Павел Дульман, Киев
Верховная рада Украины открыла рынок украинской земли для иностранных покупателей.
Пока новое правило касается только юридических лиц и только земель несельскохозяйственного назначения. Ранее официальный Киев категорически отказывался пускать иностранцев на украинский чернозем.
Земельный рынок открыли в два захода: сначала рада отказалась продлевать до 2014 года мораторий на продажу земли сельхозназначения (ежегодно продлевавшийся с 2005 года). Вторым шагом депутаты приняли за основу поправки к Земельному кодексу, расширяющие круг лиц, имеющих право покупать украинскую землю. Согласно поправкам, «иностранные предприятия, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, могут приобретать в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения».
— Мы пока говорим только о первом чтении поправок. Но, если они будут приняты, иностранцы, к примеру, смогут купить землю вместе с уже построенным на ней промышленным зданием, к примеру, заброшенной фабрикой или фермой, или просто жилым домом. Процедура, вероятнее всего, будет стандартная — нотариус, договор, положительное решение муниципальной власти, на чьей административной территории находится земля. Впрочем, поправки предполагают принятие изменений в сопряженные с земельным кодексом законы и подзаконные акты, и значит, алгоритм может поменяться, — пояснил «РГ» секретарь правового комитета рады Владимир Толстенко.
ЦИФРА: 1700 долларов стоит сотка сельхозземли в 25 километрах от Киева
Следует пояснить, что на сегодня продажа сельскохозяйственной земли в частное владение на Украине запрещена, земля формально арендуется аграриями на длительный срок. С другой стороны, несельскохозяйственные земли вроде побережья Днепра активно скупаются украинскими латифундистами с использованием коррупционных схем в виде формального выведения участков из сельскохозяйственного фонда.
— Эти поправки только подстегнут коррупцию и лишат Украину ее главного богатства. Начнется с несельскохозяйственных земель, а потом украинцы рискуют оказаться арендаторами собственных дворов, домов и подворий. Речь идет о десятках коррупционных миллиардов долларов. Может завязаться узел, который потом нашим детям придется рубить по живому, — полагает депутат от фракции коммунистов Спиридон Килинкаров.
— Если все будет так, как задумано, то ничто не помешает россиянину в 2013 году купить на фиктивную фирму заброшенный пионерлагерь на берегу Днепра и построить себе коттедж. Или через поселковый совет «присоединить» соседние сельскохозяйственные угодья. Да, это называется коррупция. Честных и прозрачных правил мы здесь не ждем, не для того это делается, — пояснил «РГ» Богдан Боровец, юрист украинской строительной фирмы «Агроинжстрой».
При этом он затруднился ответить, как изменятся цены на «черном» и «белом» рынке украинской земли. Но по крайней мере сегодня сотка сельской земли в 20 — 25 километрах от Киева обходится украинцу с «накладными» расходами в 1500 — 1700 долларов, выведение земли из хозоборота, по самым скромным прикидкам, добавляет к цене еще 200 — 300 «коррупционных» долларов.
Некоторые украинские эксперты полагают, что изменение позиции Киева по земле продиктовано укрепляющейся дружбой с Пекином. «Украина получила от китайцев три миллиарда долларов инвестиций, и поток будет увеличиваться. На Украине в агротехнических вузах учатся тысячи китайцев. Выводы напрашиваются сами собой», — полагает источник «РГ», близкий к украинскому кабинету министров.
Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N5901 от 4 октября 2012 г.