17 августа в Москве состоялся форум «Актуальные залоговые практики и кейсы: регулирование, надзор, инновации в IT и регистрации». Организатором мероприятия выступил информационный деловой проект «Банковское обозрение». В рамках панельных дискуссий участники форума обсудили правовое регулирование залоговой сферы, перспективы создания единого реестра залогов, практические аспекты управления залоговым имуществом. Спикерами мероприятия стали представители банковского сектора, финансовой и юридической сфер, Росреестра, компаний со специализацией в области залоговой и оценочной деятельности.
О функционировании разработанной нотариатом электронной системы регистрации уведомлений о залогах движимого имущества и принципах работы соответствующего реестра рассказал начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин. Спикер отметил, что изначально, в 2014 году, реестр уведомлений о залоге создавался в целях борьбы с мошенничеством на вторичном рынке автомобилей, основанном на сбыте и перепродаже кредитных транспортных средств. За три года бесперебойной работы реестр помог не только защитить права огромного числа добросовестных приобретателей автотранспорта, но и стал эффективным регулятором залоговых отношений в корпоративной сфере. С одной стороны, нотариальная база данных уведомлений о залогах позволяет проверить приобретаемое предпринимателями имущество на предмет обременений, с другой — дает возможность определить старшинство залога и найти основания для его прекращения, что актуально для залогодержателей, а также помогает регулировать оборот такого имущества.
На сегодняшний день в реестре уведомлений о залоге движимого имущества содержится почти 3,8 миллионов записей. Причем две трети уведомлений подаются в электронной форме посредством новых удобных IT-сервисов, разработанных ФНП. Как пояснил начальник юридического отдела ФНП, с 1 января 2017 года у заявителей появилась возможность выбрать один из двух способов направления уведомления: заполнить и подать одиночное уведомление через специальный интернет-портал на сайте ФНП или, если речь идет о целом пакете уведомлений, воспользоваться веб-сервисом на защищенном канале связи. Еще одним новшеством этого года стала услуга по направлению заявления о выдаче выписки из реестра через сайт Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru/ или https://www.reestr-zalogov.ru). На ресурсе предоставляется возможность выбрать удобного нотариуса, указать вид выписки, а также необходимый формат документа. Заполнив все поля и подписав заявление усиленной квалифицированной электронной подписью, пользователь сайта сможет также в онлайн-режиме отслеживать готовность своей выписки.
Таким образом, работа над автоматизацией всех процессов и техническим совершенствованием реестра уведомлений о залоге движимого имущества не прекращается. Федеральная нотариальная палата уделяет большое внимание и непосредственному взаимодействию с основными залогодержателями — банками. На регулярной основе проводятся встречи и совместные онлайн-конференции с представителями крупнейших кредитных организаций страны. «Благодаря налаженной обратной связи нам удается максимально быстро и эффективно решить все возникающие вопросы и сделать наш сервис еще удобнее и доступнее» — отметил Александр Сагин.
В рамках панельной дискуссии начальник юридического отдела ФНП также высказал свою точку зрения относительно идеи создания единого реестра залогов, инициатором которой выступает Центральный банк РФ. Он подчеркнул, что такая глобальная цифровая база данных — трудоемкий и затратный проект, который не должен быть результатом простого слияния сведений уже работающих реестров. Если Центробанку удастся создать качественно новый продукт с не имеющим аналогов функционалом, тогда подобный реестр, безусловно, будет востребован. Представители банковского сектора также отметили, что единый реестр залогов должен отвечать целому ряду требований: быстрая и бесперебойная работа, безопасность передачи данных, гарантия достоверности сведений, корректная синхронизация с существующими системами, в том числе, с реестром уведомлений о залогах Федеральной нотариальной палаты. Именно нотариальный реестр был отмечен спикерами как пример технически проработанной и удобной в использовании электронной базы данных.
Подробно в рамках форума обсуждался и электронный сервис Росреестра по государственной регистрации прав на недвижимое имущество. О принципах его работы рассказала и.о. начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Москве Оксана Мишининская. В рамках этой темы многие присутствующие отметили удобство и оперативность подачи документов на государственную регистрацию через нотариуса. Напомним, что сегодня такая процедура занимает рекордно короткое время — 1 рабочий день. В частности, заместитель председателя правления Банка Жилищного Финансирования Игорь Жигунов заявил, что сегодня у каждого есть выбор — ждать ответа от Росреестра две недели или, заплатив 1000 рублей за нотариальную услугу по электронной подаче документов на государственную регистрацию, решить вопрос всего за один день.
Проблему экспертизы залога, а также тему контроля над обремененным имуществом со стороны залогодержателя затронули в своих выступлениях представители Банка России Мария Комиссарова и Татьяна Морозова. О различных аспектах оценочной деятельности рассказал вице-президент, член совета национальной ассоциации оценочных компаний финансовых рынков Александр Слуцкий. Большой интерес вызвала презентация цифрового приложения «Мобильный оценщик», представленная руководителем проекта Павлом Русаковым.