19 ноября 2014 года на телеканале «Россия 1» в программе «Утро России» обсуждалась тема регистрации сделок с недвижимостью, которая приобрела широкий общественный резонанс. В программе принял участие член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, нотариус Илья Радченко.
Тема государственной регистрации недвижимости заинтересовала средства массовой информации и широкую общественность после того, как Федеральная нотариальная палата РФ заняла активную позицию по поводу возможного нарушения прав граждан, исходя из положений законопроекта № 597863-6«О государственной регистрации недвижимости». А проведение 11 ноября 2014 года по этой теме слушаний в Общественной палате Российской Федерации, где большинство участников в своих выступлениях так или иначе поддержали необходимость расширения компетенции нотариата в сфере оборота недвижимости, высказывая различные аргументы, вызвало еще более широкий общественный резонанс.
Проект федерального закона № 597863-6″О государственной регистрации недвижимости«, был внесен Правительством Российской Федерации на рассмотрение в Государственную Думу, рассмотрен Советом Государственной Думы 15 сентября 2014 года и принят в первом чтении 22 октября 2014 года. Если этот законопроект будет принят Думой в качестве Закона, то он может вступить в силу с 1 января 2017 года.
В ходе беседы в телевизионном эфире ведущие задавали вопросы, которые присылали в студию зрители: что изменится после того, как законопроект «О государственной регистрации недвижимости» станет законом? Какая ответственность будет лежать на регистраторе сделок? И кто может реально защитить интересы граждан в сфере сделок с недвижимостью?
Основным вопросом, который волнует граждан России, стал вопрос защиты их прав при сделках с недвижимостью, недопущение мошеннических действий. Прозвучали также вопросы о прозрачности сделок и о том, кто может обеспечить эту прозрачность и защитить интересы сторон. «Нотариус является юристом и незаинтересованным беспристрастным лицом, которое обязано обеспечить интересы обеих сторон сделки, — отметил Илья Радченко, — в связи с этим, я считаю, что нотариус имеет больше шансов обнаружить какие-то сомнительные условия сделки, имеет больше шансов предупредить сторону о том, что документы ему кажутся подозрительными».
Часть вопросов непосредственно относилась к статье законопроекта, которая предлагает отказаться от процедуры обязательного удостоверения согласия супругов на совершение сделок с общим недвижимым имуществом, а также на совершение сделок, подлежащих нотариальному удостоверению и/или регистрации в установленном законом порядке (п.3 ст.35 Семейного кодекса Российской Федерации). В качестве альтернативы существующему и отлично зарекомендовавшему себя за годы использования порядку, авторы законопроекта предусматривают оформление таких согласий в простой письменной форме, с возложением на технических сотрудников Росреестра несвойственной им функции по свидетельствованию лишь подлинности подписи супруга, дающего подобное согласие, и явившегося вместе с титульным собственником для подачи заявления (пункт 5 статьи 42 законопроекта). — «Это печальный ошибочный шаг, направленный на то, чтобы любой ценой, даже не намного, упростить процесс регистрации. Связано это с тем, что такие действия совершаются в интересах развития бизнеса. При этом не учитывается социальная значимость данной проблемы, — заявил Илья Радченко. — В случае если будет отменена нотариальная форма согласия, мы можем столкнуться с тем, что другой супруг, являющийся собственником имущества, может скрыть от своего супруга то, что он продает имущество. В целом, результатом введения этой статьи может стать ущемление прав супругов, а также несовершеннолетних детей — наименее защищенной части населения. Чтобы этого избежать мы выдвинули ряд предложений к законопроекту, которые состоят в том, что у граждан должны быть созданы условия для того, чтобы обращаться к нотариусу, чтобы они могли защитить свои права в добровольном порядке».