Член Совета Федерации В.К.Гусев внес в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Действующая редакция Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит нормы, позволяющие государственному регистратору при рассмотрении документов, представленных на государственную регистрацию прав, по своему усмотрению приостанавливать проведение государственной регистрации.

Тогласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона госрегистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Принятие решения о приостановлении осуществления госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним зависит от усмотрения государственного регистратора.

При этом, законодатель не определяет понятия «сомнений» государственного регистратора, не устанавливает критерии, которые могут вызывать такое сомнение.

По мнению автора законопроекта, при такой формулировке все участники регистрационного процесса становятся заложниками субъективизма регистратора, у которого сомнения могут возникнуть, что называется, на ровном месте. Эти сомнения могут быть вызваны его особой мнительностью или недостаточной компетентностью.

Законопроектом предлагается устранить нормы действующего нормативного правового акта, способствующих злоупотреблению служебным положением лиц, осуществляющих госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для этого предлгаеатся абзац первый и абзац девятый пункта  1 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» изложить в следующей редакции:

«При наличии оснований, предусмотренных абзацами девятым, десятым и одиннадцатым статьи 20 настоящего Закона, до принятия решения об отказе в государственной регистрации прав государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные документы, сведения, устраняющие основания приостановления государственной регистрации прав. В случае если документы, представленные в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, содержат сведения, противоречащие имеющейся в регистрирующем органе информации, государственный регистратор обязан принять необходимые меры  по получению дополнительных сведений, устраняющих имеющиеся противоречия.»

«Государственная регистрация прав может приостанавливаться государственным регистратором в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.»