Правительственная комиссия одобрила проект федерального закона, которым предусматривается ряд новелл, призванных совершить очередные кардинальные изменения не только в юридической практике, но в экономических и общественных отношениях в целом. 

Речь идет о новом этапе развития цифровых технологий нотариата, которые должны обеспечить надежный и защищенный гражданский оборот в условиях реализации национальной программы «цифровая экономика». Помимо укрепления гарантий стабильности правоотношений в цифровых форматах, нововведения упростят оборот, уменьшат финансовые, временные и логистические издержки граждан и бизнеса. Ожидается, что законопроект в скором времени будет внесен в Государственную Думу. 

Положениями законопроекта регламентируются такие значимые новшества, как совершение нотариальных действий в удаленном режиме и дистанционное удостоверение сделок. В первом случае заявитель сможет направить запрос и требуемые документы на совершение нотариального действия с помощью интернет через сервис Единой информационной системы нотариата или портал Госуслуг, подписав его своей усиленной электронной подписью. Оплатив совершение нотариального действия, заявитель получит результаты оказанной услуги в виде электронного документа (или на бумаге, по запросу заявителя) в срок не более чем пять дней. В таком режиме можно будет совершить следующий ряд нотариальных действий, при которых отсутствует потребность в проверке соответствия воли и волеизъявления заявителя, так как его права или права третьих лиц не могут быть нарушены:

— свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой

— передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам

— принятие в депозит денежных средств, взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса

— депонирование нотариусом безналичных денежных средств или бездокументарных ценных бумаг

— обеспечение доказательств в виде осмотра сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

— выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества.

Это значительным образом упростит и ускорит, в первую очередь, деловой оборот, то есть будет способствовать росту конкурентоспособности российской экономики. И в то же время для граждан также будет предоставлены новые условия комфортного и быстрого сервиса по указанным нотариальным действиям. При этом это способствует снижению издержек, финансовых и временных, на совершение юридически значимых действий.

Еще более значимым новшеством станет удостоверение сделок дистанционно, двумя и более нотариусами. Это важно, к примеру, для рынка недвижимости, когда покупателю из одного региона не придется ехать в другой, где находится объект покупки, для удостоверения сделки. Достаточно будет обратиться к ближайшему нотариусу, а продавец обратится к ближайшему нотариусу в своем городе, и они дистанционно удостоверят сделку в электронном виде. Документы будут направлены в электронном виде в Росреестр для регистрации прав, и сторонам сделки не придется даже нести расходы на приобретение усиленных электронных подписей — все выполнит нотариус, тем более что уже сейчас подача документов в Росреестр производится нотариусом бесплатно, в электронном виде и в день совершения сделки, и право регистрируется в течение одного дня.

Как отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «Такие новеллы позволяют раскрыть позитивный потенциал цифровых технологий в жизни общества, сделать новые форматы гражданского оборота не только удобными, но и защищенными с помощью нотариуса. Именно нотариус всегда выступал гарантом законности первичного документа, на основе которого возникает право, и в условиях развития цифровой экономики нотариат уже готов предоставить самые современные сервисы». 

Для регистрации таких нотариальных действий предусмотрено создание нового, отдельного электронного реестра Единой информационной системы (ЕИС) нотариата. Эта система, которая 1 июля отметила свою первую пятилетку, де-факто и де-юре стала платформой как для развития самой нотариальной деятельности в цифровой среде, так и для взаимодействия нотариата с государственными органами и другими структурами, обеспечивая стабильность гражданского оборота и способствуя появлению и развитию новых сервисов. 

Из других новелл законопроекта следует отметить расширение сферы применения исполнительной надписи, которая сможет применяться для урегулирования проблем неоплаты услуг связи, а также для договоров с участием поручителей, если в договоре есть такой пункт. Уточняются тарифы на совершение исполнительной надписи в зависимости от размера взыскиваемых сумм. 

Еще одним заметным положением законопроекта является введение машиночитаемой маркировки, размещаемой в нотариальном документе. Такая маркировка должна содержать реквизиты документа, сведения о нотариусе и заявителе, чтобы обеспечить быструю проверку подлинности документа по запросу участников межведомственного электронного взаимодействия через ЕИС нотариата. Вместе с тем такая мера не нарушит требований законодательства о защите нотариальной тайны. 

Также законопроектом предусмотрено право нотариуса использовать установленные законом реестры биометрических данных (единой информационной системы персональных данных) для идентификации заявителя, если есть сомнения в предъявленном документе, либо документа нет вообще. Последнее, теоретически, может открыть возможность обращения к нотариусу и в том случае, если забыт дома паспорт. Но эти аспекты еще предстоит урегулировать, в случае принятия закона, отдельными нормативными актами.