Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

Госдума вдвое увеличила срок предъявления исполнительных документов приставами

апреля 7, 2011

logoЗа увеличение с года до двух лет срока, в течение которого исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению, а также срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания проголосовала сегодня Госдума во втором чтении.

Законопроект № 367703-5 «О внесении изменений в статьи 17.15 и 31.9 КоАП РФ и статью 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» претерпел существенные изменения – были внесены четыре поправки. В частности, две из них касались увеличения до двух лет срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания (часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ), а также сроков предъявления исполнительных документов к исполнению (статья 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Две недели назад на заседании Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству предлагалось увеличить данные сроки до трех лет. В частности, председатель Комитета Владимир Плигин обращал внимание на то, что как показывает практика, один год явно недостаточен для исполнения ФССП исполнительного документа, ежегодно несколько миллионов документов прекращаются неисполнением – это нецелесообразная трата средств налогоплательщиков. Однако зампред комитета Александр Москалец отметил, что «три года – это вообще уже можно ничего не делать, вопрос сам по себе разрешится».

Как отмечается в пояснительной записке к документу, в 2009 году количество исполнительных производств, оконченных в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении), составило 1,48 миллиона (на сумму 1,794 миллиардов рублей).

Кроме того, в связи с принятием поправок, в случае принятия данного закона, он вступит в силу не через 90 дней, как предполагалось изначально, а с момента подписания. При этом положения статьи 31.9 КоАП РФ и статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» будут применяться к постановлениям о назначении административного наказания, вступившим в законную силу после дня вступления в силу этого закона.

Автор: Татьяна Берсенева

Изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала

апреля 6, 2011

Российская газетаПриказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 24 февраля 2011 г. N 148н г. Москва «О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н»

Опубликовано 6 апреля 2011 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 марта 2011 г.

Регистрационный N 20311

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6243; 2010, N 31, ст. 4210; 2011, N 1, ст.52) приказываю:

Внести в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2009 г. N 13066), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 673н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2010 г. N 18213), следующие изменения:

а) в абзаце втором пункта 1 слова «по 31 декабря 2010 года включительно,» исключить;

б) в пункте 15 слова «по 31 декабря 2010 года включительно,» исключить.

Министр Т. Голикова

Верховный суд потребовал не прощать «технические ошибки» следствия

апреля 6, 2011

Российская газетаВладислав Куликов

«Российская газета» — Федеральный выпуск №5448 (72)

06.04.2011, 01:00

Высшая судебная инстанция сделала серьезное внушение людям в мантиях: небрежно составленные уголовные дела надо возвращать в прокуратуру, и это правильно.

Никто не должен наказывать судью за буквоедство, ведь решается, ни много ни мало, судьба человека.

На конкретных примерах Верховный суд России показал в свежем обзоре судебной практики, как надо поступать, когда обвинение подготовлено тяп-ляп. Главная установка от высокой инстанции — нельзя закрывать глаза на такое.

Одним из поводов для разъяснения стало дело некой гражданки Б., которая, по мнению обвинения, пыталась нанять убийц для собственной матери.

Если слова обвинения — правда, прощать такое нельзя. Суд для того и нужен, чтобы досконально разобраться в деле. Но человеческая правота не дает следователю права забывать о правоте юридической и элементарной культуре делопроизводства.

Как разобраться в деле, если материалы составлены неряшливо? Как рассказали в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда, ссылки на тома и листы уголовного дела не соответствовали действительности. В обвинительном заключении говорилось о каких-то доказательствах, которые, как выяснилось, в материалах дела отсутствовали. Либо следователь предлагал верить ему на слово, либо попросту выдумал доказательства.

Скорее всего, ему банально не хватило времени или профессионализма, чтобы грамотно выполнить свою работу.

Например, согласно обвинительному заключению вещдоками по делу были два листа с записями обвиняемой. Как заверял следователь, в одной из бумаг «неблагодарная» (по мнению обвинения) дочь своей рукой написала подсказки потенциальным преступникам: где живет ее мать, где работает, где часто бывает, какой у нее график.

Другая бумага, как утверждал следователь, была распиской Б. в том, что она обязуется уплатить долг в размере 30 тысяч рублей за оказанную ей услугу — убийство матери. Вроде бы доказательства сильные. К ним надо бы пристально присмотреться, однако сделать это оказалось невозможно.

Обвинительное заключение указывало, что такие документы находятся в материалах дела — первом томе на листе дела N 165. Но когда судья открыл нужную страницу, увидел, что там находится постановление о приобщении к уголовному делу этих листов в качестве вещественных доказательств. А это, как говорится в народе, две большие разницы.

Упомянутых бумаг судья в деле так и не нашел.

Да и в целом обвинительное заключение содержало немало противоречий. Поэтому суд вернул дело, говоря простым языком, на доработку. И так должно быть с каждым.

В свою очередь прокуратура пыталась опротестовать такое решение.

В кассационной инстанции обвинитель заявил, мол, все ошибки — технические, их легко исправить прямо в процессе. Однако Верховный суд назвал эти доводы несостоятельными.

— В данном случае речь идет о значимых для дела доказательствах, допустимость которых оспаривалась защитой в суде первой инстанции, — говорится в документе Верховного суда России. — Суд, обоснованно признав нарушения существенными, правомерно возвратил уголовное дело прокурору.

Подробности — в определении N 4-О10-164. Беда в том, что в последнее время ошибки, опечатки в материалах уголовных дел стали буквально общим местом. «Благодарить» за это надо в том числе и информационные технологии.

Давно подмечено, компьютер расслабляет порой даже завзятых профессионалов. Хотя дисциплину и грамотность в правоохранительных органах никто не отменял.

Пресловутый обвинительный уклон, по мнению многих экспертов, как раз и начинается с того, что суды прощают следствию такие вот «технические» помарки. Здесь не стал придираться за ошибку, там закрыл глаза на помарки, а в итоге упустил что-то важное.

Сколько грамматических ошибок переросло в ошибки судебные, можно ли подсчитать?

Поэтому высшая судебная инстанция еще раз обратила внимание на проблему. Причем ошибаются не только следователи, но и люди, которые, казалось бы, по определению должны быть эталоном грамотности — судебные эксперты.

Верховный суд привел в пример дело, когда в актах судебно-медицинских экспертиз оказались перепутаны фамилии потерпевших.

Некий обвиняемый К. убил двух человек, они фигурируют в обзоре как М. и А. Судебные эксперты, исследовав трупы, не разобрались, где кто, в итоге каждому приписали чужую смерть.

— В акте судебно-медицинской экспертизы в отношении М. указаны телесные повреждения, фактически обнаруженные экспертом на теле А., и, соответственно, указана причина смерти А. как причина смерти М., — говорится в документе высшей судебной инстанции, — и наоборот.

Но суд не то место, где можно так «шутить» с фамилиями и смертями.

Дело было возвращено прокурору — для устранения препятствий его рассмотрения судом. Определение N 58-О10-81.

Кстати, по данным Судебного департамента при Верховном суде России, судами областного звена всего за полгода было возвращено прокурорам в порядке статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса 93 дела, это примерно 5 процентов от общего числа оконченных производством дел. Иными словами, каждое двадцатое дело, прибывшее в региональный суд, было невозможно рассматривать по причине его плохой подготовки.

А районные суды вернули прокурорам за то же время почти 7 тысяч уголовных дел.

С 1 апреля 2011 года вступили в силу поправки в главу 21 «НДС» НК РФ

апреля 5, 2011
Российская газетаЕлена Веденина

С 1 апреля 2011 года вступили в силу поправки в главу 21 «НДС» НК РФ, внесенные Федеральным законом от 28.12.2010 N 395-ФЗ: реализация (передача) на территории РФ государственного или муниципального имущества, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ (так называемая «малая приватизация»), не признается объектом налогообложения НДС. Льгота действует только в отношении имущества, составляющего казну соответствующего образования (РФ, республики, города, области и т.д.).

Малая приватизация производится арендаторами — субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) без конкурса в заявительном порядке по цене, равной рыночной стоимости имущества, определенной независимым оценщиком, при соблюдении условий, определенных законом N 159-ФЗ. Новая льгота по НДС «задним числом» не действует. Переходных правил для нее ни НК РФ, ни закон N 395-ФЗ не содержат. Чиновники на запросы обеспокоенных «малышей» пока не отвечают.

Исходя из практики разрешения проблем с НДС в переходных периодах «без правил» можно предположить следующее.

Налоговым периодом по НДС является квартал. Ко всей сделке малой приватизации, приходящейся на разные налоговые периоды, скорее всего, будут по аналогии применяться правила п. 8 ст.149 НК РФ: налоговая база определяется на дату отгрузки товаров независимо от даты их оплаты. При реализации недвижимости для целей НДС датой отгрузки считается передача права собственности на этот товар (п. 3 ст.167 НК РФ). По правилам гражданского законодательства переход права собственности на недвижимость подлежит госрегистрации и происходит после нее. Таким образом, по НДС льготируется только реализация госнедвижимости, которая состоялась (зарегистрировано право собственности покупателя на объект) не ранее 01.04.2011.

Правильный договор купли-продажи (выкупа арендованного госимущества), заключенный до 01.04.2011, должен содержать сумму НДС отдельной строкой (письмо Минфина РФ от 30.07.2010 N 03-07-11/325). Конкретную сумму налога к уплате в бюджет субъект МСП — покупатель должен в качестве налогового агента исчислять самостоятельно пропорционально сумме очередного платежа продавцу. Налог фиксируется в счете-фактуре, который покупатель составляет в единственном экземпляре «для себя». Уплата НДС, по мнению минфина, производится налоговым агентом равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом (письмо от 19.03.2010 N 03-07-11/72). «Малыши», подпадающие под новую льготу, счета-фактуры не составляют, НДС в бюджет не платят.

Если регистрация права собственности субъекта МСП на выкупаемую по закону N 159-ФЗ госнедвижимость до 01.04.2011 еще не состоялась, то, по идее, такой договор купли-продажи подлежит изменению: из выкупной стоимости нужно исключить НДС.

Если НДС по этой сделке был уже полностью или частично предварительно уплачен в бюджет, то получается, что покупатель налог переплатил и имеет право на его возврат. К сожалению, правила возврата налоговым агентам (в том числе спецрежимникам — «упрощенцам», «вмененщикам») переплаченного НДС налоговым законодательством прямо не установлены. В любом случае у налоговиков нет оснований требовать для целей такого возврата уточненные декларации по НДС за прошлые периоды. Соответствующую аргументацию по поводу «уточненок» можно посмотреть в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 N 10120/10.

В настоящее время обсуждается вопрос о вероятности распространения законодателем льготы по НДС на малых приватизаторов, у которых право собственности на госнедвижимость уже зарегистрировано до 01.04.2011, и планы возврата таким лицам уплаченного в бюджет налога. Представляется, что на практике это сделать будет весьма сложно. Особенно если договор купли-продажи госнедвижимости уже исполнен обеими сторонами.

Размер госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество может уменьшиться

апреля 4, 2011

Белгородская областная Дума внесла в Госдуму законопроект «О внесении изменения в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Изменения направлены на уменьшение размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества для жилищных накопительных кооперативов до 1000 рублей, учитывая их особый статус. Они являются участниками отношений, направленных на улучшение жилищных условий граждан.

Кооператив, как юридическое лицо, при покупке квартиры должен платить государственную пошлину за регистрацию сделки и права собственности 22,5 тыс. руб., а расходы физического лица составят 1,5 тыс. руб., то есть в 15 раз меньше. При этом квартира кооперативом приобретается фактически для передачи ее пайщику. В итоге необоснованные расходы по пошлинам кооператив вынужден перекладывать на своих пайщиков. Чтобы снизить необоснованные расходы пайщиков на уплату и компенсацию кооперативу государственных пошлин предлагается законодательно установить для кооперативов такие же пошлины как для физических лиц.

Для этого предлагается подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ изложить в следующей редакции:

«22) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23-26, 28-31 и 61 настоящего пункта:

для физических лиц – 1 000 рублей;

для жилищных накопительных кооперативов – 1 000 рублей;

для иных организаций – 15 000 рублей;».

Какое наследство ожидает «гражданских» супругов

апреля 1, 2011

Российская газетаТатьяна Владыкина

«Российская газета» — Федеральный выпуск №5445 (69)

01.04.2011, 00:28

Мы продолжаем разговор о «гражданском браке» («Проба любви» — «РГ» N 2 от 12.01.2011 г.). Что нужно знать, соглашаясь на свободные отношения? Как быть, если совместная жизнь не заладилась, а совместно нажитое имущество уходит вместе с возлюбленной. На эти и другие вопросы отвечает адвокат Полина Митник.

Российская газета: Сегодня свободными семейными отношениями уже никого не удивишь. Какие стороны таких отношений наиболее уязвимы? Страдают ли дети от такой семьи без штампа?

Полина Митник: К счастью, в нашем законодательстве все дети имеют равные права, не важно, оформили родители свои отношения или просто живут вместе. Сложнее с имущественными вопросами. Как правило, второй человек в таком союзе бывает совершенно не защищен. И если во время зарегистрированного брака все заработанное и купленное имущество является общим, независимо на кого оно оформлено, то во время сожительства имущество положено тому, на кого оно было оформлено.

РГ: То есть если я покупаю на свои деньги машину и в душевном порыве регистрирую ее на своего сожителя, в случае развода я уже не смогу вернуть ее себе?

Митник: В «гражданском браке» что кем куплено, тому и принадлежит. Если ваш сожитель зарегистрировал на себя купленную вами машину, вы можете требовать признать за собой право собственности на данное имущество, так как оно приобретено на ваши деньги. Но это еще большой вопрос — что будет дальше: сможете ли вы это доказать, признает суд или нет?

РГ: А как обстоит дело с наследством?

Митник: Наследственные права, которые могли бы быть привязаны к членам семьи, тут отсутствуют, но если ты сможешь доказать, что был иждивенцем, то будут определенные плюсы. Но при наследовании имущества в таком браке не будет выделяться супружеской доли, например не будет обязательной доли и т.д.

РГ: Кто больше страдает от таких отношений?

Митник: Конечно, чаще страдают женщины. Хотя все зависит от конкретного человека. Кто-то делит все спокойно, без участия адвоката, кто-то со скандалом.

РГ: Вот типичная ситуация, которую рассказала читательница: «В гражданском браке мы прожили 7 лет. Все было замечательно и без штампа в паспорте. Расходиться не собирались. Вместе купили квартиру, машину… Спустя 7 лет я осталась ни с чем. Мой «муж» женился на другой». Где искать помощи и куда бежать в такой ситуации?

Митник: Моя позиция в этом вопросе проста: если ты не знаешь, чем это все закончится, не знаешь, какие у тебя есть права, посоветуйся с адвокатом. В результате все это выльется в меньшие проблемы. В противном случае получаются такие истории: прошло 10 лет, и вдруг — «ой, а у меня, оказывается, ничего нет».

РГ: Как разумно построить закон, чтобы «свое» сохранить?

Митник: Дать возможность заключать хотя бы какие-то договоры. Придумать, как отрегулировать отношения имущественные и неимущественные. Было бы здорово, если бы были прописаны все моменты. Например, чтобы люди имели элементарную возможность доказать, что они все это время жили единой семьей. Ведь когда-то у нас была такая практика.

РГ: А как вы относитесь к таким отношениям?

Митник: Лично я ничего против не имею. Семья же не перестанет быть семьей без штампа в паспорте. Просто перед тем, как решаться на такие отношения, надо четко представлять последствия, и если ты понимаешь, что получишь в результате — так в чем проблема? Самое главное, что дети защищены в любом браке — со штампом и без. Хорошо бы еще сожительниц и сожителей защитить с позиций их прав. А то как-то нелепо получается, люди живут вместе, у них все общее, бюджет, дети, а прав нет.

РГ: Вам не кажется, что российский «гражданский брак» — это просто безответственность: я никому ничего не должен, хочу — живу, хочу — уйду?

Митник: Не думаю. Вы знаете, у нас такое огромное количество разводов… Может быть действительно стоит сначала пожить вместе, проверить свои отношения. Хотя, единого рецепта, к сожалению, нет. Для кого-то семья — это одно, для кого-то другое.

А как у них?

В США «гражданская жена» может подать иск о признании сожительства браком. Если она докажет факты длительного совместного проживания, появления вместе на людях, половых отношений, у нее есть все шансы получить права законной жены.

В Доминиканской Республике люди, прожившие вместе больше 4 лет, имеют право на совместное имущество, как супруги.

Во Франции сожители могут заключить пакт гражданской солидарности, в котором оговариваются имущественные отношения.

По материалам сайта www.allwomens.ru

Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата


Лицензия на право ведения нотариальной деятельности № 000225-77

выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 31 марта 2003 г.

© 2003-2025 НОТАРИУС АГАФОНОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА