С 12 по 14 марта 2018 года состоялся официальный визит российской делегации во главе с президентом Федеральной нотариальной палаты Константином Корсиком в Париж для подписания Дополнения и Приложения к Договору о сотрудничестве между ФНП и Высшим советом нотариата Франции. Напомним, что изначально договор о сотрудничестве между ФНП и ВСН был подписан в ноябре 2003 года. В этом году российско-французское сотрудничество отмечает свой пятнадцатилетний юбилей.

Помимо глав нотариатов стран-партнеров — Константина Корсика и Дидие Куаффара — в двусторонней встрече также приняли участие руководитель экономического департамента посольства России во Франции Дмитрий Плахотнюк, советник президента ФНП по взаимодействию с органами государственной власти Елена Джуринская, первый вице-президент ВСН Жан-Франсуа Умбер, представители Министерства юстиции Франции и нотариального сообщества страны.

Константин Корсик подробно рассказал зарубежным коллегам о самых актуальных изменениях в российском законодательстве в части нотариальной деятельности, уделив особое внимание новеллам, связанным с развитием электронного нотариата.

Президент ФНП отметил, что с 1 января 2018 года нотариусы России перешли на регистрацию всех нотариальных действий в Единой информационной системе нотариата. Это позволило выйти на новый уровень защиты нотариальных актов, повысить скорость и удобство получения нотариальных услуг, а в глобальном смысле — обеспечить достоверность юридически значимых сведений. Ключевая характеристика системы — высокая степень безопасности всех данных, которые в нее вносятся. Все сведения, которые вносят нотариусы, зашифрованы. Прямой доступ к сведениям о конкретном нотариальном действии есть только у нотариуса, который совершил в ЕИС эту запись.

Возможности российского нотариата растут и в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия. Так, 1 января 2018 года в силу вступил закон, наделяющий нотариусов правом запрашивать и получать сведения из Единого государственного реестра ЗАГС. Электронное взаимодействие с органами ЗАГС позволит решить целый ряд задач: от упрощения доступа нотариуса к важным сведениям до сокращения рисков мошенничества, к примеру, при оформлении наследственных прав.

Также Константин Анатольевич рассказал, что с 1 июня этого года россияне смогут заключать договоры условного депонирования (эскроу). Задачу по обеспечению соблюдения интересов сторон договоров эскроу и надежности процедуры расчета законодатель доверил нотариусу.

Значительную часть беседы представители российского и французского нотариатов посвятили обсуждению дальнейших перспектив сотрудничества. Уже в апреле обширная делегация нотариата Франции примет участие в работе V Конгресса российских нотариусов. Кроме того, французские нотариусы — традиционные участники Петербургского международного юридического форума, где Федеральная нотариальная палата выступает организатором целого ряда конференций и семинаров. Также значимым мероприятием этого года станет XV Российско-французский семинар в Марселе. Кроме того, рабочая программа-2018 в рамках договора о сотрудничестве ФНП и ВСН включает курсы повышения квалификации для нотариусов и их помощников.

Задача обеспечения каждого гражданина доступом к квалифицированной юридической помощи, поставленная руководством Федеральной нотариальной палаты, сегодня решается совместными действиями ФНП и нотариальных палат субъектов РФ. Развитие нотариата страны, его новые компетенции и организационные полномочия дают возможность «на местах» более эффективно решать актуальные задачи. Эта тенденция особенно наглядно прослеживается в регионах, которые принято относить к «труднодоступным и малонаселенным», например — в Ямало-ненецком автономном округе, где недавно состоялось Собрание членов нотариальной палаты ЯНАО, приуроченное к 25-летию принятия Основ законодательства РФ о нотариате.

Такие непростые для жизни и работы человека районы, как местность у Полярного круга и за ним, вплоть до берегов Северного ледовитого океана, накладывают суровый отпечаток и на условия работы нотариусов. Малая плотность населения при огромной площади территорий, часто непроходимых — а юридическая помощь так же необходима нашим гражданам, как и многие другие виды необходимых услуг, она гарантируется им Конституцией, и поэтому нотариусам приходится облетать территории своих нотариальных округов на вертолете. Это затратное мероприятие, которое финансируется теперь за счет целевой программы ФНП. Естественно, что никакой нотариальный тариф никогда не сможет покрыть таких затрат. Более того, в силу такой специфики иной случаются и курьезы, и сложные задачи. Например летом, когда дети тружеников Севера массово направляются в южные регионы и за границу, где есть соответствующие лагеря, на отдых, необходимо массово удостоверять согласия родителей на выезд ребенка. Нотариус совершает вылет в отдаленный поселок, удостоверяет там согласия группы родителей, возвращается через несколько дней в свой город, и вдруг оттуда же следует новый вызов — необходимо вновь оформить согласия, так как сменили сотрудника, который должен бы сопровождать детей, и данные которого фигурируют в удостоверенных документах. Вновь нотариус вылетает в дальний поселок, а через несколько дней оттуда же вновь приходит просьба о помощи — новый сотрудник сломал ногу, и вновь необходимо переоформить согласия на выезд. И оставить детей без отдыха нельзя, и вновь нотариус собирается лететь. Учитывая, что все эти дни он тратит на удостоверение нескольких согласий, а не на совершение множества нотариальных действий, как его коллеги в центральных районах страны, ни о каком самофинансировании нотариальной деятельности речи идти не может. И только целевая помощь нотариальной палаты региона и Федеральной нотариальной палаты сегодня могут обеспечить доступ граждан, работающих в этих условиях на благо всей страны, к юридической помощи. Из курьезов, как это выглядит для обитателей мегаполисов, можно упомянуть необходимость учета стада оленей в несколько тысяч голов, когда оно входит в состав наследственной массы — никто не вел его учета, но для наследственного дела необходимо подсчитать все, до последней копейки и до последнего оленя.

И именно в силу специфики таких регионов здесь очень хорошо развиты и эффективно применяются нотариусами на практике технологии электронного нотариата. Например, удостоверение равнозначности электронного документа бумажному и наоборот очень востребовано, и бизнесом, который сегодня обеспечивает развитие этих регионов, и гражданами, прежде всего в силу огромных расстояний. И нотариусы реально сокращают расстояние и время, предоставляют очень нужный и комфортный сервис.

Развитие новых технологий нотариата демонстрирует, что действительно, сокращается объем архаичных действий, как, например, удостоверение копий — мир входит в новую эру, но именно в эпоху цифровых технологий роль нотариуса возрастает, и количество т.н. «интеллектуальных» нотариальных действий — удостоверение сделок и т.п., заметно растет.

Решения, которые были приняты в Салехарде на своем собрании нотариусами северного региона, свидетельствуют как о высоком уровне организации правового института и его ответственной позиции, так и об укреплении организационных ресурсов нотариата на местах. Так, нотариальная палата ЯНАО намерена построить новое здание для размещения архивов — это одна из особо актуальных задач, стоящих сегодня перед нотариатом практически по всей стране. Значимость нотариального удостоверения в современном гражданском обороте, возрастающая роль нотариуса в обеспечении безопасности сделок, стабильности корпоративной сферы ведут к постоянному росту объемов архивов. То, что все нотариальные действия сегодня регистрируются в Единой информационной системе, не отменяет необходимости сохранять бумажные архивы, чтобы гарантировать достоверность реестров нотариата.

Нотариальная палата Ямало-ненецкого автономного округа насчитывает 42 нотариуса. На ежегодном Собрании, которое состоялось 3 марта 2018 года под руководством президента НП ЯНАО Сергея Хрущелева, присутствовали также начальник Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Елена Свириденко, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Вера Шеманина и специалист-эксперт отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Татьяна Грабо. Со стороны Федеральной нотариальной палаты также принимали участие начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин и директор Фонда развития правовой культуры Георгий Краснов, а «соседей» — нотариальную палату Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, представляли члены Правления НП ХМАО-Югры Наталья Долгих и Татьяна Кирьянова.

Для участников Собрания начальником юридического отдела ФНП был проведен семинар по вопросам правоприменения положений Регламента совершения нотариальных действий. Помимо типовых вопросов, были подробно рассмотрены аспекты планируемого взаимодействия нотариата с создаваемыми базами данных ЗАГС. Особое внимание обращалось на работу нотариуса с личным кабинетом Росфинмониторинга в рамках предусмотренным законодательством действий нотариуса по противодействию отмыванию средств.

Участники семинара также обсудили необходимость дальнейшего расширения клиентоориентированного подхода к организации работы нотариальной конторы. Это активно развивающийся тренд, который уже вывел нотариат на новый уровень сервиса: услуги нотариуса сегодня не просто доступны, они уникальны и удобны для граждан. И нотариусы в этой связи обращают внимание на детали правоприменения положений Регламента.

По традиции в марте юридический портал «Право.ru» проводит ежегодную конференцию, посвященную вопросам актуального развития наследственного права в России. Среди участников мероприятия — юристы, специализирующиеся на вопросах семейного и наследственного права, адвокаты, представители исследовательских компаний и научного сообщества. Федеральную нотариальную палату, выступившую в этом году информационным партнером конференции, представили член Правления ФНП Александра Игнатенко, член Комиссии ФНП по методической работе Илья Радченко и начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин. Нотариусы Москвы, Московской области и других регионов России также приняли участие в дискуссиях, посвященных нюансам составления завещаний и особенностям наследования бизнеса.

С подробным сообщением об оформлении наследственных прав по завещаниям, предусматривающим создание наследственного фонда, выступила Александра Игнатенко. Александра Владимировна напомнила, что норма о введении в российскую юридическую практику нового правового института — наследственного фонда, вступит в силу уже 1 сентября 2018 года. Такая законодательная инициатива обусловлена развитием современных экономических отношений, вовлеченностью в наследственный процесс все большего количества иностранных элементов и изменением состава наследственной массы. Ключевая задача наследственных фондов — помочь сохранению бизнеса и обеспечению работы предприятия в случае смерти владельца.

Учреждение наследственных фондов законодатель доверил нотариусу, который выступает ключевым правоприменителем в этой сфере. Оформление наследственных прав через нотариуса — это наиболее надежный и удобный способ принятия наследства в бесспорном порядке. В рамках оформления завещания нотариус не просто фиксирует волю заявителя, но всегда задает уточняющие вопросы, стараясь помочь человеку распорядиться имуществом максимально грамотно, без рисков возникновения споров между наследниками. А благодаря созданным нотариатом электронным реестрам наследственных дел и завещаний процедура поиска всей необходимой информации о наследстве и проверки факта составления завещания максимальна проста и не затратна по времени. При этом ликвидируются риски реализации мошеннических схем с поддельными и уже недействительными завещаниями.

«В свою очередь, создание наследственных фондов позволит решить многие спорные вопросы и станет стимулом для деофшоризации российского бизнеса», — отметила Александра Владимировна.

Тем не менее, на сегодняшний день еще остается нерешенным ряд вопросов в отношении обсуждаемой новеллы наследственного права, что может осложнить дальнейшую реализацию нормы на практике. Прежде всего, по мнению экспертов, очевидна необходимость внесения изменений в Основы законодательства РФ о нотариате, которые бы четко регламентировали последовательность действий нотариуса в рамках учреждения наследственного фонда и назначения соответствующих органов управления.

Не менее остро стоит вопрос об указании в законе порядка контроля действий доверительного управляющего. Представители юридического сообщества и бизнеса также согласились с необходимостью таких дополнений и выразили уверенность в том, что представители нотариата смогут реализовать правоприменение таких положений на практике.

«Необходимо направить усилия на создание, упрочение правовых механизмов, обеспечивающих сохранность наследственной массы. Надо дать нотариусу инструменты, которые позволили бы ему по своей инициативе принимать меры к охране имущества. Хорошо бы прописать такую возможность в ГК», — заявила управляющий партнер адвокатской компании «Павлова и партнеры» Галина Павлова.

Начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин принял активное участие в обсуждении вопроса ответственности наследников по долгам наследодателя, в частности, о предоставлении сведений кредиторам. Александр Александрович отметил, что кредитор вправе предъявить требования к наследственному имуществу и обратиться в суд по месту открытия наследства, а также напомнил, что нотариус не должен сообщать кредиторам сведения о наследниках. «Нотариус не имеет права сообщать о совершённом нотариальном действии, в данном случае — о выдаче свидетельства о праве на наследство, лицам, не имеющим отношения к правоохранительным и государственным органам. До истечения шести месяцев нотариус достоверно не знает, кто будет являться наследником», — подчеркнул эксперт.

В контексте обсуждения вопросов международной практики наследования крупных состояний и бизнеса выступил нотариус г. Москвы, член Комиссии ФНП по методической работе Илья Радченко. Он рассмотрел основные ситуации из практики российских нотариусов, когда наследование осуществляется с участием иностранного элемента. В частности, эксперт подробно остановился на случаях, когда кто-либо из наследников является иностранцем или же проживает вне России; когда наследодатель не проживал в России, но имеет в ней имущество, права на которое должны быть оформлены в соответствии с российской юрисдикцией; когда имущество наследодателя — резидента России, находится за пределами России.

Илья Владимирович подчеркнул, что в первой ситуации стоит обратить внимание на правильное оформление доверенности за границей, если наследник будет действовать через представителя. А во втором и третьем случаях основное значение имеет не наличие или отсутствие российского или иностранного гражданства/подданства, а непосредственно последнее место жительства наследодателя.

Также в рамках конференции слушатели получили экспертные советы по планированию наследства посредством завещания, предотвращению рейдерского захвата наследственной массы со стороны бизнес-партнеров и менеджеров компании, решению спорных вопросов при установлении факта банкротство наследодателя.

Так уж вышло, что подавляющее большинство нотариусов — женщины. А ведь подчас работа у них бывает весьма непростой и даже экстремальной. Специально к 8 Марта сайт «РИА Недвижимость» узнал, каково это — работать нотариусом, и с чем приходится сталкиваться дамам при решении вопросов с недвижимостью.

Север любит сильных

История нотариуса города Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Елизаветы Дзюненко.

Жизнь за Полярным кругом сплачивает людей. Здесь всегда крепки традиции взаимопомощи, поддержки ближнего и ответственности перед другими. А еще здесь говорят: «Север любит сильных». Елизавета родилась и всю жизнь прожила в Тарко-Сале. Ее отец по распределению приехал сюда работать геофизиком в гремевшую тогда на всю страну геологическую партию.

«Большую часть года в Тарко-Сале стоит морозный туман, от которого слипаются ресницы, пока идёшь до работы. Не прийти или опоздать нотариус не имеет права, ведь люди будут стоять, ждать на тридцатиградусном морозе», — говорит собеседница агентства.

В мае-июне двери офиса нотариуса не закрываются ни на миг, люди спешат оформить согласие на выезд детей — отправить на море, в оздоровительные лагеря, к бабушкам. В последнее время стали часто удостоверять соглашения о переселении из ветхого и аварийного жилья. Люди приезжают на заработки, а потом остаются навсегда, ведь как поется в известной песне: «Если ты полюбишь Север, не разлюбишь никогда».

Правда добираться к коренному населению Елизавете в основном приходится в сорокаградусный мороз. Пережить такую многочасовую поездку помогают высокопроходимые «Бураны» и специальная ненецкая шуба из оленьих шкур. Ну и, конечно, по приезду местные жители всегда помогут отогреться строганиной и чаем с брусникой.

«Условия работы в тундре летом простыми тоже назвать нельзя. Так, дорога до самого дальнего стойбища занимает пять часов на вертолете над пестрой болотистой местностью. В поселения, которые встречаются по пути, мы завозим продукты и медикаменты, забираем детей в школу-интернат. Стоит ли говорить о том, как одолевают комары… Маленькие ненцы, кажется, и вовсе не замечают их, а вот мне нужна недюжинная выдержка», — признается нотариус.

Неотъемлемая часть работы нотариуса на Севере — выезды в тундру к коренному населению. Обычно представителям коренного населения требуется доверенность на получение денежных средств в районном центре, где можно приобрести самое необходимое для жизни в тундре. Особая «северная» специфика появляется и в делах, касающихся распоряжения имуществом. Скажем, не каждый юрист с легкостью ответит на вопрос: чум — это движимое имущество или все-таки недвижимость?

Выезды не для слабонервных

История нотариуса Омутнинского нотариального округа Кировской области Анны Корчемкиной.

Будни нотариуса — это не только работа с бумагами за столом в уютной конторе, но и частые выезды: на дом, в больницы, организации, а еще — в колонии и изоляторы.

«На территории нашего района один изолятор временного содержания и четыре колонии. Я уже привыкла к удивлениям некоторых клиентов, которые, придя в мою красивую контору и узнав, что нотариус уезжает на вызов в колонию, задают вопрос «Вы и туда ездите?». Да, езжу. Причем колонии я посещаю не только по вызову клиента, но и для бесплатных консультаций осужденным. Так получилось, что в колонии я езжу еще с юности, когда начинала работу в суде, поэтому все этапы прохождения КПП, досмотров, выдачи пропусков мне не в новинку. Хотя порой выезды бывают непростые и даже опасные», — рассказывает собеседница агентства.

«Никогда не забуду один из выездов к осужденному для удостоверения доверенности на продажу квартиры. «Подбросить» меня до колонии вызвались потенциальные доверенные лица — двое молодых людей крепкого телосложения. На месте оказалось, что осужденный не собирается оформлять доверенность на продажу недвижимости, а лишь хочет доверить мужчинам процедуру сбора документов. Воля заявители — закон. На обратном пути мои «сопровождающие» узнали, что доверенность на продажу не подписана. Они нашли через кого связаться с колонией, и по телефону им сказали, что это нотариус настоял на отказе об удостоверении доверенности, несмотря на желание заключенного. Пришлось долго (все полтора часа пути) и настойчиво объяснять мужчинам реальное положение вещей. Слава богу, они поверили мне, и история не имела «тяжелых» последствий. Хотя, признаться честно, такие рискованные моменты в работе нотариуса — не редкость», — вспоминает Анна.

Очень важно в работе нотариуса — уметь владеть своим эмоциональным состоянием, быть уравновешенной, доброжелательной с клиентами в любой ситуации. Профессия нотариуса научила Анну общаться с разными людьми — по возрасту, статусу, жизненным принципам.

Быть Человеком — тоже работа

История президента нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Жанны Самойловой.

Участие в акциях по оказанию населению бесплатной юридической помощи — неотъемлемая часть работы нотариусов во всех уголках нашей страны. Однако мероприятия, изначально задуманные как бесплатные юридические консультации, нередко выходят за рамки формата «вопрос-ответ», отмечает собеседница агентства. Люди приходят с проблемами, от которых «волосы встают дыбом», и безучастным оставаться просто невозможно.

«Так, в одном из сел Нижневартовского района ко мне обратилась многодетная семья, проживающая в муниципальном жилье по социальному найму. Их дом был сдан еще в 1998 году со строительным браком. Как оказалось, дом вообще не имеет никакого фундамента! На полу такого дома зимой температура достигает 2 градусов, на стенах — 4 градусов. И это в районе, где зимой средняя температура за окном держится на уровне —25 градусов. Никакие жалобы, обращения ни в районную, ни в местную администрацию не помогли решить эту проблему. По закону проблему должна была решить местная администрация: признать дом непригодным для проживания и принять решение о его капремонте или сносе с предоставлением жителям новой жилплощади. Однако уже долгое время обращения и жалобы семьи оставались без внимания. Сдвинуть ситуацию с мертвой точки удалось только после моего обращения в прокуратуру: семью переселили в соответствующий всем нормам дом. И таких семей, которым удается оказать реальную помощь, в рамках каждой благотворительной акции насчитывается несколько десятков», — вспоминает Жанна.

Да, все это не входит в мои прямые обязанности, но, без всяких сомнений, имеет непосредственное отношение к призванию, которое я когда-то выбрала: защищать права и законные интересы граждан.

Очень помогают в общественной работе и современные технологии. Так, нотариальная палата Югры одна из первых в стране начала предоставлять жителям округа бесплатные юридические консультации через скайп и социальные сети. Благодаря выигранным грантам нам удалось организовать выездные юридические консультации для жителей труднодоступных сел и поселков округа, выпустить детскую книгу о правах детей и разъяснительные брошюры на различную правовую тематику. Кроме того, нотариусы округа берут в шефство детские дома, помогают строить церкви, поддерживают ветеранов, собирают средства на лечение тяжелобольных детей.

РИА Новости https://realty.ria.ru/experience/20180307/1515949167.html

Магадан — «Ветеранские вести». По итогам конкурса на должность нотариуса в Северо-Эвенском, Тенькинском и Среднеканском районах Магаданской области одобрены три кандидата, сообщила пресс-служба Федеральной нотариальной палаты.

Это первый за долгое время случай, когда нотариату удалось заполнить вакансии в удалённых, малонаселённых и сложных по климату районах указанного региона.

Ключевую роль в привлечении кадров в Магаданскую область сыграла Программа поддержки нотариата в малонаселённых и труднодоступных местностях. Проект был запущен Федеральной нотариальной палатой год назад с целью предоставления постоянной квалифицированной правовой помощи гражданам из труднодоступных уголков России.

За год работы программы уже удалось решить проблему с регулярными выездами нотариусов в Сахалинской области и Якутии, с материальным оснащением нотариусов Ямало-Ненецкого автономного округа и снять другие острые вопросы в подобных районах страны, отмечают «РИА-новости».

Для помощи магаданскому нотариату в рамках программы ФНП была введена дополнительная мера – ежемесячные выплаты нотариусам, приступившим к работе в удаленных округах региона. Без них нотариусы просто не смогли бы осуществлять регулярные выезды на дальние расстояния по территории своего района.

Экономические условия, в которых работают нотариусы труднодоступных округов, не позволяют обеспечить самофинансирование нотариальной деятельности, поясняют в ФНП. Для помощи таким нотариусам и была создана отдельная программа поддержки. Важно, что материальную базу для реализации программы нотариат формирует самостоятельно и строго контролирует использование выделенных нотариусам средств.

Как отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «возможность в любой момент обратиться к нотариусу — квалифицированному юристу, действующему объективно и независимо, отвечающему за свою работу, дает гражданам гарантию соблюдения их прав и законных интересов при совершении ими юридически значимых действий».