19 апреля 2010 года в Минюсте России прошла встреча заместителей Министра юстиции Российской Федерации Александра Смирнова и Василия Лихачева с делегацией Европейского Комитета о предотвращении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП).
На встрече присутствовали представители МВД России, МИД России, Следственного Комитета при прокуратуре Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Минобороны России и Минздравсоцразвития.
Основная задача приезда членами ЕКПП в Россию — проведение встреч на высоком уровне и глубокое обсуждение вопросов, представляющих взаимный интерес, обмен мнениями и обсуждение состояния текущего диалога с Российской Федерацией в настоящий момент. Одна из задач — оценить последние события в связи с реформой МВД и в системе уголовного наказания в рамках мандата Комитета.
С момента ратификации Российской Федерацией Европейской Конвенции о предотвращении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания ЕКПП посетил Россию 19 раз. В этом году делегация Комитета посетила 4 СИЗО (в их числе «Матросскую тишину», «Лефортово» и «Бутырку»), один изолятор временного содержания и 2 отделения внутренних дел. В течение недели представители ЕКПП встретились с директором ФСИН А.А. Реймером, зам.министра иностранных дел А.В. Яковенко, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукиным, представителями Общественной палаты Российской Федерации и Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Высказывая свои замечания относительно ситуации в пенитенциарной системе, председатель ЕКПП Мауро Палма подчеркнул, что должны быть соблюдены как минимум 3 основополагающие гарантии в отношении заключенных:
— возможность уведомить ближайших родственников или третьих лиц о ситуации в сфере лишения свободы;
— доступ к адвокатам;
— доступ к медицинскому работнику.
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Александр Смирнов высоко отметил деятельность Европейского Комитета по предупреждению пыток и добавил, что рекомендации ЕКПП очень важны для улучшения ситуации в системе исполнения наказаний и самые важные из них учитываются при разработке законопроектов и новых видов наказаний. «Проблем в системе много, однако хотелось бы как можно лучше и больше «расконсервировать» уголовно-исполнительную систему». Поэтому проводится все больше и больше консультаций с правозащитниками, учеными.
Александр Смирнов также отметил, что за последние месяцы заметно улучшилось взаимопонимание с правозащитными организациями во всей правоохранительной системе страны. Это выражается, например, в количестве посещений мест лишения свободы членами наблюдательных комиссий: за 2009 год таких посещений было более тысячи.
Справка.
Министерство юстиции Российской Федерации является координатором взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с ЕКПП в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», а также согласно решению Межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы от 27 декабря 1999 года.