17 мая в рамках VIII Международного юридического форума в Санкт­—Петербурге состоялась презентация Федеральной нотариальной палаты «Информационные технологии в российском нотариате: новый уровень развития», посвященная достижениям и перспективам внедрения в работу нотариусов передовых технологий. Мероприятие сочетало в себе как выступления представителей руководства ФНП, так и обширную мультимедийную часть с наглядными презентационными и видео-материалами.

Сегодня мы живем в эпоху цифровой глобализации, где кардинально новые технологии на глазах меняют мир. В этих условиях российский нотариат стал одним из наиболее передовых правовых институтов, который по своей инициативе разрабатывает и внедряет в работу новейшие электронные технологии в самые короткие сроки.

Как отметила советник Министра юстиции РФ Мария Мельникова, «из самой консервативной профессии нотариат стал наиболее перспективным институтом, использующим и развивающим в своей деятельности передовые цифровые технологии».

Вот уже несколько лет развитие цифрового вектора — одно из ключевых направлений деятельности российского нотариата. В его основе лежит Единая информационная система (ЕИС), созданная Федеральной нотариальной палатой в 2014 году. Сегодня в этой системе регистрируются все совершаемые нотариусами действия. Всего же в электронной системе нотариата содержатся сведения о более чем 60 млн. нотариальных действий, привел статистику глава российского нотариата Константин Корсик.

Благодаря ЕИС современные нотариусы предлагают услуги, буквально вчера казавшиеся фантастикой. Так, сегодня, обратившись в любую нотариальную контору, можно мгновенно передать документ в самый далекий конец страны с сохранением его юридической силы. Усиленная квалифицированная цифровая подпись, которая есть у каждого нотариуса, позволяет сразу создавать и использовать документ в удобном электронном формате.

Бесплатные публичные онлайн-сервисы нотариата позволяют оценить риски оборота заложенного имущества, проверить подлинность доверенности, найти информацию о наследственном деле. Работа нотариуса в режиме «одного окна», когда нотариус сам получает необходимые для удостоверения сделки сведения и направляет готовый пакет документов для регистрации права, упростила жизнь миллионам покупателям и продавцам недвижимости. Аналогичный принцип «одного окна» действует и при регистрации юридического лица через нотариуса.

Российские нотариусы являются полноправными участниками системы межведомственного электронного взаимодействия. Благодаря этому проверка и обмен юридически значимыми сведениями с Росреестром, ФНС, МВД, банкам и другими инстанциями происходят быстро и надежно.

Однако, как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, при всех технологических новшествах и повсеместной информатизации роль человеческого фактора в правовой сфере остается первостепенной.

«Обеспечить защиту прав граждан и юридических лиц, имущественных интересов собственников, предотвратить судебные споры, сделать гражданский оборот безопасным и стабильным может только нотариус. И в эпоху цифровой экономики именно нотариат выступает гарантом аутентичности документа, на основе которого возникает право, которое потом регистрируется государственными органами», — подчеркнул президент ФНП. В свою очередь, передовые технологии помогают нотариусам совершенствовать и ускорять рабочие процессы, отвечая тем самым актуальным запросам общества в условиях цифровой экономики.

Подробнее о том, как и где применяются электронные технологии в российском нотариате рассказал директор Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» Михаил Веселов.

Если говорить об истоках проекта ЕИС, то первые шаги по разработке прототипа подобной системы были предприняты еще в 2006 году по собственной инициативе нотариата. На рубеже десятых годов Федеральной нотариальной палатой были утверждены ряд документов, в т.ч. «Концепция информатизации небюджетного нотариата РФ», которые затем легли в основу создания ЕИС.

Правообладателем и оператором системы стала Федеральная нотариальная палата. И все 8 тысяч российских нотариусов начали работать с ЕИС через усиленные электронные подписи, наличие которых стало обязательным в силу закона. А первое нотариальное действие с использованием усиленной электронной подписи нотариуса, которая приравнивается к собственноручной нотариальной подписи и печати, было совершено еще в 2011 году.

Сейчас нотариат продолжает активно развивать сотрудничество с МВД, Росреестром, Налоговой службой, Центральным каталогом кредитных историй, банками и другими инстанциями в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия. В ближайших планах — перейти на электронный обмен данным с органами ЗАГС, как только будет создан их единый реестр. Большое внимание уделяется и развитию «цифрового» сотрудничества между нотариусами и госрегистраторами. Сегодня порядка 25% сведений в Росреестр предоставляется именно нотариусами. Кроме того, нотариат заслужил статус фронт-офиса ФНС благодаря удобной и востребованной услуге по электронной регистрации юридического лица через нотариуса. За 2017 год ей воспользовалось свыше 140 000 предпринимателей.

Другая важная составляющая «электронного нотариата» — бесплатные публичные сервисы на портале Федеральной нотариальной палаты. За прошлый год онлайн-проверкой движимого имущества на предмет залога, а также нотариальным сервисом проверки доверенностей суммарно воспользовалось почти 5,5 млн человек.

Таким образом, развитие информационных технологий в нотариате продолжается уверенными темпами уже несколько лет. Впереди нотариат ставит перед собой новые задачи, связанные с расширением перечня нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронном виде. Так, планируется, что подачу заявления в электронной форме можно будет применить в отношении исполнительной надписи, депозита нотариуса, обеспечения доказательств при осмотре веб-сайтов и ряда других нотариальных действий.

Развивая электронные технологии, нотариат тем самым отвечает государственным задачам, которые неоднократно формулировал Президент РФ Владимир Путин: «Цифровая экономика — это не отдельная отрасль, по сути, это основа, которая позволяет создавать качественно новые модели бизнеса, торговли, логистики, производства, изменяет формат образования, здравоохранения, госуправления, коммуникаций между людьми, а следовательно, задает новую парадигму развития государства, экономики и всего общества».

В последние годы на Петербургском международном юридическом форуме особое внимание уделяется вопросам эволюции юридической профессии в условиях развития прорывных технологий и инноваций. Детальное освещение этой темы вызвано стремлением юридического сообщества находиться в авангарде наиболее острых и актуальных проблем.