Недостаточная подготовленность глав сельских поселений, выполняющих нотариальные действия, приводит к длительным судебным процессам и снижению статуса выборных органов местного самоуправления, считает глава Нотариальной палаты Самарской области Галина Николаева, — сообщает пресс-служба ФНП.
На научно-практической конференции «Выборы и иные формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления» в Самаре Николаева подняла проблему некомпетентности должностных лиц, выполняющих функции нотариусов в сельской местности.
Президент нотариальной палаты региона отметила, что в соответствии с Федеральным законом от N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» должностные лица органов местного самоуправления поселений наделены полномочиями по совершению отдельных видов нотариальных действий, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
Однако, по словам Галины Николаевой, законодатель не предусмотрел несколько важных моментов. Например, постоянное хранение реестров совершенных нотариальных действий и завещаний и порядок их передачи от одного должностного лица другому (в случае сложения полномочий), контроль за совершением главами сельских поселений и специалистами администраций нотариальных действий, возложение обязанности по страхованию ущерба, причиненного нотариальными действиями, совершенными органами местного самоуправления с нарушением норм закона и др.
Николаева рассказала, что Нотариальная Палата Самарской области с 2008 года активно участвует в процессе обучения глав поселений и специалистов сельских администраций правилам совершения нотариальных действий. Так, за прошедшие 3 года проведено 33 обучающих мероприятия.
«Однако постоянная сменяемость специалистов сельских администраций как в силу неспособности выполнять те или иные функции, так и в результате выборов глав сельских поселений приводит к тому, что, несмотря на все прилагаемые усилия, компетентность этих должностных лиц при совершении отдельных видов нотариальных действий остается на низком уровне», — подчеркнула глава НП Самарской области.
Самыми распространенными ошибками, по словам Николаевой, являются нарушение тайны завещания, неправильно взысканные тарифы, подмена одного действия другим, совершение не предусмотренных законодательством нотариальных действий, а также отсутствие подписей граждан в реестре регистрации нотариальных действий и на завещаниях (подлежащих обязательному вечному хранению).
«Непрофессиональное исполнение функций по совершению нотариальных действий органами местного самоуправления влечет обращение в судебные органы и длительность судебного рассмотрения», — подчеркнула Николаева. Это, пословам президента нотариальной палаты, приводит «к возникновению у населения недовольства и снижению шансов на победу в следующей выборной кампании».