Минэкономразвития России подготовило и разместило на своем сайте проект приказа «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению государственных функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственному кадастровому учету недвижимого имущества».

Документ, в частности, определяет полномочия Росреестра по отказу в госрегистрации недвижимости.

В государственной регистрации прав отказывается, если:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации;

с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества;

не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в том числе при представлении документов на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, когда не представлен договор поручительства, если при государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств по договору было выбрано поручительство;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, в том числе при представлении документов на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, когда зарегистрирован другой договор участия в долевом строительстве в отношении того же объекта долевого строительства;

объект недвижимого имущества не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 Закона о регистрации;

истек срок приостановления государственной регистрации прав, и причины, препятствующие государственной регистрации прав, не устранены.

Кроме того, документ содержит целый раздел, посвященный приостановлению государственной регистрации прав.

Основанием для начала приостановления госрегистрации является:

письменное заявление от правообладателя, стороны (сторон) сделки, а в случае госрегистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилья, если оно приобретается с использованием кредитов либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, — совместное заявление сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца);

письменное заявление одной из сторон договора о возврате документов без госрегистрации прав, если другая сторона не обращалась с таким заявлением, а в случае госрегистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилья, если оно приобретается с использованием кредитов или средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, — совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца);

определение или решение суда, а также поступление заявления о государственной регистрации сделки и/или перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в госрегистрации решения (определения, постановления) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, избрании залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Общий срок государственной регистрации прав не должен превышать месячного срока со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав, если иной срок не установлен федеральными законами.

В качестве заявителей могут выступать:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства;

Российская Федерация;

субъекты Российской Федерации;

муниципальные образования;

российские и иностранные юридические лица, международные рганизации;

иностранные государства;

судебные приставы-исполнители;

нотариусы.

Конечными результатами предоставления госуслуги по госрегистрации прав являются:

госрегистрация наличия, возникновения, перехода вещного права на недвижимое имущество;

госрегистрация сделки с недвижимым имуществом;

госрегистрация ограничения (обременения) права на недвижимое имущество;

госрегистрация прекращения вещного права на недвижимое имущество (без его перехода к новому правообладателю), ограничения (обременения) права на недвижимое имущество;

внесение изменений в записи ЕГРП, в том числе при исправлении технической ошибки, допущенной при проведении государственной регистрации прав;

выдача закладной;

регистрация законного владельца закладной;

выдача повторного свидетельства о государственной регистрации права;

отказ в государственной регистрации наличия, возникновения, перехода и прекращения вещного права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом;

отказ во внесении изменений в ЕГРП, в том числе отказ в исправлении технической ошибки, допущенной при проведении государственной регистрации прав;

отказ в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права;

отказ в выдаче закладной;

отказ в регистрации законного владельца закладной;

прекращение государственной регистрации сделки, прекращение государственной регистрации права, ограничения (обременения) права по заявлениям сторон договора или на основании судебного акта, если государственная регистрация прав проводится судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта, или по требованию судебного пристава-исполнителя, если государственная регистрация прав проводится по требованию судебного пристава-исполнителя;

возврат приложенных к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения при принятии решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, если заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представлены (направлены) одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.