Двадцать плюс один
В череде юбилеев нотариальных палат России есть один, особый, касающийся всех нотариусов вне зависимости от места проживания. Это юбилей Федеральной нотариальной палаты – организации, объединившей правовой и правозащитный институты.
Существует позиция, что частнопрактикующие нотариусы не являются членами Федеральной нотариальной палаты, что она объединяет лишь региональные профессиональные организации. Но эта мысль от лукавого. Каждый представитель нотариального сообщества (находятся и такие, кто не хочет признавать нотариат сообществом) имеет отношение к ФНП.
Собственно говоря, это та структура, которая и делает нотариат единой корпорацией: вырабатывает общую правоприменительную практику, представляет интересы каждого нотариуса в органах власти, организует систему повышения квалификации и социальной поддержки нотариусов, а кроме того, многие десятки семинаров, конференций и массовых мероприятий.
История ФНП началась спустя семь месяцев после принятия Основ законодательства РФ о нотариате, 22 сентября 1993 года. В учредительной конференции приняли участие 17 нотариальных палат, президенты, члены правлений, нотариусы. Некоторые из участников того памятного события до сих пор исполняют обязанности руководителей нотариальных палат. Например, Клавдия Михайловна Афанасьева – президент Нотариальной палаты Калининградской области. Представитель Нотариальной палаты Санкт-Петербурга и в прошлом ее президент – Мария Ивановна Сазонова вот уже четыре года успешно возглавляет ФНП. А некоторые стали легендами: живые легенды – это Александр Викторович Скурлатов, Натиг Исмаилович Агамиров, Вера Ивановна Груздева и просто легенды – Виктор Сергеевич Репин, Анатолий Иванович Тихенко и Владимир Борисович Челышев. Могли ли они тогда подумать, как и все 38 участников учредительной конференции, что Федеральная нотариальная палата вырастет в такую мощную структуру – единственную в России некоммерческую организацию, обладающую государственными полномочиями. Могли ли предположить, что ФНП будет заниматься законотворческой деятельностью и исполнять контрольные функции. Могли ли мечтать, что у палаты появятся собственное отдельно стоящее здание в столице, удостоверяющий центр, центр обработки данных ЕИС, учебный центр, и вскоре начнет работать собственная финансово-страховая институция – гарантийная касса. Могли ли надеяться, что Федеральная нотариальная палата вступит в борьбу с 16-ю министерствами и ведомствами, и даже самим Всемирным банком за возвращение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимостью и не проиграет.
И, тем не менее, все это свершилось. Не за годы, но за десятилетия.
Итак, 23 сентября 2013 года, спустя 20 лет плюс один день нотариусы и гости собрались в Москве, в новом здании, чтобы поздравить палату с юбилеем.
Несмотря на статус, торжество получилось камерным и каким-то домашним. Даже почетные гости, представители Совета Федерации, Министерства юстиции, Росреестра, ФНС, Службы судебных приставов, Сбербанка, были совершенно своими, будто бы пуд соли вместе съели. Говорили о том, что нотариат стал уже для них родным, и сетовали, что потенциал правового и правоприменительного института недостаточно используется, обещали помощь и поддержку. Дай бог будет так!
Президент ФНП Мария Сазонова поблагодарила всех присутствующих за теплые слова и пообещала, что, несмотря на то, что юбилейный год, как, впрочем, и все предыдущие, прошел в борьбе за расширение полномочий, нотариат останется институтом примирительного правосудия и докажет свою исключительность и эффективность в защите прав и законных интересов участников гражданского оборота.