Журналисты программы «Человек и закон» рассказали о том, как крохотная доля в квартире может стать причиной большой человеческой трагедии. Есть ли способ решить серьезную проблему, соблюдая право собственности? Нотариусы отвечают – есть.
Право собственности на жилье породило проблему, о которой мало кто задумывался в эпоху приватизации — как быть с «микродолями», когда появляется собственник, владеющий 5 метрами в 50-метровой квартире, где проживает другая семья? Откуда берутся такие «микродоли» — чаще всего они возникают при делении жилплощади между наследниками, или при разводах, когда у нового собственника появляются права на какие-то проценты от площади квартиры, но этих процентов недостаточно, чтобы выделить себе отдельную комнату и жить в ней. Поэтому и возникают сложности — вроде как есть собственность, законная, и пользоваться ей невозможно, и продать — кто же купит в здравом уме право на 1/16 от однокомнатной квартиры? Только квартирные рейдеры, которые знают, как выжить из этой квартиры проживающего в ней собственника, владеющего основной частью…
В последние годы о проблеме квартирного рейдерства говорят все чаще. Еще бы, ведь списки жертв «черных риелторов» и квартирных рейдеров пополняются новыми именами с катастрофической быстротой. «Черные риелторы» скупают за бесценок доли в квартирах, а затем, действуя с особым цинизмом, прилагают все усилия к тому, чтобы буквально выжить собственника. Часто в квартиру, где мирно проживают люди, подселяют целые отряды угрожающей наружности мужчин, которые, предъявив документы, подтверждающие право собственности на долю в квартире, на вполне законных основаниях «обживаются» на купленной жилплощади, переходя далеко за свои «законные» несколько квадратных метров. А дальше для «основных» собственников квартиры начинается настоящий бытовой ад. Новые соседи шумят, громят мебель, разбрасывают по квартире зловонный мусор, портят продукты, сверлят ночами стены или угрожают. В общем, делают жизнь в квартире невозможной. Их главная цель — вынудить «мажоритарного» собственника квартиры продать свою долю по цене значительно ниже рыночной. Примечательно, что жертвами квартирных рейдеров становятся не только одинокие пенсионеры, за которых некому заступиться. Часто жертвами рейдеров становятся люди, у которых в семье назрел конфликт, связанный с жилплощадью. Так было у Елены Стахеевой — одной из героинь сюжета. Ее бывший муж продал квартирным рейдерам 1/300 доли в квартире. Еще один герой материала — врач Константин Павлов, уже три года не может попасть в свою однокомнатную квартиру. Он купил ее еще в 90-х, на тот момент мужчина состоял в браке. Брак завершился разводом и, как следствие, разделом имущества. Бывшая супруга Константина подарила свою долю квартиры зятю, который потребовал от Константина квартиру незамедлительно продать. После того, как Павлов отказался, зять продал свою часть квартиры «черным риелторам». После этого Константин узнал о том, что такое «квартирное рейдерство», и ощутил на себе все его «прелести». Константин не может даже войти в квартиру, проживать в ней тоже возможности нет — постоянные угрозы от новых совладельцев звучат убедительно, рисковать жизнью, желания нет. Уголовное дело тоже не помогло — владельцы части квартиры, которые не давали Константину спокойно жить, перепродали свою долю таким же, как они «черным риелторам». Новый владелец — некий Алексей, называющий себя риелтором, принадлежащую ему половину квартиры разделил на микродоли и подарил трем гражданам по 1/20 части жилплощади.
Были случаи, когда для организации таких актов «выживания» продавали совсем мизерную долю в квартире, буквально в 20 квадратных сантиметров. В Росреестре же отказать в регистрации такой сделки не могут, она не противоречит закону.
Эта ситуация требует от законодателя поиска решения проблемы. Запретить микродоли или ограничить законом минимальную площадь покупаемого или продаваемого жилья вовсе вряд ли возможно, ведь это будет нарушением прав собственности, ограничением возможности граждан распоряжаться своей собственностью. В Казахстане, например, нашли свое решение проблемы микродолей. Спорные квартиры там решением суда принудительно продают с аукциона. А вырученные от продажи деньги распределяют между собственниками, в соответствии с размером долей. Такая схема тоже несет в себе риски для граждан, которые могут оказаться вынужденными продавать свое жилье из-за появления новых собственников на его долю.
В то же время существуют и другие способы решения наболевшей проблемы, которые гарантируют и соблюдение прав собственников, и гарантируют право нормально жить в своей квартире, не опасаясь непрошенных гостей. Сервитут — так называется инструмент, благодаря которому можно сохранить право собственника распоряжаться своей долей, сколь малой она не была бы, при этом не нарушая покоя владельцев «основной» доли. Здесь необходимо вернуться к понятию «санитарной нормы», когда гражданин законодательно имеет право проживать в квартире только в том случае, если его доля не ниже существующих санитарных норм, а еще лучше — когда возможно выделение отдельной комнаты. Законодательно установить запрет для так называемых «миноритарных собственников» проживать в квартире или сдавать в найм свою долю, если доля в квартире менее одной комнаты или ее невозможно выделить в натуре, например путем установления дополнительной стены.
Если же такое невозможно, собственник может реализовать свое право владения долей благодаря упомянутому сервитуту. Продать свою «малую» долю миноритарий может только мажоритарию. Мажоритарий же обязан выкупить эту долю, а если он не хочет или не может в настоящий момент это сделать, то он платит собственнику за найм (аренду) этой доли, на основании соответствующего нормативного правового акта. Такое соглашение было бы возможно заключать либо в суде, либо у нотариуса, как это, например, происходит сегодня с алиментными соглашениями. В таком случае сохраняются права всех сторон — и проживающих в квартире людей, и собственников «микродоли», которые имеют законную возможность распоряжаться своей долей — продавать ее либо извлекать доход от владения ей.
Не так давно член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе Илья Радченко, выступая на круглом столе в Государственной Думе, посвященном поиску путей решения проблем микродолей, озвучил такое предложение. На сегодняшний день такая схема выглядит наиболее взвешенной. Возможно, более детальное обсуждение такого ответа на злободневный вопрос докажет его состоятельность.