http://legis.ru/misc/news/18849/
Минюст России подготовил проект федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий правовой режим электронного документа и обеспечение его юридической значимости в деятельности органов судебной власти, прокуратуры и нотариата, в том числе при оказании государственных услуг в электронном виде.
Одной из новелл законопроекта является введение дефинитивного аппарата, характеризующего наиболее общие и значимые для всей сферы понятия и определения, которые требуют однозначного толкования в целях формирования единой правоприменительной практики с учетом специфичности области регулирования.
Предлагается на законодательном уровне закрепление дефиниций, связанных с обеспечением юридической значимости результатов оказания государственных услуг в электронной форме и возможности их последующего использования в судах – «юридически значимый документ», «правовой режим электронного документа», «результат предоставления государственной или муниципальной услуги и (или) межведомственного запроса в электронной форме».
Указанные определения вводятся в федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», содержащий определение понятия «электронный документ» и регламентирующий порядок документирования информации, и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кроме того, в законопроекте установлены особенности представления электронных документов в качестве письменных доказательств.
Так, электронный документ, юридическая значимость которого подтверждена электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, может быть представлен в качестве письменного доказательства в соответствии с уголовно-процессуальным, арбитражным процессуальным, гражданским процессуальным и административным законодательством РФ.
В Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» законопроектом предполагается внести изменения, направленные на возможность направления запроса и ответа на запрос в форме электронного документа, юридическая значимость которого подтверждена электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.
Законопроектом предлагается также внести изменения в процессуальное законодательство (УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления особенностей использования электронных документов.
Законопроектом предлагается предоставить участникам судопроизводства право направлять в адрес суда заявления, ходатайства, жалобы и приложенные к ним доказательства, а также иные процессуальные документы в форме электронного документа, юридическая значимость которого подтверждена квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет.
В тоже время участники судопроизводства смогут получать процессуальные документы в электронном виде, в том числе уведомления о результатах рассмотрения судом их заявлений и жалоб и принятых по ним решениях.
В Основы законодательства Российской Федерации о нотариате законопроектом предлагается внести изменения, направленные на обеспечение нотариусов средствами электронной подписи за счет небюджетных средств нотариата России и позволяющие нотариусам принимать для совершения нотариальных действий электронные документы, в том числе являющиеся результатом оказания государственных услуг, а также представлять результаты совершения нотариальных действий в виде электронных документов.
Предоставление результатов нотариальных действий для оказания государственных услуг предполагается через Единую информационную систему нотариата РФ, в настоящее время работающую в экспериментальном режиме, дальнейшее функционирование которой будет обеспечиваться Федеральной нотариальной палатой в соответствии с Положением «О Единой Информационной Системе нотариата Российской Федерации» (ЕИС), утвержденным Правлением Федеральной нотариальной палаты (протокол № 07-2/09 от 22-23 июня 2009 г.)
В целях обеспечения возможности направления исполнительных листов, выдаваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; в виде электронных документов, юридическая значимость которых подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью, законопроектом предлагается дополнить статью 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 319 АПК РФ и 428 ГПК РФ.
Кроме того, законопроектом предлагаются изменения в федеральные законы:
от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;