Федеральная нотариальная палата запустила в работу новый сервис Единой информационной системы нотариата, обеспечивающий постоянный электронный доступ нотариусов к Единому государственному реестру ЗАГС.

Запуск единой базы ЗАГС ждали почти год. В конце декабря 2017 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 408-ФЗ, в соответствии с которым все нотариусы России смогут получать необходимые для совершения нотариальных действий сведения о гражданском состоянии заявителей напрямую из соответствующего электронного реестра ЗАГС. Еще в момент анонсирования разработки реестра Федеральная нотариальная палата, представители органов ЗАГС и разработчик проекта — Федеральная налоговая служба — договорились об обеспечении нотариусов доступом к сведениям реестра, как только он будет запущен в работу.

До сих пор базы ЗАГСов были разрознены — в каждом регионе они велись отдельно, причем могли использоваться совершенно разные программы. Поэтому взаимодействие нотариусов с органами ЗАГС в оперативном цифровом формате осуществлялось лишь в отдельных субъектах РФ, где были заключены соответствующие соглашения между нотариальной палатой региона и местным представительством ЗАГС. В остальных случаях запрос сведений о гражданском состоянии заявителей происходил посредством направления письменных запросов от нотариусов, ответ на которые приходилось ждать значительное количество времени. Дополнительные трудности возникали, когда требовалась проверка записи акта гражданского состояния, сделанной в другом регионе.

С запуском с октября этого года Единого государственного реестра ЗАГС ситуация кардинально изменилась. Благодаря единой базе данных, которая содержит в себе всю информацию о населении страны начиная с 1926 года, нотариусы получили возможность оперативной проверки таких юридически значимых сведений, как дата рождения, смена ФИО гражданина, факт состояния в браке или его расторжения, наличие родства, дата смерти и др. Такие данные играют принципиальную роль при оформлении наследственных прав, удостоверении сделок, требующих учета интересов второго супруга, детей. Об этом прекрасно осведомлены мошенники, которые нередко используют поддельные свидетельства о смерти, а также документы, подтверждающие их родство с умершим, для незаконного присвоения себе наследственного имущества. Особенно популярна такая схема в отношении выморочного имущества, которое по закону должно поступить в распоряжение государства. Еще чаще встречаются случаи, когда один из супругов пытается распорядиться недвижимостью, нажитой в браке, намеренно скрывая при этом свое семейное положение и уходя, таким образом, от необходимости получения согласия на сделку второго супруга. Негативные последствия заключения такой сделки отражаются прежде всего на ни в чем не повинных приобретателях недвижимого имущества.

«Оперативный доступ нотариуса к сведениям о семейном положении заявителя, его родстве с теми или иными лицами позволит пресечь мошеннические схемы с использованием поддельных документов и не допустить незаконного присвоения чужого имущества», — рассказывает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

С учетом того, что ежегодно увеличивается спрос на нотариальное удостоверение сделок с недвижимым имуществом из-за дополнительных гарантий безопасности сделки, запуск единого реестра ЗАГС, к которому нотариус получил доступ, играет особую роль для стабильности гражданского оборота в стране. По итогам 2017 года количество договоров по отчуждению жилой недвижимости, оформленных у нотариуса, выросло более чем в 1,5 раза. Аналогичный прирост наблюдается и в отношении нотариального удостоверения договоров отчуждения земельных участков.

На данный момент новый сервис нотариата функционирует в тестовом режиме, но уже в ближайшие дни все нотариусы России смогут пользоваться сервисом на постоянной основе по аналогии с другими ресурсами в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

«Быстрый обмен данными с органами ЗАГС будет осуществляться в рамках СМЭВ, которая позволяет нотариусам предоставлять услуги в режиме „одного окна“, избавляя граждан от необходимости самим собирать необходимые данные по инстанциям, и значительно ускорить ряд регистрационных процедур. Электронные возможности нотариата не только серьезным образом ускоряют и облегчают для граждан и бизнеса многие процессы, но и закладывают основы для дальнейшего развития электронного документооборота в стране», — отмечает президент ФНП Константин Корсик.

Напомним, что на сегодняшний день в рамках СМЭВ нотариат активно взаимодействует с Федеральной налоговой службой, направляя в электронном виде документы на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также получая необходимые выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В ближайших планах — наладить взаимодействие нотариата посредством СМЭВ с Федеральной службой судебных приставов (ФССП России) в рамках соглашения между Федеральной нотариальной палатой и ФССП России, а также с Министерством внутренних дел РФ в части проверки подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя, уполномоченного представителя юридического лица.

18-19 октября в Уфе на базе Нотариальной палаты Республики Башкортостан состоялось очередное заседание Координационно-методического Совета нотариальных палат Приволжского Федерального округа Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители 13 нотариальных палат субъектов РФ.

На заседание также были приглашены: член Правления ФНП Александра Игнатенко, заместитель начальника юридического отдела ФНП Ксения Калинова, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан Салават Яндурин, советник председателя Башкортостанского отделения «Ассоциация юристов России» Людмила Ахметшина, заведующая кафедрой гражданского права Института права БашГУ Елена Тужилова-Орданская.

Впервые в заседании КМС НП ПФО приняли участие представители нотариальных палат из других регионов: член Комиссии ФНП по контролю за деятельностью нотариальных палат Наталья Вшивкова, помощник президента по законодательно-методической работе из Курганской области Александра Веселова; нотариусы из Ставропольского края Татьяна Соболева и Инна Дудникова, нотариус из Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Елена Плетенева.

С приветственным словом выступили начальник Управления Салават Яндурин, президент Нотариальной палаты Республики Башкортостан Роза Евстафьева. Заседание вела председатель Координационно-методического совета нотариальных Палат Приволжского федерального округа, президент Нотариальной палаты Пермского края Надежда Пьянкова.

В рамках заседания обсуждались актуальные вопросы, связанные с совершенствованием законодательства Российской Федерации, заслушивались доклады, касающиеся удостоверения договоров ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимость; порядка оформления нотариального действия по депонированию безналичных денежных средств (ст. 88.1 Основ законодательства РФ о нотариате); совершения исполнительных надписей нотариусами и о практике применения подпункта 5 пункта 33 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий. В ходе заседания участники обменивались опытом, принимали решения.

Участники КМС отметили значимость проведения такого рода мероприятий, которые способствуют выработке единой правоприменительной практики.

19 октября эксперты нотариального сообщества приняли участие в дискуссионной сессии «Изменения в законодательстве о наследовании и наследственные споры», которая прошла в рамках конференции, организованной юридическим порталом «Право.ru», посвященной актуальным вопросам семейного права и текущим итогам реформы наследственного права в России.

В эру прозрачности, деофшоризации и международного обмена информацией все более актуальными становятся вопросы управления капиталом, в частности, при планировании наследования или разделе имущества при разводе. На конференции эксперты рассказали, почему важно уже сейчас задуматься о структурировании капитала с учетом изменения законодательства в России и других юрисдикциях.

Одна из самых обсуждаемых тем, рассматриваемых в рамках конференции, касалась оформления наследственных прав по завещаниям, предусматривающим создание наследственного фонда. С подробным сообщением на эту тему выступила председатель комиссии по методической работе и изучению практики применения законодательства в сфере нотариата Московской городской нотариальной палаты, нотариус г. Москвы Марина Герасимова.

Марина Дмитриевна напомнила, что норма о введении в российскую юридическую практику нового правового института — наследственного фонда, вступила в силу 1 сентября этого года. Учреждение наследственных фондов обусловлено развитием современных экономических отношений, вовлеченностью в наследственный процесс все большего количества иностранных элементов и изменением состава наследственной массы. Ключевая задача нового правового института — помочь сохранению бизнеса и обеспечению работы предприятия в случае смерти владельца.

Оформление наследственных прав через нотариуса — это наиболее надежный и удобный способ принятия наследства в бесспорном порядке. Благодаря действующим сегодня электронным реестрам наследственных дел и завещаний, функционирующим на базе Единой информационной системы нотариата, значительно упростилась процедура поиска всей необходимой информации о наследстве и проверки факта составления завещания. Электронные технологии позволили снизить риски реализации мошеннических схем с поддельными и уже недействительными завещаниями. Нотариус отсекает случаи незаконного владения, например, самовольно возведенными строениями. Электронный информационный обмен с крупнейшими банками позволяет, не выходя из нотариальной конторы, выявить наличие на счетах покойного средств, на которые вправе претендовать наследник.

В случае с наследственными фондами нотариус после смерти гражданина будет направлять в уполномоченный орган заявление о регистрации фонда, основываясь на завещании наследодателя. В завещание будут включаться соответствующие указания, а также уставные документы для регистрации юридического лица. Таким образом, все наследуемое имущество сразу после смерти владельца аккумулируется в новом правовом институте — наследственном фонде. Доходы от управления активами можно будет отправить на выплату любым лицам, указанным в завещании. Права выгодоприобретателя нельзя продать, подарить или передать по наследству.

Как отмечают некоторые эксперты, заранее зафиксированные собственником условия управления бизнес-активами могут помочь решить многие спорные вопросы: кто будет управлять бизнесом, в каком порядке и кому будут распределяться доходы от деятельности фирмы. Однако, как напомнила Марина Герасимова, при жизни или с помощью закрытого завещания создать наследственный фонд нельзя.

В связи с тем, что наследственные фонды являются совершенно новым правовым институтом, который ранее не использовался в российском законодательстве, участники конференции высказали некоторые опасения, которые могут возникнуть в работе с правовой новеллой.

По новым правилам завещание о создании наследственного фонда должно быть удостоверено в 3 экземплярах. Нотариус и клиент готовят проекты решений о создании фонда, его устав и условия управления со списком лиц, которых будут для этого привлекать. Есть опасения, что трехдневный срок, за который нотариус должен будет уложиться с регистрацией фонда, применяться не будет из-за невозможности быстро связаться с потенциальными управляющими и получить их согласие.

«Принимая решение о создании фонда, должен быть заложен фундамент для регистрации уже ко дню обращения. Вплоть до места нахождения организации, адреса и иных аспектов. Должны быть предусмотрены альтернативные варианты», — добавила Марина Герасимова.

В целом же, по мнению участников конференции, востребованность данного института возрастет только после появления практики и окончательного законодательного регулирования отношений.

Обсуждая вопросы наследования, эксперты также затронули тему составления совместных завещаний, рассказали, кто является недостойным наследником и почему составление брачных договоров позволяет решить многие вопросы.

Совместное завещание — это также новый институт семейного права, который появится 1 июня 2019 года. Однако, как отметила заместитель генерального директора по правовым вопросам Национальной юридической службы «Амулекс» Юлия Галуева, «здесь пока больше вопросов, чем ответов».

Институт совместного завещания предусматривает, что супруги вправе по обоюдному усмотрению завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена Гражданским кодексом РФ.

При этом отменить совместное завещание возможно не только при жизни второго супруга, но и после его смерти. Например, муж с женой договорились отдать все старшему сыну, но после смерти жены муж передумал и решил оставить имущество своей любовнице. По мнению Юлии Галуевой, «это не поддерживает конструкцию семейственности имущества, не позволяет сохранить его в семье». Кроме того, спорной будет ситуация, когда один супруг умер, а совместное завещание оставляет имущество за третьим лицом.

О преимуществах заключения брачного договора рассказала ведущий эксперт группы семейного и наследственного права Пепеляев Групп Ольга Пучкова. По ее словам, брачный договор — «удобная штука», которая позволяет решить много задач. Например, разделить имущество без судебных процедур, структурировать бизнес на случай, если супруги не хотят разводиться, но предпочитают разделить доходы и долги, уменьшить налоговое бремя.

Следует отметить, что брачный договор в России становится все более популярным. Об этом говорят стабильно растущие цифры статистики, которая ведется Федеральной нотариальной палатой. Так, если в 2015 году было зарегистрировано около 46 тысяч брачных договоров, в 2016 году эта цифра достигла отметки 72 тысячи, то в 2017 году число брачных договоров превысило 88 тысяч.

Рост статистики говорит о том, что брачный договор перестал восприниматься как признак брака по расчету. Сегодня все большее количество россиян видят в нем эффективный инструмент, способный помочь в решении имущественных вопросов в семье и предотвратить многие споры, а обязательное нотариальное удостоверение таких соглашений гарантирует соблюдение прав и свобод обоих супругов.

Нотариус не только разъяснит сторонам суть сделки, но и проверит, соответствует ли содержание договора действительным намерениям сторон, соответствует ли закону. Проследит нотариус и за тем, чтобы условия соглашения не были кабальными для одной из сторон, ведь брачный договор не должен ставить одного из супругов в заведомо неблагоприятное положение.

Кроме того, заключая брачный договор граждане не только понимают, что защищают себя от лишних проблем, но и знают, что защита эта максимально надежна: риск оспаривания нотариально удостоверенных договоров низкий. И даже если это произойдет по вине нотариуса — он возместит нанесенный ущерб, так как профессиональная ответственность нотариуса застрахована, и многоуровневая система страхования нотариусов способна покрыть любой ущерб, причиненный гражданам.

Фонд «Центр инноваций и информационных технологий» анонсирует запуск нового модуля для реестра уведомлений о залоге движимого имущества, оператором которого является Федеральная нотариальная палата. Окончательный переход на новую платформу должен быть производен уже в первых числах ноября.

Новый модуль — большой шаг вперед с точки зрения совершенствования технической базы, обеспечивающей работу реестра. Кроме того, при разработке платформы были учтены требования о введении форм уведомлений о возникновении/изменении залога, свидетельств о регистрации таких уведомлений и выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, утвержденные приказами Минюста № 131 и № 133 от 17.06.14, № 140 от 29.06.18. При этом функционал реестра и принципы работы с ним как в рамках Единой информационной системы нотариата, так и в открытой части портала ФНП не претерпят существенных изменений.

Как сообщают специалисты ФЦИИТ, в скором времени перечень форм, доступных для фиксирования нотариусом факта изменения статуса залога, будет дополнен. Нововведение связано с положением Федерального закона № 338-ФЗ, закрепляющим за нотариусом полномочие об исключении уведомления из реестра на основании соответствующего решения суда. Параллельно продолжится и техническая работа по совершенствованию функционала реестра.

Заседание прошло под председательством президента МГНП К.А.Корсика и в присутствии начальника отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния и проставления апостиля Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве Д.К. Магамдалиевой.

Правление рассмотрело вопросы подготовки годового собрания нотариусов Москвы, обсудили проект повестки дня и рекомендовали к утверждению  состав счетной комиссии. Принято решение о том, что собрание состоится 11 декабря 2018 года в Большом конференц-зале Правительства Москвы по адресу: ул. Новый Арбат, д. 36, корп. 9.

Была заслушана информация о проверке Ревизионной комиссией МГНП финансово-хозяйственной деятельности Палаты за второй квартал этого года. Все произведенные расходы признаны обоснованными, замечаний к финансовой дисциплине нет.

По ходатайству комиссии по социальной защите нотариусов выделена материальная помощь нотариусам Москвы в связи с разными жизненными обстоятельствами и назначены ежемесячные выплаты нотариусам, сложившим полномочия.

Правление обсудило вопрос о расширении мер социальной поддержки нотариусов Москвы. В частности,  о предоставлении за счет средств МГНП санаторно-курортного лечения для нотариусов. Правление поручило комиссии по социальной защите предложить возможные варианты такой помощи и разработать проект положения, а также произвести предварительные расчеты необходимых для этого средств.

Кроме того, было рассмотрено предложение о назначении фиксированной единовременной выплаты нотариусам при сложении полномочий в 2019 году. Правление решило вынести данный вопрос на обсуждение нотариусов Москвы на годовом собрании 11 декабря.

Назначена дата проведения праздничного вечера в честь нотариусов-юбиляров 2018 года – 7 декабря. Торжество состоится в зале «Боярский» отеля Метрополь.

В следующем году нотариусы Москвы вновь будут обеспечены профессиональными изданиями за счет средств Палаты. Правлением выделены средства на подписку журналов «Нотариальный вестник» и «Нотариус». Вот уже в течение нескольких лет все нотариальные конторы столицы получают их через  почту Палаты и имеют возможность быть в курсе событий, происходящих в нотариальном сообществе, а также знакомиться с опытом работы коллег.

МГНП продолжит сотрудничество с Московским зоопарком по вопросу опеки над символом столичного нотариата – полярной совой. Образ мудрой птицы изображен на эмблеме МГНП, и с 2009 года нотариусы столицы заботятся о живом символе. На средства, выделяемые Палатой, обеспечивается специальный рацион кормления и уход. Решением правления выделен взнос на содержание совы на очередной год.

В соответствии с ходатайством комиссии по кадровым вопросам и поощрениям правление утвердило списки на награждение нотариусов Москвы знаками отличия Федеральной нотариальной палаты.

Правление рассмотрело отчет отдела технической поддержки МГНП и предложения по дальнейшему совершенствованию его работы. Руководством палаты ставится задача расширения функционала службы для повышения качественного уровня технической поддержки нотариусов Москвы.

На заседании также были рассмотрены  акты плановых и повторных контрольных проверок профессиональной деятельности нотариусов.