«Ветеранские вести» продолжают цикл публикаций по правовой защите граждан

Старики все чаще становятся легкой добычей преступников. Пожилого человека легко обмануть, ввести в заблуждение – недостаток правовых знаний и доверчивость делают свое дело.

Действительно, нотариус несет реальную ответственность за удостоверенные сделки: законом предусмотрена многоступенчатая система страхования профессиональной ответственности нотариусов.

Плачевным последствиям заключения договора купли-продажи недвижимости в простой письменной форме был посвящен очередной сюжет утреннего эфира Первого канала. На этот раз пострадавшими от рук мошенников собственниками стали одинокие пенсионеры. В первом случае пожилая женщина поверила на слово недобросовестным риелторам. Пенсионерка, не глядя, подписала составленный за нее договор, согласно которому она якобы уже получила деньги за квартиру. В итоге старушка осталась и без денег, и без крыши над головой.

Во второй истории мошенники украли у пенсионерки необходимые документы и подделали ее подпись на договоре купли-продажи, что позволило им спокойно зарегистрировать право собственности.

Как отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, сделка в простой письменной форме – это всегда риск для гражданина. Чтобы гарантировать законность сделки и учесть интересы всех сторон соглашения необходимо непосредственное общение с участниками сделки. А этим в силу закона занимается только нотариус. Он выясняет действительные намерения гражданина, проверяет осознанность его действий и рассказывает ему о юридических последствиях сделки. Благодаря чему минимизируется вероятность обмана или недопонимания между сторонами. Если нотариус сомневается в психическом состоянии одной из сторон сделки или подозревает, что человека шантажируют, он вправе настоять на личной беседе или предоставлении необходимых медицинских справок. «Участие нотариуса позволяет свести к минимуму риски сторон сделки и обезопасить добросовестных граждан от действий мошенников. Без главного инструмента – договора в простой письменной форме – аферист автоматически лишается возможности провернуть любую из обсуждаемых сегодня в СМИ преступных схем», — добавил глава нотариата Константин Корсик.

Дополнительным плюсом нотариальной формы сделки является профессиональная ответственность нотариуса. Если клиент по его вине понес материальный ущерб, потери будут полностью возмещены за счет страховки нотариуса. При недостаточности средств индивидуальной страховки подключается коллективное страхование нотариальной палаты. По сообщению пресс-службы нотариата, также для возмещения ущерба может быть привлечено имущество нотариуса и средства из Компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.

Необходимости удостоверять у нотариуса все сделки с недвижимостью, принадлежащей одиноким пожилым людям, посвящен и новый законопроект депутатов Госдумы. На данный момент инициатива находится на рассмотрении.

С 5 по 6 октября 2017 года в Испании прошел IV Конгресс нотариусов Европы, в работе которого приняли участие более 700 нотариусов Европейского союза, представители государственных органов, ученые-юристы. Среди гостей мероприятия были нотариусы из различных стран латинского нотариата: Германии, Франции, Сербии, Италии, Нидерландов, Болгарии, Колумбии, Турции и др.

По приглашению президента Совета нотариатов Европейского союза Хосе Мануэля Гарсии Койянтеса в работе Конгресса принял участие президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Основной темой Конгресса стало значение института нотариата в области защиты прав потребителей при развитии цифровой среды. Информационно-коммуникационные технологии уже вышли за рамки отдельной сферы науки и техники и пронизывают основные сферы экономики, государственного управления, социальной сферы. Столь же активного развития они требуют и в правовой сфере. Поэтому внедрение информационных технологий в нотариальную деятельность — общемировая тенденция последних лет. Основная задача, которую ставит перед собой европейский нотариат на ближайшее время, — полный переход на электронный документооборот и ведение электронного учета всех нотариальных действий к 2019 году.

Российский нотариат также определяет активное применение цифровых технологий в нотариальной деятельности как один из главных приоритетов развития института на ближайшие годы. Нотариусы России уже с нового года перейдут на регистрацию всех нотариальных действий в электронных реестрах Единой информационной системы нотариата.

Как отмечает президент ФНП Константин Корсик, «развитие электронного документооборота, межведомственного обмена данными, новых онлайн-сервисов на базе Единой информационной системы — важнейшие направления работы российского нотариата сегодня».

В конце сентября в Баку прошел международный семинар «Участие нотариусов в сделках с недвижимым имуществом: зарубежный опыт», организованный Министерством юстиции Азербайджана, Федеральной нотариальной палатой Российской Федерации и Галле-Виттенбергским университетом (Германия).

Российская делегация на мероприятии была представлена многочисленным составом, в который вошли: представители Федеральной нотариальной палаты, нотариальных палат Республики Татарстан, во главе с ее президентом Ольгой Гришиной, Самарской области, во главе с президентом Галиной Николаевой, Свердловской области, а также нотариусы г. Москвы. По приглашению ФНП в семинаре приняли участие представители Белорусской нотариальной палаты. В качестве экспертов на семинар были приглашены ведущие специалисты в области гражданского права из Азербайджана, Германии, России и Белоруссии.

В рамках мероприятия рассматривались вопросы, касающиеся различий в законодательном регулировании сделок с недвижимым имуществом в зарубежных странах, в частности, Германии и странах СНГ, и различий в применении правовых институтов, заимствованных правовыми системами Германии и Российской Федерации. Значительная часть обсуждений была посвящена электронным технологиям в работе нотариата.

Начальник управления государственных реестров Главного управления регистрации и нотариата Министерства юстиции Азербайджана Агакерима Самедзаде рассказал об особенностях электронного нотариата в республике.

Система электронного документооборота нотариата Азербайджана, созданная в 2007 году, сегодня содержит информацию о 15 миллионах нотариальных актов и интегрирована со многими государственными органами, что позволяет уменьшить количество требуемых у граждан документов, значительно ускоряет и упрощает процесс проверки предоставляемых нотариусу данных, автоматизирует отчетность, упрощает и повышает эффективность налогообложения по целому ряду статей.

Система электронного нотариата Азербайджана позволяет в режиме «одного окна» заверить или получить необходимую информацию. Государственный комитет имущества, Государственная пограничная служба, ГАИ и другие структуры в автоматическом порядке выдают нотариусам запрашиваемую информацию и взамен получают информацию о совершенных нотариальных действиях.

Наиболее ярко, по мнению Агакерима Самедзаде, это прослеживается во взаимодействии с Министерство труда и социальной защиты Азербайджанской Республики. Действующий в стране проект адресной социальной помощи просто не мог быть реализован, пока электронный нотариат не подключился к работе.

«Ранее каждому члену семьи приходилось собирать множество документов. Это было долго и дорого, в итоге проект просто не работал. Теперь все члены семьи обращаются к нотариусу, заверяют удостоверение о том, что предоставляют полномочия кому-то одному собрать все документы и подать соответствующее заявление. Далее с помощью нотариальной системы этот заявитель обращается в соответствующие органы. Нотариусом формируется единое заявление, которое заверяется и в автоматизированном режиме отправляется в Министерство труда и социальной защиты», — отметил Агакерим Самедзаде.

Кроме того, начиная с 2016 года в Азербайджане нотариусы являются, по сути, налоговыми агентами. При оформлении сделок купли-продажи они взымают налог на отчуждение имущества и с помощью электронной системы переводят средства на соответствующий счет налоговой службы. В итоге покупатель может быть точно уверен в том, какую именно сумму он заплатил за сделку, и сколько списано в качестве налога, а все данные автоматически переходят в Министерство налогов.

Новаторская система имеет и ряд уникальных наработок. В частности, азербайджанские специалисты снабдили электронный нотариат опцией фотографирования сторон сделки. Цифровой снимок, в код которого прописывается время сделки и GPS координаты места, помогает избавиться от мошенников и спорных ситуаций в будущем.

Взаимодействие с республиканским Министерством юстиции так же претерпело изменения. На имя нотариуса ежедневно приходят электронные письма о новых директивах, с которыми необходимо ознакомиться в обязательном порядке, иначе система не перейдет на следующую ступень и не начнет работу.

По замечанию Агакерима Самедзаде успех внедрения электронных технологий в нотариальную деятельность в первую очередь зависит от заинтересованности самих нотариусов. Удобство, скорость, а главное , система страхования, обеспечили электронному нотариату быструю популярность в среде частнопрактикующих юристов Азербайджана.

Российский нотариат также определяет активное применение цифровых технологий в нотариальной деятельности как один из главных приоритетов развития института на ближайшие годы. По своей инициативе он разрабатывает и внедряет в работу новейшие цифровые технологии, которые помогают обеспечить стабильность гражданского оборота, защитить права граждан и корпоративного сектора. На сегодняшний день электронная система содержит в себе сведения обо всех основных нотариальных действиях: от сканов доверенностей до информации по любым удостоверенным нотариусами сделкам. Всего — данные о почти сорока миллионах нотариальных действий.

Развитие электронного документооборота, межведомственного обмена данными с Росреестром, ФНС, Центробанком, МВД и другими структурами — важнейшее направление работы отечественного нотариата сегодня. Кроме того, на базе ЕИС нотариата функционируют общедоступные онлайн-сервисы, с помощью которых россияне, к примеру, могут проверить движимое имущество на предмет залога или подлинность предъявленной им доверенности. Публичные сервисы нотариата абсолютно бесплатны и функционируют в круглосуточном режиме.

Также участники семинара поделились опытом решения важных практических вопросов в вещном праве. По мнению профессора, доктора права Галле-Виттенбергского университета Азеар Алиева, одной из основных проблем правовых систем на всем постсоветском пространстве является слабая урегулированность вопросов именно вещного права, в частности недвижимости. Модельный кодекс СНГ, на котором базируются многие Гражданские кодексы постсоветских государств, содержит большое количество институтов, неизвестных другим кодификациям.

Кроме того, как считает Азер Алиев, в Гражданском кодексе Российской Федерации не существует такого соотношения между субъектами, как «собственник» и «владелец», тогда как в Германии эти понятия имеют четкую формулировку.

Тему недвижимого имущества дополняли конкретные примеры и описания особенностей зарубежной терминологии. Например, объектом недвижимого имущества по немецкому праву может считаться только земельный участок, огороженный забором. А в США не существует понятия реестра недвижимости, но практикуется страхование правового титула, которое спасает собственников от ситуации, когда факт владения попадает под сомнение, например, во время стихийных бедствий, либо пожаров.

По итогам мероприятия, члены делегаций отметили высокий уровень организации семинара, оценили преимущества обмена опытом и выразили заинтересованность в расширении международного сотрудничества.

С 3 по 8 октября в Санкт-Петербурге состоялся XII Всероссийский жилищный конгресс. Это крупнейшее деловое мероприятие в сфере недвижимости собрало более полутора тысячи участников из различных российских регионов, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. В рамках форума было проведено общее пленарное заседание, ряд профильных конференций и круглых столов.

Федеральная нотариальная палата традиционно является участником Конгресса, а также выступает в качестве информационного партнера мероприятия. На форуме 2017 года представителями нотариата стали нотариусы города Санкт-Петербурга.

Так, президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Пётр Герасименко выступил спикером на конференции «Безопасность сделок на рынке недвижимости». В своем докладе он подробно рассказал о преимуществах расчета по сделке через депозит нотариуса.

Другим мероприятием с участием нотариусов Санкт-Петербурга стал семинар «Юридические особенности оформления сделок: наследство, брачный договор, права несовершеннолетних». Открывая мероприятие, президент НП СПб акцентировал внимание аудитории на растущей роли нотариата в сфере оборота недвижимости. «Наше участие в таких выставках, несмотря на отсутствие обязательной нотариальной формы удостоверения сделок с недвижимостью, легко объяснимо. Нотариусы не только удостоверяют сделки. Мы оформляем наследственные правоотношения, составляющей которых в большинстве случаев является недвижимость. Мы удостоверяем брачные договоры, где права перехода другому супругу это также зачастую недвижимость. Таким образом, нотариат является важной составляющей в развитии рынка недвижимости» — отметил Петр Герасименко. Слушателями семинара стали не только рядовые граждане, но и профессиональные участники рынка недвижимости — риэлторы, руководители агентств недвижимости, представители строительных компаний.

Нотариус Алексей Комаров рассказал об особенностях сделок с участием близких родственников при использовании материнского капитала. На тему «Порядок действий и „подводные камни“ при проведении сделок с долями» выступил начальник юридического отдела ГК «Юринфо» Александр Петренко. Юрисконсульт одного из петербургских агентств недвижимости Александр Слета остановился на проблемах защиты прав несовершеннолетних в сделках с недвижимостью, а генеральный директор юридического центра «Авентин-недвижимость» Сергей Подлевских рассказал о юридическом сопровождении сделок с недвижимостью и особенностях заключения сделок в отношении готового и строящегося жилья.

Нотариусы Санкт-Петербурга продолжили работу в рамках Жилищного форума и в выходные дни на профильной выставке в качестве консультантов по различным правовым вопросам.