Совет судей Российской Федерации, заслушав информацию председателя комиссии по информатизации и автоматизации работы судов Совета судей Российской Федерации о готовности судов Российской Федерации к выполнению требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» отмечает следующее.
По состоянию на 5 апреля 2010 г. на портале открыты сайты примерно у 57% от общего числа мировых судей в 54 субъектах Российской Федерации.
Судебным департаментом организовано взаимодействие с государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе заключаемых соглашений, в том числе в части решения вопросов включения судебных участков в единое информационное пространство судов общей юрисдикции в рамках ГАС «Правосудие».
Советом судей Российской Федерации при участии Судебного департамента разработан рамочный проект закона субъекта Российской Федерации «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей и конституционного (уставного) суда».
Председателям судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации рекомендовано на его основе разработать проекты законов соответствующих субъектов Российской Федерации и инициировать их принятие законодательными органами власти субъектов Российской Федерации.
Разработан программный пакет, который будет обеспечивать комплексную автоматизацию деятельности участков мировых судей по всему циклу судебного делопроизводства от поступления дела (материала) до его сдачи в архив. Модуль обеспечивает отображение на сайте суда в реальном масштабе времени информацию в соответствии с требованиями Федерального закона, в частности, список дел, назначенных к слушанию, информацию о движении дела, тексты судебных решений.
Однако установка программного обеспечения на судебных участках и обучение пользователей должны осуществляться силами и за счет средств субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем следует отметить, что для реализации задач, стоящих перед мировыми судьями, должны быть решены как технические, так и организационные вопросы подготовки и непосредственного размещения на сайте информации. В первую очередь, это касается информации о движении дел и текстов судебных актов ввиду их большого количества на каждом судебном участке.
Для использования этих возможностей субъектами Российской Федерации должны быть решены вопросы оснащения участков мировых судей компьютерной техникой, каналами доступа к сети «Интернет», созданы организационные условия для размещения информации на сайтах и проведено обучение лиц, ответственных за подготовку и размещение информации.
А в федеральных судах общей юрисдикции в целом обеспечены основные технические условия для размещения информации об их деятельности на официальных сайтах в сети «Интернет»: имеется компьютерная техника, специальное программное обеспечение, позволяющее автоматизировать процесс подготовки и размещения информации о движении дел и вынесенных судебных решениях, организованы каналы доступа в «Интернет». Вместе с этим комиссия обращает внимание на необходимость организации наполнения банков всех судебных решений в судах. Это позволит ускорить и упростить размещение текстов судебных решений, к публикации на официальных сайтах, после получения специализированного программного обеспечения для удаления персональных данных и иных защищаемых законом сведений. Кроме того, в судах должна быть организована работа по удалению таких сведений как с использованием средств автоматизации, так и в ручном режиме.
Большинство судов публикует судебную практику, отдельные судебные решения (в основном имеющие социальное значение, представляющие прецедентный интерес).