«Российская газета» — Федеральный выпуск №5134 (55) от 18 марта 2010 г.
Вчера официально стартовал первый, пилотный этап новой социальной программы «Переезд». Благодаря программе желающие переехать в другой регион семьи смогут приобрести на новом месте жилье, оформив кредит на льготных условиях.
Главное — вернуть деньги можно через два года, после продажи старой квартиры. Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) предложило организационно-финансовый механизм, как это сделать, и выделило 1,2 млрд рублей для первых участников программы.
Схема на первый взгляд выглядит если и не полной утопией, то, по крайней мере, вызывающей массу вопросов. Финансовое положение жителей моногородов сегодня, как правило, таково, что не то что на переезд в другой город, а элементарно на жизнь у многих денег не хватает. Как в таких условиях предлагать семье влезать в еще большие долги?..
Тем не менее глава АРИЖК Андрей Языков, рассказывая вчера о сути программы, призвал экспертов и журналистов детально разобраться в предложенном механизме, прежде чем его оценивать. «Предлагаемая схема приемлема не только для проблемных заемщиков, которых мы имели в виду, приступая к разработке программы, — заявил Андрей Языков. — Механизм в принципе универсален. Сегодня многие готовы переехать в другой регион, но возникает проблема с жильем — на новом месте, даже получив постоянную работу, нет возможности оформить ипотеку.
Равнозначный обмен жилья между регионами невозможен из-за разрыва цен — в моногородах оно дешевле. А если в семье есть несовершеннолетние дети — сложностей еще больше. Старую квартиру, пока в ней зарегистрированы дети, не продашь — за этим следят органы опеки и попечительства. Поэтому получается, что молодые, энергичные, владеющие профессией люди готовы к серьезным изменениям в своей жизни, но традиции российского делового оборота воздвигают перед ними трудно преодолимые барьеры. Наша задача была придумать, как эти барьеры убрать. Для моногородов нужна программа, позволяющая профинансировать на рыночных условиях переезд семей, обеспечив их новым жильем, смягчив при этом рыночные риски».
Придумали в АРИЖК следующее. Участники программы смогут приобрести новое жилье до продажи собственного (на старом месте). Заем на эти цели они получат от АРИЖК. Процентная ставка, обещает Андрей Языков, будет низкой (проект не коммерческий, а социальный). При этом семья освобождается от выплаты процентов и платы за обслуживание кредита до момента продажи старой квартиры.
И только когда старое жилье будет продано, долг и проценты по нему будут гаситься одномоментно. На реализацию старой квартиры отводится два года. За это время, если сбудутся прогнозы экспертов, ситуация в экономике начнет выправляться и недвижимость станет прибавлять в цене.
А если все-таки продать старое жилье не удастся? «Разумеется, мы закладываем в расчеты подобные риски, но считаем их минимальными, — ответил на вопрос «РГ» Андрей Языков. — Большинство экспертов жилищного рынка считают, что цены на жилье достигли дна и больше падать не будут. Более того, в последние месяцы во многих регионах зафиксировано некоторое повышение цен. Поэтому мы рассчитываем, что в большинстве случаев участники программы смогут реализовать старое жилье даже быстрее, чем за два года. Тем не менее неликвидные метры агентство примет на свой баланс — и дальше мы будем решать, что с ними делать, в каждом конкретном случае. Например, можно совместно с местными органами власти перевести их в муниципальный фонд, использовать для коммерческого найма и т.д. Вариантов хватает».
По расчетам АРИЖК, в ряде случаев участники программы смогут даже улучшить имеющиеся жилищные условия, то есть приобрести квартиру большей площади. Конечно, величина займа АРИЖК будет рассчитываться на основе рыночной стоимости старого жилья, но с учетом экспертных оценок ее роста в ближайшие два года. «Она будет справедливой и уж точно не грабительской», — утверждает глава агентства.
В некоторых случаях (если приобретаемое жилье намного дороже старого) займ АРИЖК можно будет использовать в качестве первого взноса для получения ипотечного кредита на новом месте. Соответствующее «добро» несколько крупнейших банков уже дали.
«Кроме того, мы прорабатываем возможность введения ипотечного страхования, благодаря которому банк может существенно смягчить требования к заемщику, — поясняет Андрей Языков. — В частности, понизить первоначальный взнос с 60-70 процентов от стоимости приобретаемого жилья до 10 процентов. В результате, по расчетам специалистов, можно будет приобрести жилье, стоимость которого превышает цену старой квартиры в 5-6 раз».
В качестве пилотной площадки для первых переездов пока выбран один город — Тихвин в Ленинградской области. Причина проста: здесь строится современный вагоностроительный завод, нужны квалифицированные рабочие руки. Но главное, компания-инвестор параллельно строит для работников завода более 2000 квартир. Как сообщил вчера представитель завода Игорь Цыплаков, продаваться оно будет практически по себестоимости — в районе 30 тысяч рублей за квадратный метр.
— Выполняя программу по реструктуризации ипотечных кредитов, мы постоянно отслеживаем ситуацию в моногородах. И когда появилась идея помощи с переездом, стали искать, где сейчас есть растущие предприятия, которым нужны рабочие руки, — поясняет глава АРИЖК. — Тихвин этот проект заинтересовал. А профиль строящегося там предприятия подходит для кадров, высвободившихся на предприятиях семи регионов. Это Тольятти (ВАЗ), Алтай (вагоностроительный завод), Нижний Тагил (литейные предприятия), аналогичные производства в Ярославле, Нижнем Новгороде, Набережных Челнах, Ульяновске.
По нашим опросам, например, на Алтае достаточно много желающих попасть в проект «Переезд». С Тольятти оказалось сложнее: большой, развитый город, люди надеются, что найдут альтернативную работу дома. Но, подчеркиваю, мы же никого не загоняем в программу силком. Просто даем возможность получить финансовую поддержку и облегчить переезд. Само решение — дело добровольное.
Вчера АРИЖК и Тихвинский вагоностроительный завод подписали соглашение о сотрудничестве, тем самым фактически дав официальный старт программе.
После отработки всей схемы и необходимых документов ту же модель можно будет распространить на любых трудовых мигрантов. Во всяком случае, АРИЖК уже ведет переговоры с очередным предприятием — крупным производством калийных удобрений в Волгоградской области.