр Сагин остановился на теме дистанционных сервисов нотариата, направленных на безопасность и удобство оформления сделок с недвижимостью.

Александр Александрович отметил, что в последние годы российский нотариат совершил настоящий прорыв с точки зрения внедрения высоких технологий в работу нотариусов и модернизации качества оказываемых услуг. «Сегодня нотариусы осуществлют электронную подачу документов на государственную регистрацию права и регистрацию юридических лиц, совершают нотариальные действия на основании электронных документов.Так, например, посредством удостоверения равнозначности электронного документа изначальному оригиналу на бумажном носителе, цифровой вариант документа обретает ту же самую силу, что и его традиционная бумажная версия. Это позволяет мгновенно передать документ человеку, находящемуся на другом конце страны».

С 1 января 2018 года все нотариальные действия регистрируются в Единой информационной системе нотариата, что минимизирует риски подделки нотариальных актов. Исключается возможность внести дополнительную информацию в систему нотариата, создать документ задним числом и другие формы мошенничества.

Во время конференции Александр Сагин рассказал о том, как функционируют реестр уведомлений о залоге движимого имущества, круглосуточный бесплатный сервис проверки доверенностей, а также новый онлайн-сервис по поиску наследственных дел.

Александр Александрович также отметил, что в дальнейших планах нотариата — расширить перечень нотариальных действий в электронной форме в отношении свидетельствования верности перевода документов с одного языка на другой, принятия в депозит денежных средств,принятия на хранение документов, совершение исполнительных надписей, обеспечения доказательств, удостоверения времени предъявления электронных документов и других услуг.

Также обсуждается возможность оформлять сделки в режиме онлайн с привлечением нескольких нотариусов, которые, находясь в разных городах и установив закрытый канал связи между собой, удостоверят сделку.

Одной из перспективных задач нотариального сообщества Александр Сагин обозначил формирование «Доверенной среды нотариата». Такой проект предполагает международное информационное взаимодействие с использованием доверенной третьей стороны, когда нотариально удостоверенный документ может быть предоставлен адресату в кратчайшие сроки.

На форуме «Залоговые практики и кейсы: регулирование & надзор. Новации в экспертизе, реализации, IT и регистрации» Александр Сагин представил доклад «Срез текущего состояния и перспективы развития системы регистрации уведомлений о залоге движимого имущества».

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества функционирует с 2014 года и представляет собой единую систематизированную базу актуальных данных о залогах, вносимых непосредственно нотариусами. Система работает по принципу открытого доступа 24 часа. Направить уведомление на регистрацию в электронной форме можно посредством специального веб-сервиса или интерактивного сервиса на официальном портале ФНП.

21 мая 2017 года вступил в силу Приказ Минюста, согласно которому заявление о выдаче выписки поступает выбранному заявителем нотариусу, а сама выписка может быть выдана как в бумажном, так и в электронном формате после оплаты нотариального тарифа.

Также Александр Сагин отметил, что именно электронный формат уведомлений пользуется наибольшей популярностью у заявителей — 69% против 31% в бумажном виде.

Говоря о перспективах развития «электронного нотариата», Александр Александрович отметил, что Федеральная нотариальная палата не прекращает работу по совершенствованию электронных сервисов, а также предлагает новые варианты расширения применения «цифры» в работе нотариуса. «В настоящее время совместно со Сколково разрабатывается проект закона о том, чтобы отдельные нотариальные действия совершались без непосредственного обращения к нотариусу. И в перспективе нас ждёт то, что при наличии электронной подписи можно будет подать все документы для обеспечения доказательств или исполнительной надписи нотариуса по заложенному имуществу или кредитным договорам дистанционно. И сам нотариус после этого проверит документы, совершит исполнительную надпись по электронной форме и направит эти документы в электронной форме через сервис в службу судебных приставов», — пояснил Александр Сагин.