Минюст меняет требования к страхованию нотариусов: они должны застраховать свой риск профессиональной ответственности на 6 млн руб., если работают в Москве или Санкт-Петербурге (на Московскую и Ленинградскую области это правило не распространяется), на 4 млн руб. – в городском поселении и на 2 млн руб. – в селе. Сейчас у «городского» нотариуса страховка должна быть не менее 2 млн руб., а у «сельского» – минимум 1,5 млн руб., а при удостоверении договоров ипотеки надо застраховать свою ответственность не менее чем на 5 млн руб.
Если «личного» покрытия нотариуса не хватит, то теперь вред должен компенсироваться за счет «коллективной страховки», которую оформляет каждая палата из расчета не менее 500 000 руб. на каждого нотариуса. В случае если и ее будет недостаточно, расплачиваться придется самому нотариусу, и, лишь если его имущества будет мало, подключится ФНП, сформировавшая компенсационный фонд из членских взносов. Определяет законопроект и правило расчета причиненного вреда, связанного с применением последствий недействительности сделки: ее ценой будет считаться сумма, указанная в нотариально удостоверенных документах. «Моральный вред может быть компенсирован нотариусом в случае умышленного разглашения сведений, составляющих нотариальную тайну», – уточняет документ.
Минюст устраняет правовой пробел, создающий ситуацию, когда провинившийся нотариус месяцами продолжает работать, пока нотариальная палата в суде пытается отобрать у него лицензию. Новая редакция «Основ» позволяет временно приостанавливать полномочия нотариуса. Такая обеспечительная мера накладывается судом, например, при рассмотрении заявления нотариальной палаты о лишении полномочий нотариуса либо о признании его недееспособным. Территориальный орган Минюста по представлению нотариальной палаты тоже сможет временно отстранить от работы нотариуса, например если тот более трех месяцев работает без страховки. Одновременно местное управление Минюста должно выбрать временно исполняющего обязанности нотариуса на освободившееся место. Если обеспечительные меры будут отменены, то Минюст в течение трех дней должен возобновить полномочия нотариуса. Ни о каких компенсациях за незаконное отстранение от работы в документе не говорится.
Понятия «прекращение» и «лишение полномочий нотариуса» в Минюсте разделили. Первое, в частности, будет возможно по желанию самого нотариуса по достижении им 70-летнего возраста, из-за смерти, выхода из российского гражданства и т. п. Лишение полномочий будет грозить тем, кто грубо нарушил законодательство при осуществлении нотариальной деятельности, привлечен более двух раз к дисциплинарной ответственности либо более трех лет не возмещает человеку вред, причиненный ему своей работой.
С текстом законопроекта «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» можно ознакомиться здесь.