Приветственным выступлением полномочного после Франции в России Жана де Глиниасти открылась 30 сентября 2010 г. Первая российско-французская конференция по медиации. В ходе этого форума, проходившего в Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина, российские юристы рассказали о недавно принятом в нашей стране федеральном законе «Об альтернативной процедуре урегулировании споров с участием посредника (процедуре медиации)», а их французские коллеги делились своим опытом в этой области.

Организаторами конференции выступили Центр медиации и права и GEMME France (секция европейского объединения судей-медиаторов).

Участников конференции приветствовал советник Президента России В.Ф. Яковлев, который в своем докладе отметил, что отечественная правовая система находится в состоянии бурного развития. С одной стороны, она старается использовать опыт дореволюционной России, а с другой – должна соответствовать современным реалиям и достижениям мировой правовой системы.В условиях, когда суды перегружены, необходимо, по словам В.Ф.Яковлева, использовать альтернативные методы разрешения споров. Термин «медиация», кстати, появился еще в Арбитражном процессуальном кодексе РФ 2002 года, однако профильный закон был принят только через 8 лет. А еще нужно принять подзаконные акты, в частности, Программу подготовки медиаторов, которую утверждает правительство РФ.«Мы предпримем дополнительные усилия, чтобы правительство поскорее подготовило этот документ», ­– сказал советник главы государства и выразил надежду, что примирительные процедуры станут полноценным элементом гражданского общества.В.Ф.Яковлев также сообщил, что судебные органы намерены способствовать этому процессу, а Высший Арбитражный Суд РФ уже подготовил законопроект о судебной медиации.

Судья Конституционного совета Франции Ги Каниве, в свою очередь, отметил, что медиация является элементом государственной политики, причем она не только позволяет разгрузить суды, но и способствует разрешению правовых споров на основе консенсуса.

Президент Научно-методического центра медиации и права Ц.А. Шамликашвили особо подчеркнула, что медиаторы не являются конкурентами юристам, оказывающим правовую помощь, а альтернативные способы разрешения споров не заменяют адекватный способ (то есть суд), а соседствуют с ним. Причем порой возможны гибридные формы, когда медиация используется в суде.

Призвав использовать для развития медиации международный опыт, Ц.А. Шамликашвили заявила, что «мы ни в коем случае не можем копировать его и должны учитывать социокультурные особенности нашей страны».

Президент Федеральной нотариальной палаты М.И.Сазонова в своем выступлении продемонстрировала отличия нотариуса от иных посредников, призванных урегулировать споры. Она заметила, что хотя в законе о медиации нотариусы, как впрочем, и другие юридические профессии, такие как адвокат, не упомянуты в числе лиц, осуществляющих процедуру медиации, это «ничуть не умоляет их роли в этом процессе – ибо они занимаются этой деятельностью повседневно, и она является составной частью их профессии».

Поэтому «в проекте Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», работа над которым под эгидой Министерства юстиции Российской Федерации находится на завершающем этапе, имеется специальная норма, предусматривающая право нотариуса на урегулирование спора с использованием медиации».

«Мы полагаем, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, удостоверенного нотариусом, заинтересованная сторона могла бы обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи – придание обязательной силы таким документам повысило бы значимость совершенного нотариального действия и разгрузило бы суды от рассмотрения подобных споров», – заявила М.И.Сазонова.

А президент Федеральной палаты адвокатов Е.В. Семеняко коснулся вопроса об участии адвокатского сообщества процедурах урегулирования споров. Он упомянул о существующей точке зрения, согласно которой «адвокат по своему профессионально-психологическому статусу наименее подготовлен к медиации», так как он нацелен на борьбу в интересах защиты своего клиента.  Докладчик не согласился с таким утверждением и высказал мнение, что адвокат «в наибольшей степени озабочен поиском способа примирения».В каких-то судебных процессах примирение, конечно, невозможно. Но порой даже в уголовном судопроизводстве имеется ряд свойственных медиации процедур. Речь идет, как отметил Е.В.Семеняко, например, о так называемой сделке с правосудием.

Глава Федеральной палаты адвокатов также сообщил, что с этого года в программу обучения адвокатов включен курс по медиации, и выразил надежду, что основы медиации вскоре будут изучаться, пусть хотя бы факультативно, в наших юридических вузах.

 

Константин Катанян