Минюст России сегодня представил на своем сайте проект постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».

Этим документом предусматривается, что исполнительные надписи на договоре займа совершаются нотариусом при представлении следующих документов: заявление ломбарда о совершении нотариусом исполнительной надписи на договоре займа; договор займа (залоговый билет).

В свою очередь на договоре проката исполнительные надписи нотариус совершает при представлении следующих документов: заявление арендодателя о совершении нотариусом исполнительной надписи на договоре проката; договор проката; документ, подтверждающий передачу арендодателем имущества арендатору; расчет задолженности арендатора, подписанный арендодателем и содержащий обязательно также информацию о суммах и датах получения исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему договору.

Как говорится в пояснительной записке к проекту, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество» внесены изменения в статью 90 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы).

Основами установлено, что нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами нотариальных действий от имени Российской Федерации, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов. При этом нотариат в отличие от суда не вправе разрешать правовые конфликты, поскольку является органом бесспорной гражданской юрисдикции.

Нотариус совершает исполнительные надписи для взыскания имущества с должника лишь в тех случаях, когда взыскание задолженности по определенным видам обязательств по исполнительной надписи прямо предусмотрено действующим законодательством, задолженность должником не оспаривается, документы, предъявленные для совершения исполнительной надписи, подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику.

Проектом постановления предлагается установить перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, в следующих случаях: при неисполнении обязательств по договору займа на основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах»; при неисполнении обязательств по договору проката на основании статьи 630 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок совершения исполнительных надписей на договоре залога предусмотрен Основами, которые также определяют перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей.

При разработке проекта постановления, как отмечает Минюст, были учтены предложения Федеральной нотариальной палаты.