2018 год для российского нотариата ознаменован чередой памятных событий. Наряду с юбилеем главного закона, регламентирующего нотариальную деятельность в стране вот уже четверть века, — Основами законодательства РФ о нотариате, 22 сентября этого года свой 25-ый день рождения отметила и Федеральная нотариальная палата.
Положение о Федеральной нотариальной палате как органе, объединяющем нотариальные палаты регионов, координирующем и контролирующем их деятельность, было утверждено Основами законодательства РФ о нотариате еще в феврале 1993 года. А 22 сентября 1993 года в Москве состоялась учредительная конференция по образованию ФНП. Первыми членами ФНП стали уже созданные к этому моменту 19 нотариальных палат, в том числе нотариальные сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Нижегородской, Калининградской, Саратовской областей. Годом позднее в составе ФНП числились уже 42 региональные палаты, а к концу 1995 года — 71 палата.
«В то время вряд ли кто-то мог представить весь масштаб грядущего развития, где ФНП превратится в мощную эффективную организацию, которая объединит 84 палаты и которой будут переданы серьезные полномочия по контролю, совершенствованию нашего института, созданию и ведению Единой информационной системы нотариата, осуществлению действенной социальной политики,реализации ряда важных в общероссийском масштабе проектов, таких как, например, программа поддержки нотариата в малонаселенных и труднодоступных местностях», — отметил в своей приветственной речи в рамках мероприятия по случаю 25-летия Федеральной нотариальной палаты ее президент Константин Корсик.
Торжественный прием в честь юбилея ФНП состоялся 24 сентября. Гостями вечера стали представители органов государственной власти, профессиональных объединений и общественных организаций.
Со словами благодарности глава ФНП Константин Корсик вспомнил имена тех, кто стоял у истоков небюджетного нотариата страны — Николая Фёдорова, Виктора Репина, Анатолия Тихенко, Геннадия Черемных и Александра Скурлатова. «Эти люди оказались новаторами и во многом опередили своё время. Благодаря их прогрессивным законотворческим инициативам, твердому решению отстоять идею перехода на небюджетную модель функционирования нотариата России, и сама Федеральная нотариальная палата все эти 25 лет интенсивно развивалась и продолжает эффективно работать на благо граждан сегодня», — отметил Константин Корсик.
В настоящее время Федеральная нотариальная палата проводит масштабную работу по всем направлениям деятельности: ведет экспертную деятельность в сфере взаимодействия с законодателем, координирует деятельность нотариальных палат, представляет интересы нотариальных палат в государственных органах и других организациях; обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; участвует в проведении экспертиз законопроектов по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; обеспечивает повышение квалификации нотариусов, их помощников и стажеров; организует страхование нотариальной деятельности; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
Большой фронт работ ФНП связан с совершенствованием работы нотариата как эффективного правового института с четкой системой организации и контроля. За последние годы возросла профессиональная ответственность нотариусов, была сформирована многоступенчатая система страхования нотариальной деятельности, сформирован Компенсационный фонд ФНП, ужесточились требования к квалификации и отбору кандидатов на должность нотариуса.
Неотъемлемой составляющей работы Федеральной нотариальной палаты сегодня выступает ее экспертное участие в нормотворческой деятельности. В настоящее время ФНП ведет конструктивное взаимодействие с законодателем, принимает активное участие в работе правительственной комиссии по законодательной деятельности, сотрудничает с другими органами государственной власти и общественными структурами. В тесном и постоянном сотрудничестве с Министерством юстиции ведется работа по совершенствованию системы регулирования нотариальной деятельности, развитию нормативной базы.
Заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, поздравляя ФНП с юбилеем, отметил, что за последние годы ФНП значительно повысила продуктивность своей работы. «Активная позиция ФНП помогает в решении наших общих задач, в обеспечении защиты прав и интересов граждан. В свою очередь, сам институт нотариата одним из первых ответил на вызовы времени и стал частью новой цифровой действительности», — подчеркнул Новак.
Во многомблагодаря усилиям ФНП опережающими темпами продолжается «цифровое» развитие российского нотариата. Без привлечения бюджетного финансирования нотариат создал полномасштабную электронную инфраструктуру, повысившую безопасность и сохранность юридически значимых сведений, скорость и качество получения нотариальных услуг. Базой для этой инфраструктуры стала созданная Федеральной нотариальной палатой Единая информационная система нотариата, первые реестры которой начали работу в июле 2014 года.
Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательств Павел Крашенинников отметил, что в настоящий момент Федеральная нотариальная палата находится на очень высоком уровне, и во многом это заслуга президента и членов правления ФНП.
«25 лет — это этап, а не финиш, и мы будем развивать нотариат совместными усилиями и добьёмся успехов на нашем пути», — заявил первый заместитель председателя Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. По его мнению, нотариат под чутким контролем ФНП накопил достаточный потенциал для дальнейшего расширения компетенции, прежде всего — в сфере оборота недвижимости.
Советник министра юстиции РФ Мария Мельникова обратилась к аппарату Федеральной нотариальной палаты с благодарностью за ежедневную эффективную работу, позволившую сделать большой шаг вперёд в развитии нотариата, закреплении за ним статуса общественно значимого прогрессивного правового института.
Теплые слова в адрес Федеральной нотариальной палаты были также высказаны заместителем секретаря Общественной палаты РФ Лидией Михеевой, заместителем председателя ЦИК РФ Николаем Булаевым, представителями Федеральной налоговой службы, Московской торгово-промышленной палаты, Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, а также других организаций и ведомств.
«Создание ФНП стало важной вехой в истории новой России, яркой строкой в богатой событиями летописи отечественного нотариата», — поддержанная всеми гостями вечера фраза, прозвучавшая в поздравлении одного из основателей небюджетного нотариата России,первого заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Николая Фёдорова.