В Московской городской нотариальной палате состоялся круглый стол «Сделки с участием несовершеннолетних». Круглый стол провела член правления Федеральной нотариальной палаты нотариус Москвы Александра Игнатенко.
С 2016 года сделки по распоряжению недвижимым имуществом несовершеннолетних граждан подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Обязательное удостоверение таких сделок нотариусом было введено в ст.54 Федерального закона № 218-ФЗ в качестве меры по защите права собственности особо уязвимых категорий населения. Фактически, на нотариусов возложен правовой контроль за соблюдением законности при распоряжении, в том числе продаже, недвижимости, собственником которой является ребенок.
При выполнении этой задачи нотариусы работают в сотрудничестве с органами опеки и попечительства и за прошедшие два года не раз способствовали совершенствованию формулировок условий сделок по распоряжению недвижимостью несовершеннолетних, применяемых органами опеки при выдаче разрешений на сделку.
На круглом столе были рассмотрены нюансы удостоверения сделок с недвижимостью несовершеннолетних в различных ситуациях.
Александра Владимировна отметила, что вопрос применения принципа равенства родителей в своих правах и обязанностях был предметом рассмотрения Научно консультативным советом (НКС) при Федеральной нотариальной палате. Совет пришел к выводу, что принцип равенства не означает осуществления прав родителями только совместно. Каждый из родителей может самостоятельно осуществлять права законного представителя своего ребенка.
Многие нотариусы сталкиваются с ситуацией, когда продаваемое имущество находится в одном регионе, а его несовершеннолетний собственник проживает в другом. Орган опеки и попечительства какого региона в этом случае компетентен дать разрешение на сделку? Разрешение в этом случае должен выдавать орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
При учреждении доверительного управления наследством, когда наследниками являются несовершеннолетние дети, разрешение опеки не требуется, поскольку учреждение доверительного управления наследством направлено на сохранение наследства и увеличение его стоимости. Однако, не лишне будет указать в договоре доверительного управления, что сделки, совершаемые доверительным управляющим в отношении наследственного имущества, признаваемого принадлежащим несовершеннолетнему наследнику, принявшему наследство, требуют предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Например, договоры аренды недвижимости, которая входит в состав наследства, будут заключаться доверительным управляющим с разрешения органов опеки и попечительства.
Много вопросов возникает, когда органы опеки устанавливают жесткие условия для совершения сделок, невозможные для их практического исполнения. К примеру, условие одновременной покупки альтернативной недвижимости на имя несовершеннолетнего при продаже недвижимости несовершеннолетнего трудновыполнимо, а если объекты недвижимости находятся в разных регионах – практически неисполнимо, если обе сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению. В этом случае условия распоряжения органов опеки становятся препятствием, в том числе, и для добросовестных родителей, которые хотят улучшить жилищные условия семьи.
Существуют разные механизмы защиты прав несовершеннолетних при разрешении органов опеки продать недвижимость несовершеннолетнего при условии последующего приобретения альтернативной квартиры. К примеру, в договоре можно предусмотреть такой порядок расчета, когда деньги покупателя недвижимости у несовершеннолетнего перечисляются (выплачиваются) продавцу альтернативной квартиры при условии государственной регистрации права ребенка на новый объект недвижимости и права покупателя на купленный у несовершеннолетнего объект.
В ходе круглого стола обсудили также нюансы расчетов по сделке, которые осуществляются с рассрочкой платежа, в результате чего у несовершеннолетнего продавца возникает залог в силу закона на проданную недвижимость. Когда в распоряжении органа опеки нет разрешения на договорное условие об отсутствии у несовершеннолетнего права залога, необходимо ориентировать стороны на согласование иных условий договора о продаже, при которых такой залог не возникает (изменить порядок расчетов либо сроки передачи недвижимости).
Также были рассмотрены особенности нотариального удостоверения сделок, в отношении жилой недвижимости, которая приобреталась с использованием средств материнского семейного капитала (МСК). В правоустанавливающем договоре купли-продажи жилой недвижимости с использованием кредитных средств отсутствует информация об использовании средств МСК для погашения кредита. Рекомендуется эту информацию получать из юридически значимого сообщения продавца или из соответствующей справки банка. Если установлено, что для погашения кредита использовались средства МСК, распоряжение квартирой возможно только после заключения соглашения об определении размера долей в праве общей долевой собственности в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ.
Александра Владимировна также отметила, что несовершеннолетние дети освобождены от оплаты стоимости работы правового и технического характера пропорционально своему участию в договоре.
Московская городская нотариальная палата приняла участие в работе 40-ой выставки «Недвижимость от лидеров», которая прошла с 28 по 31 марта в Гостином дворе.
Выставка проводится с 1997 года при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Правительства Москвы и Министерства строительного комплекса Московской области. Среди экспонентов крупнейшие девелоперские и риэлторские компании России, ведущие банки. Организаторы обратились к нотариальному сообществу Москвы с предложением участия, поскольку на рынке недвижимости в последние годы существует устойчивый спрос на услуги нотариуса. Покупатели все чаще хотят обезопасить свою сделку нотариальной формой и воспользоваться комфортным сервисом, который предоставляют нотариусы по сбору документов, проверке истории объекта недвижимости, расчетов по сделке и проведению государственной регистрации перехода прав собственника.
Стенд нотариата Москвы, работу которого обеспечили комиссия МГНП по связям со СМИ и имиджу и Совет молодых нотариусов Москвы, вызвал большой интерес у посетителей выставки. Люди активно обращались к нотариусам за консультацией: спрашивали о гарантиях, которые дает нотариальное удостоверение сделки, о процедуре подготовки сделки и о возможности совершить расчеты через депозит нотариуса.
Один из самых задаваемых вопросов – нотариальные тарифы. Миф о том, что нотариальная форма сделки – это дорого, уходит в прошлое. Посетители интересовались конкретными цифрами за удостоверение договора по отчуждению того или иного объекта недвижимости и признавали их совершенно приемлемыми для обеспечения гарантий того, что они потом не окажутся один на один с недобросовестным продавцом и не попадут в сети мошенников.
Особое внимание привлекают услуги нотариуса по передаче документов на государственную регистрацию в Росреестр, которая с 1 февраля этого года является бесплатной, и ускоренная регистрация — до 1 рабочего дня — перехода прав собственности по нотариально удостоверенной сделке. Это особенно удобно тем, кто ограничен во времени совершения сделки.
Депозит нотариуса также очень интересен участникам рынка недвижимости в силу своей надежности и тарифной доступности. Совершая сделку у нотариуса, продавец и покупатель имеют возможность получить услугу в формате «одного окна», когда больше никуда кроме нотариальной конторы обращаться и ходить не нужно. При этом они получают гарантии того, что сделка впоследствии не будет признана недействительной, поскольку нотариус обладает законными полномочиями проверять юридическую чистоту объекта недвижимости, дееспособность продавца, разъясняет сторонам правовые последствия своего решения и убеждается, что они их понимают. Как высококвалифицированный юрист, нотариус предусматривает все нюансы, которые могут оказать влияние на будущее сделки, и предупредит о них стороны. За возможные ошибки нотариус отвечает рублем, поскольку в соответствии с законодательством его профессиональная ответственность имеет несколько степеней защиты.
В силу особых полномочий и ответственности института нотариата в законодательстве предусмотрена повышенная доказательственная сила нотариальных актов, поэтому в случае судебного спора, нотариальную сделку признать недействительной очень сложно. Тем более что сегодня нотариусы имеют право вести видеозапись при совершении нотариальных действий, чтобы волеизъявление и дееспособность лица можно было впоследствии подтвердить видеоматериалом.
Нотариусы Москвы приняли также участие в семинарах и круглых столах, проводимых в рамках выставки. Нотариус Москвы Ирина Алешкова стала одним из спикеров дискуссии «Квартира с обременением – рента как инвестирование в будущее жилья». Нотариус Москвы Марина Соколова выступила на семинаре «Основные ошибки при покупке квартиры». Вопросы наследования на круглом столе «Все тонкости наследства: как правильно оформить документы» осветила нотариус Москвы Татьяна Ништ. В дискуссии «Жилье на вырост – как выбрать квартиру для детей» приняла участие нотариус Москвы Ольга Ковалевская.
На протяжении четырех дней работу стенда МГНП также обеспечивали нотариусы Москвы Андрей Руденко, Ольга Шишкина, Ольга Смирнова, Оксана Байбараш, Наталья Лаврова и помощники нотариусов Артем Логинов, Петр Щекочихин, Дмитрий Гайдуков, Анна Серова, Тимур Шарафетдинов, Иван Алимин.
Общение в ходе дискуссий и консультаций показало, что нотариус пользуется доверием и граждан, и экспертов. Посетители и участники семинаров активно интересовались мнением именно нотариусов по различным вопросам распоряжения недвижимостью и признавали его наиболее весомым при принятии решений.
29 марта делегация Федеральной нотариальной палаты во главе с вице-президентом ФНП Станиславом Смирновым посетила международную конференцию «Нотариат XXI: глобальные тенденции и национальные решения», посвященную 5-летию работы нотариата Беларуси на принципах самоуправления и самофинансирования.
Открыла конференцию председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко, которая рассказала о достижениях белорусского нотариата и повышении его роли в обеспечении защиты прав и законных интересов граждан, а также выведение качества оказываемых нотариусами услуг на современный высокий уровень, соответствующий глобальным мировым тенденциям.
В рамках конференции большой блок вопросов был посвящен перспективам развития информационных технологий и применения их в нотариальной практике.
Об актуальных изменениях в работе российских нотариусов, а также об установлении обязательной нотариальной формы для ряда сделок рассказал вице-президент Федеральной нотариальной палаты Станислав Смирнов. С 1 февраля 2019 года нотариусы Российской Федерации стали в обязательном порядке направлять документы на регистрацию в Росреестр в режиме онлайн. Это помогает гражданам, обращающимся за нотариальным удостоверением сделок, существенно экономить время и снижает финансовые затраты.
У каждого российского нотариуса есть усиленная квалифицированная электронная подпись, что позволяет использовать юридически значимые документы в удобном электронном формате, переводить документ из бумаги в «цифру» с сохранением его правовой значимости.
«Развитие инновационных технологий — одно из приоритетных направлений работы российского нотариата. Разработка и внедрение новых комфортных сервисов в нотариальную деятельность делает возможным обеспечение стабильности гражданского оборота в современных реалиях жизни. В прошлом году нотариусы Российской Федерации перешли к новому формату работы, при котором в Единой информационной системе нотариата регистрируются абсолютно все нотариальные действия. Такой подход позволяет обеспечить дополнительные гарантии защиты юридически значимой информации, их достоверности и сохранности», — отметил вице-президент ФНП.
Станислав Смирнов подчеркнул, что работа по дальнейшей цифровизации и совершенствованию нотариальной деятельности в Российской Федерации будет продолжена. В ближайших планах — расширение перечня нотариальных действий, которые могут быть совершены в удаленном формате через подачу заявления в электронной форме. Это касается, прежде всего, таких нотариальных действий, как получение исполнительной надписи нотариуса, принятие средств в депозит, осмотр интернет-сайта в рамках обеспечения доказательств и ряда других нотариальных услуг, не требующих выяснения воли и волеизъявления заявителя.
О вызовах современности, которые приходится принимать нотариусам, рассказал почетный нотариус, вице-президент Федеральной нотариальной палаты Германии Рихард Бок. «Последние тридцать лет развития континентальной Европы ознаменовались жестким влиянием политики англосаксонского типа, для которой во главу угла поставлен финансовый капитализм и погоня за материальным счастьем», — отметил Рихард Бок. Правила, например, такие, как процедура нотариальной аутентификации, чужды чистому рыночному мышлению. Нотариусы же стремятся оставаться гарантом сбалансированных договорных отношений с превентивным судебным контролем за важными сделками, придавая при этом большое значение защите более слабой договаривающейся стороны.
О гарантиях юридической безопасности, которые дает гражданам и государству нотариальный акт, рассказал в своем докладе нотариус г. Парижа, члена Высшего Совета нотариата Франции Валерью Эcаню. В докладе он отметил, что нотариальный акт по своей природе соответствует волеизъявлению сторон; не нарушается третьими лицами (в противном случает нотариус вынужден будет отказать в составлении официальных документов); не преступает общественного порядка (отказ устанавливать аутентичность незаконного соглашения); безусловно, соответствует законодательству. Именно в этом качестве аутентичный акт является официальным документом, который совершен властью, и он, бесспорно, отвечает необходимости юридической безопасности граждан.
Докладчик также подробно остановился на таком понятии как электронный нотариальный акт, представляющий собой инновационный проект в сфере нотариального дела, являющийся гарантом обязательных для него безопасности и подлинности. Внедрение данной технологии и применение ее сотрудниками позволяет обеспечить увеличение производительности, без длительного нарушения организации рабочего процесса в офисе. Это удобное решение для бизнеса. Электронный нотариальный документ не ставит под угрозу принцип подлинности, представляя собой новый способ принятия документов. Техническим и организационным аспектам теперь уделяется все большее внимание, однако цель остается прежней: обеспечение юридической безопасности актов и их хранение.
Об опыте работы нотариуса с апостилем рассказали представители прибалтийских нотариатов. С докладами выступили президент Литовской нотариальной палаты Марюс Страчкайтис и член правления Эстонской нотариальной палаты Андрей Лысенко.
Заверять бумажные документы апостилями нотариусы в Эстонии начали с 1 января 2010 года. Одним из аргументов в пользу такого решения была доступность нотариусов для жителей по всей Эстонии, так как нотариальными конторами охвачена вся территория страны. Такой же аргумент использовали и власти Литвы. Чтобы сократить расходы на упорядочение документов, а оказание услуг лицам приблизить к их местожительству, нотариусам была делегирована новая функция — апостилирование документов. Тем самым населению была предоставлена возможность получить услуги заверения документов не в одном месте, т. е. в Министерстве иностранных дел, а у любого нотариуса Литвы на усмотрение клиента.
Нотариусы Эстонии предоставляют своим клиентам возможность проставления электронного апостиля. Как рассказал Андрей Лысенко, электронный апостиль — это апостиль, которым цифровой подписью нотариуса заверяется документ в электронной среде. При этом электронным апостилем можно заверить как документы, созданные и подписанные цифровой подписью в электронной среде, так и бумажные документы. Если требуется заверить электронным апостилем бумажный документ, то нотариус сканирует представленный документ и заверяет полученный в результате сканирования файл электронным апостилем. Предусмотрен и обратный вариант. Если надо заверить бумажным апостилем электронный документ, то представленный нотариусу с электронной подписью документ распечатывается вместе с подтверждающим подпись листом и заверяется бумажным апостилем.
Президент Нотариальной палаты Грузии Марика Гоголадзе рассказала, что с 2009 года нотариальная система Грузии перешла на электронное делопроизводство. Был создан единый электронный реестр нотариальных действий, в котором регистрировались все виды нотариальных действий. Электронный реестр включает в себя хранящиеся в архиве нотариальные акты (наследственные дела и завещания). В электронной базе также возможно цифровое архивирование нотариальной документации. Нотариус обязан после регистрации нотариального акта в электронном реестре загрузить в базу только те документы, составленные в форме публичного акта, которые предусмотрены инструкцией. С учетом интересов граждан Нотариальной палатой Грузии создана электронная программа «Единый электронный реестр», размещенная на веб-сайте нотариальной палаты. С ее помощью граждане имеют возможность, не выходя из дому, проверить зарегистрирован ли нотариальный акт в едином электронном нотариальном реестре. Гражданин посредством указанного баннера входит в программу, вводит идентификационный и регистрационный номера нотариального акта и получает необходимую ему информацию.
О работе с электронными реестрами также рассказали нотариус Болгарии Стоян Богданов и нотариус г. Белград (Сербия) Александар Мркалевиц. Об особенностях функционирования и развития нотариата Украины с учетом влияния мировых тенденций и информационных технологий рассказала член Совета Нотариальной палаты Украины, нотариус Инна Бернацкая.
Особый интерес участников конференции вызвала презентация коллег из Азербайджана. Нотариус Сулейман Мамедов рассказал о работе автоматизированной информационной системе «Электронный нотариат», в которой представлена информация о нотариусах и о нотариальных действиях, в рамках которой ведется взаимодействие с Министерством юстиции. На сайте Министерства юстиции Азербайджана можно получить информацию о нотариусах, графиках работы нотариальных контор, о документах, необходимых для совершения нотариальных действий, а также в электронном виде записаться на прием к нотариусу.
Поделился коллега из Азербайджана и амбициозными планами, среди которых использование в будущем мобильного офиса нотариуса, представляющего полный комплект необходимого оборудования с подключением к системе «Электронный нотариат», а также нотариальный киоск, который позволит заверить документ, не посещая нотариальную контору. Аппарат идентифицирует гражданина, обращающегося за совершением нотариального действия, посредством его ID-карты и одновременной аудио и видеосвязи с нотариусом. Предусмотрена возможность проставления подписи на документе в электронном виде с применением планшета. После совершения всех необходимых процедур аппарат напечатает готовый документ.
В работе конференции приняли участие представители Правительства Республики Беларусь, органов юстиции, судейского и адвокатского корпусов. Делегации иностранных государств были представлены представителями из 17 стран: Австрии, Азербайджана, Болгарии, Венгрии, Германии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Российской Федерации, Литвы, Молдовы, Сербии, Турции, Украины, Франции и Эстонии.
Подводя итого конференции, председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко отметила, что эпоха цифровой глобализации с внедрением кардинально новых технологий на глазах меняет современный юридический мир.
«За последние годы работы развитие цифрового вектора стало одним из ключевых направлений деятельности нотариата во всем мире. Активно используя и постоянно совершенствуя информационные технологии нотариата, нотариусы стараются не только применить лучший опыт зарубежных коллег, но также сохранить традиционные нотариальные процедуры, десятилетиями служившие гарантом защиты прав и законных интересов граждан, представителей бизнеса и государства. Не случайно, слоган сегодняшней конференции Белорусской нотариальной палаты — „Внедряя инновации, приумножаем традиции“», — подчеркнула Наталья Борисенко.
4 апреля в Москве в рамках VI Московского юридического форума «Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции» прошла дискуссионная сессия, посвященная развитию российского нотариата в условиях цифровой экономики и электронных технологий.
Организатором сессии выступили Федеральная нотариальная палата совместно с кафедрой Нотариата Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). В мероприятии приняли участие наиболее авторитетные представители профессионального и научного сообщества, доктора и кандидаты наук, представители органов государственной власти, практикующие юристы, аспиранты и соискатели.
С приветственным словом к собравшимся обратился президент Федеральной нотариальной палаты, доктор юридических наук, заведующий кафедрой нотариата МГЮА Константин Корсик. Константин Анатольевич отметил многолетнее сотрудничество нотариата и МГЮА при подготовке специалистов и повышении квалификации нотариусов, а также в области экспертных исследований. Он высоко оценил роль нотариата в правовой системе государства и выразил надежду, что по примеру ведущих европейских стран в дальнейшем она будет только укрепляться.
Открывая рабочую часть сессии, Константин Корсик выступил с докладом о применении информационных технологий в нотариальной деятельности. В условиях тотальной цифровизации в различных сферах общественной жизни российский нотариат стал одним из передовых правовых институтов, который по своей инициативе разрабатывает и внедряет в работу новейшие электронные технологии в самые короткие сроки.
«В результате электронный нотариат позволил самым существенным образом упростить создание и оборот удостоверенных нотариусом цифровых документов, предоставить гражданам и бизнесу кардинально новые возможности, во много раз повышая скорость и удобство совершения многих юридически значимых действий», — отметил Константин Корсик.
Благодаря нотариусам ежегодно множество россиян используют возможность перевода документов из бумажной формы в электронную и обратно с сохранением их юридической силы. Граждане активно переводят в электронный вид доверенности, согласия и прочие бумаги, что позволяет практически мгновенно направить юридически значимый документ по месту требования, как бы далеко оно не находилось.
Российские нотариусы являются полноправными участниками системы межведомственного электронного взаимодействия. Благодаря этому проверка и обмен юридически значимыми сведениями с Росреестром, Федеральной налоговой службой, МВД, органами ЗАГС, Федеральной службой судебных приставов, банками и другими инстанциями происходят быстро и надежно. В одни только регистрационные органы нотариусы ежегодно направляют свыше 300 тысяч электронных заявок и пакетов документов.
Отдельное место в работе нотариуса при оформлении сделки с недвижимостью занимает взаимодействие с Росреестром. С 1 февраля этого года российские нотариусы перешли на новый формат взаимодействия с регистратором. Все удостоверенные у нотариуса сделки о регистрации прав собственности и выдаче свидетельств о праве на наследство теперь подаются нотариусом регистратору в «цифре». Отправка документов производится непосредственно в день оформления сделки. При этом процесс регистрации права собственности занимает всего один рабочий день, а услуга для тех, кто удостоверяет сделку с недвижимостью нотариально — совершенно бесплатна, так как она входит в так называемый «базовый пакет» услуг, предоставляемых нотариусом.
Благодаря развитию электронных технологий нотариата некоторые нотариальные действия в скором времени возможно будет осуществлять в удаленном формате. «Без явки к нотариусу смогут совершаться те нотариальные действия, которые не требуют личного общения с гражданином, то есть установления реальной воли заявителя. К примеру, это осмотр интернет-сайта в рамках обеспечения доказательств, совершение исполнительных надписей, свидетельствование верности перевода документов, перевод средств на депозитных счет нотариуса и другие. Особое значение такой формат обращения к нотариусу может иметь для жителей труднодоступных и малонаселенных районов Российской Федерации», — подчеркнул Константин Корсик.
Интерес аудитории вызвал доклад доктора юридических наук, профессора кафедры Гражданского права МГЮА Людмилы Василевской, которая рассказала о проблемах реализации преимущественного права покупки доли в праве общей собственности. Отдельно докладчик затронула тему неэффективности простой письменной формы для сделок с недвижимостью и высокие риски для ее участников. Подтверждение тому — многочисленные данные судебной практики по жилищным спорам. Каждая сделка, связанная с жилой недвижимостью и проходящая без участия нотариуса, является потенциально опасной. Людмила Василевская рассказала о практике заключения сделок в Германии, где без участия нотариуса не проходит ни одна сделка с жильем, впрочем, как и в большинстве развитых европейских стран.
«В Германии удостоверение сделки по отчуждению объекта недвижимости считается особым элементом нотариального производства, когда весь текст документа зачитывается нотариусом вслух, а содержание подробно разъясняется сторонам сделки. Без нотариуса не обходится ни одна сделка с недвижимостью. Нотариус контролирует весь процесс совершения сделки, выступает в роли куратора ключевых этапов, отвечает за финансовые вопросы. Депозитный счет нотариуса воспринимается как самое надежное место хранения денег до перечисления их продавцу объекта недвижимости, и как наиболее удобный способ расчета между сторонами сделки», — отметила докладчик.
В принципе, большинство европейцев воспринимают нотариальную форму сделки как единственный надежный, удобный и выгодный способ защиты своих прав и интересов, который к тому же гарантирует отсутствие проблем в будущем.
В России сегодня нотариус также наделен полномочиями и ресурсами по защите прав собственника и обеспечению юридической чистоты сделки. При этом процесс получения нотариальной услуги максимально удобен, оперативен и доступен. Стоимость самого нотариального удостоверения договора, если он подлежит оформлению у нотариуса в силу закона, составляет 0,5% от суммы сделки и ограничена порогом в 20 тысяч рублей. Для многочисленных категорий граждан, таких, как: инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, несовершеннолетние граждане действуют постоянные льготы как на оплату нотариального тарифа, так и на услуги правового и технического характера.
К сожалению, сегодня не все сделки, связанные с жилой недвижимостью, подлежат обязательному нотариальному удостоверению, но у россиян все же есть право выбора: понадеяться «на авось» и заключить сделку в простой письменной форме, либо последовать примеру европейских соседей и доверить защиту своей собственности нотариусу.
С 29 по 30 марта 2019 года в столице Поморья прошло очередное заседание Координационно-методического совета (КМС) нотариальных палат Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, в ходе которого были рассмотрены актуальные вопросы нотариальной деятельности в целях выработки единой правоприменительной практики в свете последних изменений законодательства.
На открытии КМС с приветственным словом к участникам выступил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Также участников поприветствовали: президент Нотариальной палаты Архангельской области Ольга Сахарова, начальник Управления Министерства юстиции России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Сергей Михайловский, директор правового департамента администрации губернатора Архангельской области и правительства Архангельской области Игорь Андреечев, почетный президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Мария Сазонова и председатель КМС НП СЗФО, президент Нотариальной палаты Калининградской области Жанна Ремесло.
Деловая часть заседания КМС началась с круглого стола «Актуальные изменения гражданского законодательства», тема которого вызвала живой интерес участников. Ведущие круглого стола: начальник юридического отдела ФНП Антон Макаров и председатель Комиссии ФНП по методической работе Алексей Рыбаков ответили на многочисленные вопросы участников совета.
Для участия в КМС были приглашены ведущие эксперты в сфере нотариата:
заведующая кафедрой гражданского права и кафедрой нотариата Санкт-Петербургского государственного университета, член научно-консультативного совета ФНП, кандидат юридических наук Наталия Рассказова, заведующий кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук Михаил Шварц, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции Светлана Чашкова, доктор юридических наук, профессор, главный консультант Национальной академии нотариата Московского юридического университета им. О.Е. Кутафина Олег Блинков.
Активно обсуждались доклады спикеров: «Наследственный договор как новый институт российского гражданского права» (Рассказова Н.Ю.), «Стандарты добросовестного поведения граждан при заключении сделок, в том числе между бывшими супругами» (Шварц М.З.), «Законный и договорный режим имущества супругов с 1 июня 2019 года в свете изменений ст. 256 ГК РФ (ФЗ № 217 от 19.07.2018г.)» (Чашкова С.Ю.), «Проблемные вопросы удостоверения нотариусами соглашений об оформлении объектов недвижимости, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность» (Чашкова С.Ю.), «Совместное завещание в российской нотариальной практике с 1 июня 2019 г. (различия российского и украинского совместных завещаний, применимых при наследовании). Личный фонд как альтернатива наследственному фонду» (Блинков О.Е.).
В завершение мероприятия состоялся круглый стол, в рамках которого нотариус Санкт-Петербурга Мария Терехова выступила с презентацией: «Практика представления документов на государственную регистрацию прав посредством Единой информационной системы нотариата», а также были даны ответы на поступившие от нотариальных палат Северо-Западного федерального округа РФ вопросы.
В работе КМС приняли участие представители нотариальных палат Северо-Западного федерального округа РФ, а также представители 13 нотариальных палат других регионов России: Алтайского края, Республики Крым, города Севастополя, Удмуртской Республики, Калужской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Московской, Волгоградской, Тверской и Брянской областей, Ханты-Мансийского автономного округа.
В свободное время участники КМС побывали на экскурсиях, в том числе продолжили общение в неформальной обстановке на мастер-классе во время экскурсии в музейном комплексе «Гостиные дворы».
На закрытии заседания президент Нотариальной палаты Архангельской области Ольга Сахарова передала эстафету проведения КМС НП СЗФО РФ президенту Мурманской областной нотариальной палаты Галине Прокониной.
Впервые в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (РУЗДИ) появился пармезан. Подмосковный фермер Олег Сирота оформил кредит под залог своей продукции в конце марта 2019 года. Это не единственное нестандартное уведомление о залоге. Хотя около половины записей в реестре — о заложенных автомашинах, в нем есть почти любое движимое имущество — и станки, и сельскохозяйственная техника, и майнинговые фермы, и банки с зеленым горошком, и даже домены. Недавно Федеральная нотариальная палата сообщила о том, что технические возможности сервиса вновь были расширены, появился новый функционал. А 1 апреля правительственная комиссия одобрила проект Федерального закона, который предусматривает возможность внесения уведомлений и получения выписок из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества через портал Госуслуг.
Этот реестр, созданный нотариатом 5 лет назад, прежде всего для защиты прав добросовестных покупателей автомобилей на вторичном рынке, моментально расширил свою сферу применения, фактически стал эффективным регулятором залоговых отношений для бизнеса. Это, кстати, позитивно повлияло на рост позиций Российской Федерации в рейтинге «DoingBusiness». Упомянутый выше законопроект, разработанный Министерством финансов, также одной из своих целей ставит дальнейшее повышение позиций Российской Федерации в рейтинге ««DoingBusiness» по направлению кредитования.
Сегодня в реестре содержится более 6,5 млн записей, более половины из них — залоги юридических лиц, таких как Олег Сирота, ставший известным благодаря своей активности в области импортозамещения — в его случае, с производством отечественного сыра, который теперь учтен в реестре.
Интерес к сервису РУЗДИ со стороны предпринимателей обусловлен не только возможностью проверки приобретаемого имущества на предмет залога, но и эффективным механизмом защиты прав залогодержателей, основанном на определении старшинства залога и наличии оснований для прекращения залога. Любой залогодержатель имеет право направить в реестр уведомление о том, что у него в залоге оказалось некое движимое имущество. В случае, если имущество закладывалось не один раз, действует правило: кто первым внес сведения в реестр об имеющемся у него в залоге имуществе, тот и вправе первым претендовать на него в случае банкротства залогодателя. Дата внесения сведений в реестр позволяет установить старшинство залога в ситуациях с многократно заложенным имуществом. Кроме того, в ситуации, когда заложенное имущество впоследствии продается третьей стороне, залогодержатель, своевременно направивший в реестр уведомление о залоге, вправе предъявить ей претензии. Ведь перед покупкой у приобретателя был шанс легко и бесплатно через интернет убедиться в наличии залога с помощью данных реестра. Или же обратный случай: сведений в реестр никто не внес, а значит, есть основание для прекращения залога. То есть никаких претензий к добросовестному покупателю предъявить будет нельзя.
«Покупая сельскохозяйственную технику или любое другое движимое имущество, я обязательно проверяю его через реестр уведомлений о залогах, — делится опытом фермер Олег Сирота, — а потом беру у нотариуса выписку из реестра о том, что на определенную дату и время имущество в залоге не находилось. В этом случае, если потом окажется, что оно было в залоге, но уведомление не было направлено в РУЗДИ, я буду не обязан выплачивать чужие долги».
Доступная 24 часа и абсолютно бесплатная услуга поиска в реестре сведений о том или ином автомобиле, оборудовании, товаре в обороте и любом другом имуществе, попадающем под категорию «движимое», востребована как предпринимателями, так и рядовыми гражданами. За проверкой сведений к сервису обратились более 8 млн. раз. Для удобства граждан и бизнеса, а также залогодержателей, направляющих сведения в реестр, он постоянно совершенствуется и модифицируется Федеральной нотариальной палатой. В этом году при работе над инструментарием реестра были учтены требования о введении форм уведомлений о возникновении/изменении залога, свидетельств о регистрации таких уведомлений и выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества. При этом функционал реестра и принципы работы с ним как в рамках Единой информационной системы нотариата, так и в открытой части портала ФНП не претерпели существенных изменений. В реестр также были добавлены дополнительные идентификаторы: «номер шасси» (рамы) и «номер кузова».
Кстати, такой «экзотический» для отечественной практики вид залога, как сыр, на самом деле — широко распространенная практика в Италии и Швейцарии, где некоторые сорта сыров ценятся на вес золота. Местные сыровары часто обращаются в банк, когда сыр, в который были вложены все средства, еще зреет, а деньги на дальнейшее развитие бизнеса необходимы.
«Я оказался примерно в такой же ситуации, как наши европейские коллеги. После получения кредита под закупку нового оборудования и строительства новых хранилищ, единственным ликвидным залогом остались только зреющие в погребе огромные головки пармезана и других сыров», — делится опытом сыровар.
Профильный фонд, выдавший кредит бизнесмену, сам направил документы в РУЗДИ в режиме онлайн. Такая подача удобна и оперативна. Заявитель может подать заявление двумя способами: через онлайн-сервис на сайте Федеральной нотариальной палаты или через нотариальный веб-сервис посредством защищенного канала связи. Первый способ удобен и прост в использовании при необходимости направления единичных уведомлений, второй — больше подходит банкам и организациям, которые направляют уведомления единовременно и в большом количестве. К нотариусу уведомления в обоих случаях попадают через Единую информационную систему нотариата, распределяющую их в автоматическом режиме, а также гарантирующую защиту данных и сохранение нотариальной тайны.
