30 марта, Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон №67-ФЗ, который, в том числе, усиливает роль нотариуса в процессах регистрации и дальнейшей деятельности обществ с ограниченной ответственностью, а также вносит дополнительные коррективы в Основы законодательства РФ о нотариате. Этот закон, прежде всего, должен положительно отразиться на защите прав собственника и достоверности государственных реестров.
Принятие этого закона продолжает курс на решение проблем защиты прав собственника, повышение прозрачности и законности гражданского оборота с помощью нотариата. При этом также продолжена линия на повышение привлекательности нотариальных услуг, на сей раз — для бизнеса, прежде всего, малого и среднего, а также индивидуальных предпринимателей: нотариусы смогут предоставить им новый комфортный сервис.
Теми новеллами закона, где речь идет о нотариате, решается задача перекрыть пути, которыми пользуются мошенники и рейдеры, пытающиеся с помощью подложных операций с долями ООО и иными незаконными действиями отнять чужую собственность. Как и несколько лет назад, когда именно введение обязательной нотариальной формы в эту сферу помогло сбить вал рейдерских захватов, сейчас изменения в законодательстве должны ликвидировать распространенные криминальные схемы, отрицательно влияющие, в том числе, и на инвестиционную привлекательность российских предприятий. Одной из таких схем, например, было вытеснение доли собственника из ООО путем увеличения уставного капитала, решение о котором принималось с нарушением закона. Теперь же закон гласит, что «факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения».
По мнению заместителя начальника управления регистрации и учета налогоплательщиков Федеральной налоговой службы России Константина Чекмышева «регистрационная функция, которую вкупе с налоговой функцией осуществляет Федеральная налоговая служба, очень тесно связана с деятельностью нотариата, и присутствие нотариата в этой сфере всегда давало положительный эффект: сокращение числа рейдерских захватов, уменьшение количества судебных споров и так далее».
Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, в свою очередь, отмечает эффективность совместной работы ФНС и ФНП, когда «на практике достигается результат, необходимый и государству в виде повышения достоверности реестров, и бизнесу в виде усиления защиты их прав, и предпринимателям и гражданам в виде повышения комфорта при обращении к нотариусу».
Как комментирует член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе Александра Игнатенко: «Этот закон закрывает лазейки мошенникам и криминалу для незаконных действий — теперь при совершении сделок с долями ООО без нотариуса обойтись нельзя. Тем самым законодатель вновь подтверждает уверенность в том, что мы, нотариусы, в состоянии решать задачи защиты собственности, борьбы с рейдерством. И это значит, что и в других направлениях, где потенциал нотариата до сих пор не востребован в нужной мере, например, в сфере оборота недвижимости, есть возможность добиться нужного обществу результата с помощью нотариуса. И, конечно же, с вступлением в силу этого закона мы рассчитываем на повышение востребованности обращения к нотариусу у юридических лиц. Тем более что этим же законом вводится возможность для юридических лиц сократить свои временные затраты и избежать бюрократических проволочек в связи с государственной регистрацией в ЕГРЮЛ через нотариуса».
Помимо возможности подавать документы на государственную регистрацию юридического лица через нотариуса и получать их у него же, законом устанавливается ряд дополнительных положений, удобных для предпринимателей. В частности, теперь после удостоверения сделки об отчуждении доли ООО, заявление о смене участника в налоговые органы будет подавать нотариус, и он же будет его подписывать. Таким образом, не только устраняется «привязка» бывшего участника ООО к дальнейшей судьбе его доли, но становится возможным удостоверение сделок по продаже доли ООО физическим лицам по нотариально заверенной доверенности. Такой же порядок установлен и для заявлений по залогам доли ООО или части доли — теперь для этого достаточно подписи нотариуса.