М.С. Саликов,
первый проректор, заведующий кафедрой конституционного права Уральской государственной юридической академии, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор,
А.Н. Мочалов,
доцент кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук
1 февраля 2014 года вступил в силу ряд изменений в Основы законодательства РФ о нотариате (далее – Основы)1, введенных Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 379-ФЗ2. В частности, в новой редакции была изложена статья 31 Основ «Органы Федеральной нотариальной палаты». Теперь, согласно этой редакции, «для участия в собрании представителей нотариальных палат (высший орган управления Федеральной нотариальной палаты. – Авт.) каждая нотариальная палата направляет своего представителя, который имеет количество голосов, равное количеству нотариусов – членов соответствующей нотариальной палаты <…>. Решения собрания представителей нотариальных палат принимаются простым большинством голосов (50 процентов плюс один голос), которые имеют участвующие в собрании представители». Прежняя редакция этой статьи содержала рамочное регулирование и исходила из возможности самостоятельного установления Федеральной нотариальной палатой России (далее – ФНП) принципов и порядка созыва и проведения Собрания представителей региональных нотариальных палат, в том числе порядка голосования и определения его результатов. Детальное регулирование в данной части осуществлялось Уставом ФНП. Положения пунктов 8.4, 8.9 Устава определяют, что решения на Собрании представителей принимаются квалифицированным большинством голосов (55%) от числа зарегистрированных представителей, при этом представительство каждой нотариальной палаты осуществляется одним лицом. То есть любому представителю нотариальной палаты субъекта РФ принадлежал один голос. Новая редакция статьи 31 Основ закрепляет – теперь уже на законодательном уровне – новый принцип: каждый представитель имеет число голосов, равное количеству нотариусов – членов соответствующей нотариальной палаты.