Президиум ВАС РФ в четверг решит, как модернизировать институт заседателей. Это эксперты, которые должны помогать разбираться в спорах между предприятиями.
Однако профессиональные арбитры считают заседателей главной причиной волокиты, а адвокаты и вовсе говорят об опасности коррупции.
Заседание продолжается считанные минуты, судья, проверив полномочия представителей истца и ответчика, вынуждена объявить о невозможности принятия решения. В суд не пришёл один из заседателей.
Арбитражное судопроизводство довольно специфично. Здесь решают административные и экономические споры между предприятиями, а также между фирмами и государственными органами. В тонкостях строительного, налогового или авторского законодательства даже судьям иногда разобраться сложно. В 2002 году в помощь профессиональным арбитрам в России учредили институт заседателей. При этом требования об узко специальной квалификации привлечённого в процесс эксперта в законе нет. И стороны вправе выбрать двоих арбитражных заседателей, не учитывая их профессионального уровня.
«По сути, стороны сами выбирают себе судью с учётом того, что арбитражный заседатель с момента его привлечения к рассмотрению дела пользуется правами и несёт обязанности судьи. При этом не ходит на заседания. И это основная проблема, которая приводит к нарушению сроков рассмотрения дел», — говорит Людмила Гавердовская, заместитель председателя Арбитражного суда города Москвы.
Даже если заседатель и является в процесс, совещательная комната может легко превратиться в поле битвы между профессиональным арбитром и его помощниками, у каждого своё понятие справедливости и взгляд на нормы закона.
В Арбитражном суде Москвы 70 заседателей, и практически у всех юридическое образование. Правоведы еще на первом курсе университета усваивают: где двое юристов, там три мнения. А здесь получается, за одним столом сразу трое, и у каждого полномочия судьи.
Хорошо, если заседатель может объяснить свое решение нормами закона.
Чтобы прекратить дискредитацию института арбитражных заседателей, достаточно ввести