Нотариусов могут обязать отправлять документы на регистрацию недвижимости в Росреестр, если они удостоверяют сделку купли-продажи или оформляют наследство. Соответствующий законопроект главы комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергея Гаврилова (КПРФ) поддержала на прошлой неделе правительственная комиссия по законопроектной деятельности («Известия» ознакомились с отзывом). Там, впрочем, указали: документооборот с Росреестром должен быть электронным и бесплатным для граждан. Эксперты инициативу поддерживают, однако указывают на риск роста расценок на услуги нотариусов.

Упростить процедуру регистрации прав на недвижимость через нотариуса, однако не рассматривать подачу документов как самостоятельное нотариальное действие и не брать за это 1 тыс. рублей (как это происходит сейчас согласно тарифу), депутат Сергей Гаврилов предложил осенью 2017 года.

Представить документы на регистрацию самостоятельно нотариус может и сейчас, но только по просьбе клиентов. Для этого придется заплатить 1 тыс. рублей помимо оплаты самого удостоверения сделки (при цене квартиры в 1 млн рублей — 7 тыс. рублей, а при 7 млн рублей — 19 тыс. рублей), а также услуг правового и технического характера. Например, в Москве они оцениваются в пределах 8 тыс. рублей. Если нотариус отправляет документы в электронном виде, это обойдется клиенту в 50 рублей за заверение каждой страницы. Однако это позволит сэкономить время: на регистрацию прав при подаче электронных документов нотариусов отводится один рабочий день, бумажных — три дня, а по общему правилу — до семи рабочих дней, если делать это самостоятельно.

В правительственной комиссии по законопроектной деятельности заявили, что готовы поддержать предложения депутата, но — при двух условиях. Во-первых, нотариусы должны будут представлять документ в Росреестр в электронном виде, а в законодательстве нужно закрепить ответственность за их несвоевременную отправку. Во-вторых, нужно исключить дополнительную финансовую нагрузку на граждан. Для этого кабмин предлагает считать нотариальное удостоверение сделки, выдачу свидетельства о праве на наследство и последующее представление документов в орган регистрации прав — одним нотариальным действием. При этом граждане освобождаются от дополнительной платы за отправку документов, в том числе и за услуги нотариуса правового и технического характера, говорится в отзыве.

Трехлетний запрет на бизнес

Также в правкомиссии поддержали и другую этого норму законопроекта, предлагающую ограничить тремя годами срок, в течение которого гражданин-банкрот не может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Сейчас в законе о несостоятельности говорится о пятилетнем запрете, а в законе о госрегистрации юрлиц и ИП — о годичном. Депутат предлагает привести законы в соответствие, но отсчитывать срок запрета не с момента признания человека банкротом, а с момента окончания реализации его имущества.

Эту идею в правительстве одобрили, но указали, что проект нужно дополнить нормами, предусматривающими отмену запрета на регистрацию в качестве ИП, либо дифференциацию сроков такого запрета.

Мнения экспертов

В Федеральной нотариальной палате «Известиям» заявили, что поддерживают проект и замечания комиссии. Предложение обязать нотариуса отправлять документы на регистрацию там назвали «обоснованным и полезным для граждан, так как оно исходит из необходимости представления гражданам услуг в формате «одного окна».

— Несмотря на то что это увеличит нагрузку на нотариуса, с точки зрения удобства граждан и комплексного подхода к тарификации нотариальных действий подобное предложение является еще одним фактором повышения привлекательности нотариальной формы сделок с недвижимостью, — отметили в Федеральной нотариальной палате.

Опрошенные «Известиями» юристы также поддержали инициативу. Так, юрист CAF Group Юлия Семенова полагает, что новации в части обязанностей нотариусов уменьшат хлопоты лиц, вступающих в наследство, но не сократят их расходы. Юрист Eterna Law Евгения Первухина отметила, что заключение сделки, ее удостоверение и регистрация в итоге станут проще для граждан, однако это может повлечь дополнительную нагрузку на нотариусов, а затем привести и к повышению стоимости их услуг. Руководитель практики банкротства «Инфралекс» Станислав Петров также согласен, что новации упрощают процедуру регистрации сделок с недвижимостью, и полагает, что, даже несмотря на возможный рост расценок, граждане смогут сэкономить.

— Ведь нередко незнание граждан, как и куда необходимо подать документы, чтобы зарегистрировать право на недвижимость, служит поводом для того, чтобы за немалые деньги нанять представителя, который поможет разобраться в тонкостях регистрационных процедур. Теперь всей этой процедурой мог бы заведовать нотариус, — отметил он.

Положительно он оценивает и идею начинать отсчитывать срок запрета на регистрацию в качестве ИП с момента окончания реализации имущества. Лишь по окончании банкротного дела и завершения всех расчетов с кредиторами представляется возможным оценить реальное финансовое состояния должника и необходимость введения такого запрета в принципе, объясняет он.

https://iz.ru/723862/tatiana-berseneva/notariusam-dobaviat-raboty-s-nedvizhimostiu

Сожительство или фактические брачные отношения не приравняют к официальному браку. Соответствующий законопроект не поддержал Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству.

Предлагалось дополнить Семейный кодекс термином «фактические брачные отношения», которыми являются не зарегистрированные в установленном порядке союзы мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство.

Среди признаков фактических брачных отношений перечислены ведение общего хозяйства и совместное проживание в течение пяти лет или ведение общего хозяйства, совместное проживание в течение двух лет и наличие общих детей.

«Все эти признаки не всегда присутствуют даже в зарегистрированном браке. Супруги могут жить не только в разных городах, но и в разных странах долгое время и не вести общее хозяйство, — отметил глава комитета Павел Крашенинников.

Он напомнил, что с точки зрения положений Семейного кодекса брак — это добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определённых условий в органах ЗАГС и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности.

«А потому приравнивание фактически брачных отношений к зарегистрированному браку повлечёт существенное ограничение прав граждан», — добавил депутат.

Кроме того, признаки фактических брачных отношений размыты — неясно, суд, нотариус или кто-то ещё и с какого момента установит факт наличия этих отношений.

Между тем напомнил Крашенинников, этот момент очень важен, поскольку именно с него, в соответствии с законопроектом, имущество сожителей будет являться совместной собственностью.

Парламентарий уверен, что в современных условиях важнее повышать ценность брака и традиционных семейных отношений, а не создавать лазейки для узаконивания «сожительства».

https://www.pnp.ru/social/sozhitelstvo-ne-priravnyayut-k-braku.html

Московские нотариусы являются постоянными участниками акции «Всероссийский единый день оказания бесплатной юридической помощи», которая проводится по инициативе  Ассоциации юристов России несколько раз в год.

30 марта 2018 года консультацию нотариуса граждане смогут получить в любой нотариальной конторе Москвы. Прием населения также состоится в общественной приемной МГНП по адресу: Москва, Бобров переулок, д. 6, стр. 3.

Граждане смогут проконсультироваться по вопросам наследования, сделок с недвижимостью, семейному законодательству и другим правовым вопросам, входящим в компетенцию нотариата.

Для получения бесплатной юридической помощи в общественной приемной МГНП необходима предварительная запись по телефонам: (495) 623-54-86, (495) 628-04-75, (495) 623-31-47, (495) 623-58-23, (495) 624-34-25.

При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

С 12 по 14 марта 2018 года состоялся официальный визит российской делегации во главе с президентом Федеральной нотариальной палаты Константином Корсиком в Париж для подписания Дополнения и Приложения к Договору о сотрудничестве между ФНП и Высшим советом нотариата Франции. Напомним, что изначально договор о сотрудничестве между ФНП и ВСН был подписан в ноябре 2003 года. В этом году российско-французское сотрудничество отмечает свой пятнадцатилетний юбилей.

Помимо глав нотариатов стран-партнеров — Константина Корсика и Дидие Куаффара — в двусторонней встрече также приняли участие руководитель экономического департамента посольства России во Франции Дмитрий Плахотнюк, советник президента ФНП по взаимодействию с органами государственной власти Елена Джуринская, первый вице-президент ВСН Жан-Франсуа Умбер, представители Министерства юстиции Франции и нотариального сообщества страны.

Константин Корсик подробно рассказал зарубежным коллегам о самых актуальных изменениях в российском законодательстве в части нотариальной деятельности, уделив особое внимание новеллам, связанным с развитием электронного нотариата.

Президент ФНП отметил, что с 1 января 2018 года нотариусы России перешли на регистрацию всех нотариальных действий в Единой информационной системе нотариата. Это позволило выйти на новый уровень защиты нотариальных актов, повысить скорость и удобство получения нотариальных услуг, а в глобальном смысле — обеспечить достоверность юридически значимых сведений. Ключевая характеристика системы — высокая степень безопасности всех данных, которые в нее вносятся. Все сведения, которые вносят нотариусы, зашифрованы. Прямой доступ к сведениям о конкретном нотариальном действии есть только у нотариуса, который совершил в ЕИС эту запись.

Возможности российского нотариата растут и в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия. Так, 1 января 2018 года в силу вступил закон, наделяющий нотариусов правом запрашивать и получать сведения из Единого государственного реестра ЗАГС. Электронное взаимодействие с органами ЗАГС позволит решить целый ряд задач: от упрощения доступа нотариуса к важным сведениям до сокращения рисков мошенничества, к примеру, при оформлении наследственных прав.

Также Константин Анатольевич рассказал, что с 1 июня этого года россияне смогут заключать договоры условного депонирования (эскроу). Задачу по обеспечению соблюдения интересов сторон договоров эскроу и надежности процедуры расчета законодатель доверил нотариусу.

Значительную часть беседы представители российского и французского нотариатов посвятили обсуждению дальнейших перспектив сотрудничества. Уже в апреле обширная делегация нотариата Франции примет участие в работе V Конгресса российских нотариусов. Кроме того, французские нотариусы — традиционные участники Петербургского международного юридического форума, где Федеральная нотариальная палата выступает организатором целого ряда конференций и семинаров. Также значимым мероприятием этого года станет XV Российско-французский семинар в Марселе. Кроме того, рабочая программа-2018 в рамках договора о сотрудничестве ФНП и ВСН включает курсы повышения квалификации для нотариусов и их помощников.

Задача обеспечения каждого гражданина доступом к квалифицированной юридической помощи, поставленная руководством Федеральной нотариальной палаты, сегодня решается совместными действиями ФНП и нотариальных палат субъектов РФ. Развитие нотариата страны, его новые компетенции и организационные полномочия дают возможность «на местах» более эффективно решать актуальные задачи. Эта тенденция особенно наглядно прослеживается в регионах, которые принято относить к «труднодоступным и малонаселенным», например — в Ямало-ненецком автономном округе, где недавно состоялось Собрание членов нотариальной палаты ЯНАО, приуроченное к 25-летию принятия Основ законодательства РФ о нотариате.

Такие непростые для жизни и работы человека районы, как местность у Полярного круга и за ним, вплоть до берегов Северного ледовитого океана, накладывают суровый отпечаток и на условия работы нотариусов. Малая плотность населения при огромной площади территорий, часто непроходимых — а юридическая помощь так же необходима нашим гражданам, как и многие другие виды необходимых услуг, она гарантируется им Конституцией, и поэтому нотариусам приходится облетать территории своих нотариальных округов на вертолете. Это затратное мероприятие, которое финансируется теперь за счет целевой программы ФНП. Естественно, что никакой нотариальный тариф никогда не сможет покрыть таких затрат. Более того, в силу такой специфики иной случаются и курьезы, и сложные задачи. Например летом, когда дети тружеников Севера массово направляются в южные регионы и за границу, где есть соответствующие лагеря, на отдых, необходимо массово удостоверять согласия родителей на выезд ребенка. Нотариус совершает вылет в отдаленный поселок, удостоверяет там согласия группы родителей, возвращается через несколько дней в свой город, и вдруг оттуда же следует новый вызов — необходимо вновь оформить согласия, так как сменили сотрудника, который должен бы сопровождать детей, и данные которого фигурируют в удостоверенных документах. Вновь нотариус вылетает в дальний поселок, а через несколько дней оттуда же вновь приходит просьба о помощи — новый сотрудник сломал ногу, и вновь необходимо переоформить согласия на выезд. И оставить детей без отдыха нельзя, и вновь нотариус собирается лететь. Учитывая, что все эти дни он тратит на удостоверение нескольких согласий, а не на совершение множества нотариальных действий, как его коллеги в центральных районах страны, ни о каком самофинансировании нотариальной деятельности речи идти не может. И только целевая помощь нотариальной палаты региона и Федеральной нотариальной палаты сегодня могут обеспечить доступ граждан, работающих в этих условиях на благо всей страны, к юридической помощи. Из курьезов, как это выглядит для обитателей мегаполисов, можно упомянуть необходимость учета стада оленей в несколько тысяч голов, когда оно входит в состав наследственной массы — никто не вел его учета, но для наследственного дела необходимо подсчитать все, до последней копейки и до последнего оленя.

И именно в силу специфики таких регионов здесь очень хорошо развиты и эффективно применяются нотариусами на практике технологии электронного нотариата. Например, удостоверение равнозначности электронного документа бумажному и наоборот очень востребовано, и бизнесом, который сегодня обеспечивает развитие этих регионов, и гражданами, прежде всего в силу огромных расстояний. И нотариусы реально сокращают расстояние и время, предоставляют очень нужный и комфортный сервис.

Развитие новых технологий нотариата демонстрирует, что действительно, сокращается объем архаичных действий, как, например, удостоверение копий — мир входит в новую эру, но именно в эпоху цифровых технологий роль нотариуса возрастает, и количество т.н. «интеллектуальных» нотариальных действий — удостоверение сделок и т.п., заметно растет.

Решения, которые были приняты в Салехарде на своем собрании нотариусами северного региона, свидетельствуют как о высоком уровне организации правового института и его ответственной позиции, так и об укреплении организационных ресурсов нотариата на местах. Так, нотариальная палата ЯНАО намерена построить новое здание для размещения архивов — это одна из особо актуальных задач, стоящих сегодня перед нотариатом практически по всей стране. Значимость нотариального удостоверения в современном гражданском обороте, возрастающая роль нотариуса в обеспечении безопасности сделок, стабильности корпоративной сферы ведут к постоянному росту объемов архивов. То, что все нотариальные действия сегодня регистрируются в Единой информационной системе, не отменяет необходимости сохранять бумажные архивы, чтобы гарантировать достоверность реестров нотариата.

Нотариальная палата Ямало-ненецкого автономного округа насчитывает 42 нотариуса. На ежегодном Собрании, которое состоялось 3 марта 2018 года под руководством президента НП ЯНАО Сергея Хрущелева, присутствовали также начальник Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Елена Свириденко, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Вера Шеманина и специалист-эксперт отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Татьяна Грабо. Со стороны Федеральной нотариальной палаты также принимали участие начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин и директор Фонда развития правовой культуры Георгий Краснов, а «соседей» — нотариальную палату Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, представляли члены Правления НП ХМАО-Югры Наталья Долгих и Татьяна Кирьянова.

Для участников Собрания начальником юридического отдела ФНП был проведен семинар по вопросам правоприменения положений Регламента совершения нотариальных действий. Помимо типовых вопросов, были подробно рассмотрены аспекты планируемого взаимодействия нотариата с создаваемыми базами данных ЗАГС. Особое внимание обращалось на работу нотариуса с личным кабинетом Росфинмониторинга в рамках предусмотренным законодательством действий нотариуса по противодействию отмыванию средств.

Участники семинара также обсудили необходимость дальнейшего расширения клиентоориентированного подхода к организации работы нотариальной конторы. Это активно развивающийся тренд, который уже вывел нотариат на новый уровень сервиса: услуги нотариуса сегодня не просто доступны, они уникальны и удобны для граждан. И нотариусы в этой связи обращают внимание на детали правоприменения положений Регламента.

По традиции в марте юридический портал «Право.ru» проводит ежегодную конференцию, посвященную вопросам актуального развития наследственного права в России. Среди участников мероприятия — юристы, специализирующиеся на вопросах семейного и наследственного права, адвокаты, представители исследовательских компаний и научного сообщества. Федеральную нотариальную палату, выступившую в этом году информационным партнером конференции, представили член Правления ФНП Александра Игнатенко, член Комиссии ФНП по методической работе Илья Радченко и начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин. Нотариусы Москвы, Московской области и других регионов России также приняли участие в дискуссиях, посвященных нюансам составления завещаний и особенностям наследования бизнеса.

С подробным сообщением об оформлении наследственных прав по завещаниям, предусматривающим создание наследственного фонда, выступила Александра Игнатенко. Александра Владимировна напомнила, что норма о введении в российскую юридическую практику нового правового института — наследственного фонда, вступит в силу уже 1 сентября 2018 года. Такая законодательная инициатива обусловлена развитием современных экономических отношений, вовлеченностью в наследственный процесс все большего количества иностранных элементов и изменением состава наследственной массы. Ключевая задача наследственных фондов — помочь сохранению бизнеса и обеспечению работы предприятия в случае смерти владельца.

Учреждение наследственных фондов законодатель доверил нотариусу, который выступает ключевым правоприменителем в этой сфере. Оформление наследственных прав через нотариуса — это наиболее надежный и удобный способ принятия наследства в бесспорном порядке. В рамках оформления завещания нотариус не просто фиксирует волю заявителя, но всегда задает уточняющие вопросы, стараясь помочь человеку распорядиться имуществом максимально грамотно, без рисков возникновения споров между наследниками. А благодаря созданным нотариатом электронным реестрам наследственных дел и завещаний процедура поиска всей необходимой информации о наследстве и проверки факта составления завещания максимальна проста и не затратна по времени. При этом ликвидируются риски реализации мошеннических схем с поддельными и уже недействительными завещаниями.

«В свою очередь, создание наследственных фондов позволит решить многие спорные вопросы и станет стимулом для деофшоризации российского бизнеса», — отметила Александра Владимировна.

Тем не менее, на сегодняшний день еще остается нерешенным ряд вопросов в отношении обсуждаемой новеллы наследственного права, что может осложнить дальнейшую реализацию нормы на практике. Прежде всего, по мнению экспертов, очевидна необходимость внесения изменений в Основы законодательства РФ о нотариате, которые бы четко регламентировали последовательность действий нотариуса в рамках учреждения наследственного фонда и назначения соответствующих органов управления.

Не менее остро стоит вопрос об указании в законе порядка контроля действий доверительного управляющего. Представители юридического сообщества и бизнеса также согласились с необходимостью таких дополнений и выразили уверенность в том, что представители нотариата смогут реализовать правоприменение таких положений на практике.

«Необходимо направить усилия на создание, упрочение правовых механизмов, обеспечивающих сохранность наследственной массы. Надо дать нотариусу инструменты, которые позволили бы ему по своей инициативе принимать меры к охране имущества. Хорошо бы прописать такую возможность в ГК», — заявила управляющий партнер адвокатской компании «Павлова и партнеры» Галина Павлова.

Начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин принял активное участие в обсуждении вопроса ответственности наследников по долгам наследодателя, в частности, о предоставлении сведений кредиторам. Александр Александрович отметил, что кредитор вправе предъявить требования к наследственному имуществу и обратиться в суд по месту открытия наследства, а также напомнил, что нотариус не должен сообщать кредиторам сведения о наследниках. «Нотариус не имеет права сообщать о совершённом нотариальном действии, в данном случае — о выдаче свидетельства о праве на наследство, лицам, не имеющим отношения к правоохранительным и государственным органам. До истечения шести месяцев нотариус достоверно не знает, кто будет являться наследником», — подчеркнул эксперт.

В контексте обсуждения вопросов международной практики наследования крупных состояний и бизнеса выступил нотариус г. Москвы, член Комиссии ФНП по методической работе Илья Радченко. Он рассмотрел основные ситуации из практики российских нотариусов, когда наследование осуществляется с участием иностранного элемента. В частности, эксперт подробно остановился на случаях, когда кто-либо из наследников является иностранцем или же проживает вне России; когда наследодатель не проживал в России, но имеет в ней имущество, права на которое должны быть оформлены в соответствии с российской юрисдикцией; когда имущество наследодателя — резидента России, находится за пределами России.

Илья Владимирович подчеркнул, что в первой ситуации стоит обратить внимание на правильное оформление доверенности за границей, если наследник будет действовать через представителя. А во втором и третьем случаях основное значение имеет не наличие или отсутствие российского или иностранного гражданства/подданства, а непосредственно последнее место жительства наследодателя.

Также в рамках конференции слушатели получили экспертные советы по планированию наследства посредством завещания, предотвращению рейдерского захвата наследственной массы со стороны бизнес-партнеров и менеджеров компании, решению спорных вопросов при установлении факта банкротство наследодателя.