13-14 ноября в Казани прошел I Форум Приволжского федерального округа по государственно-частному партнерству (ГЧП). Организатором мероприятия выступил Национальный Центр ГЧП совместно с Правительством Республики Татарстан при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Агентства стратегических инициатив (АСИ). Федеральную нотариальную палату на форуме представили начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин и заместитель директора Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» Михаил Муковозов.

В обсуждении методов и перспектив привлечения инвестиций к инфраструктурным проектам в регионах ПФО приняли участие представители местных органов власти из Татарстана, Башкирии, Кировской, Самарской, Саратовской, Оренбургской, Ульяновской областей. О значимости форума для развития экономики всего Поволжья говорил полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич. Также спикерами мероприятия стали эксперты из Европейской экономической комиссии ООН, Делового совета ШОС, некоммерческих организаций, банковского сектора, руководители инфраструктурных организаций, юристы в области корпоративного права.

В рамках панельной дискуссии «Законодательно-правовое регулирование технологии блокчейн» выступил начальник юридического отдела ФНП Александр Сагин. Он подробно рассказал о реализации проекта электронного нотариата на базе Единой информационной системы (ЕИС), созданной Федеральной нотариальной палатой и запущенной в работу в 2014 году.

ЕИС нотариата имеет схожие характеристики с широко обсуждаемой сегодня технологией блокчейн, отметил Александр Сагин. Это цифровая база данных, обеспечивающая максимальную защиту поступающим в нее сведениям, их прозрачность и доступность для всех пользователей системы, а также в разы ускоряющая работу с достоверными данными и обмен ими.

Переход на электронные реестры, воплощение в жизнь идеи юридически значимого электронного документа посредством ЭЦП нотариуса, запуск публичных онлайн-сервисов для проверки важных юридических сведений и документов — вот неполный список событий, произошедших в российском нотариате за последние три года и кардинально изменивших характер нотариальной деятельности в стране. Ряд новых нотариальных инструментов оказались востребованы и среди участников корпоративной сферы. Нотариус помогает защитить права и интересы собственников бизнеса, оформить крупную сделку с соблюдением норм закона и минимизировать риски ее оспаривания, обеспечить прозрачность и законность залоговых отношений. Формирование безопасной и комфортной для участников корпоративных правоотношений среды позитивно отражается на потоке инвестиций, повышает деловую активность. Как неоднократно отмечал президент ФНП Константин Корсик, активно развивая IT-вектор, нотариат приобрел статус передового правового института, который отвечает актуальным запросам российского общества.

Свое мнение в отношении правового регулирования современных цифровых технологий в ходе дискуссии также высказали представители международной юридической компании Dentos Антон Брагинец и Георгий Пчелинцев, эксперты из сферы адвокатуры Кирилл Рубашевский и Михаил Успенский.

Большое внимание в рамках форума было уделено финансовым аспектам реализации инфраструктурных проектов, существующим барьерам на пути партнерства власти и бизнеса, вопросам развития цифровой экономики в России. Практическая часть программы включала разбор успешных практик реализации ГЧП-проектов в ПФО, а также авторские мастер-классы и деловые игры для участников форума.

С 8 по 11 ноября в мексиканском Канкуне состоялось очередное заседание Генеральной Ассамблеи членов Международного союза нотариата (МСН). Участниками заседания стали представители нотариатов из более восьмидесяти стран, входящих в МСН. Российскую Федерацию представила делегация Федеральной нотариальной палаты во главе с президентом ФНП Константином Корсиком. Напомним, что Россия является членом МСН с 1995 года и регулярно участвует в заседаниях и других мероприятиях организации.

В центре обсуждения делегатов в этом году — тема противодействия отмыванию капитала и роль нотариусов в предупреждении правонарушений в экономической сфере. Помимо этого, в программу мероприятия вошли плановые вопросы, касающиеся нормативно-правовой базы и организации работы МСН: утверждение протоколов предыдущей парижской Генеральной Ассамблеи нотариатов-членов Союза; обсуждение отдельных положений устава МСН; согласование ряда финансовых аспектов, в том числе, принятие бюджета МСН на 2018 год. Традиционно в рамках заседания с докладами выступили вице-президенты и председатели континентальных комиссий МСН по Африке, Азии, Европе, Центральной, Северной, Южной Америке и Карибам.

Дополнительно в деловую повестку собрания вошли двусторонние встречи представителей стран-участниц организации. Так, глава российского нотариата провел переговоры с президентом Высшего совета нотариата Франции Дидие Куаффаром, главой Союза нотариусов Турции Юнусом Тутаром, президентом Коллегиального союза колумбийского нотариата Альваро Рохасом, а также представителем нотариатов Грузии и Украины. Среди обсуждаемых тем — обмен опытом по актуальным вопросам правоприменительной практики, внедрение информационных технологий в работу нотариусов по всему миру, вопросы профессиональной этики и общие тенденции развития латинского нотариата.

По итогам заседания Генеральной Ассамблеи стран-участниц МСН было принято решение о проведении международного конгресса нотариусов-2019 в Индонезии.

С 1 января 2018 года нотариат Узбекистана начнет переход на небюджетную модель функционирования. О готовности соответствующего указа президента республики сообщает новостное агентство Sputnik. Постепенное преобразование государственных нотариусов в частнопрактикующих, как это происходит во всех странах с нотариатом латинского типа, призвано повысить роль института в защите прав и законных интересов граждан, а также вывести качество оказываемых нотариусами услуг на современный высокий уровень.

Отметим, что в Российской Федерации на сегодняшний день эффективная модель небюджетного нотариата практически полностью заместила существовавшую в советское время государственную модель. По данным на 2017 год, в стране на небюджетной основе действуют 7911 нотариусов и только 6 нотариусов работают в государственных нотариальных конторах.

Именно небюджетная основа позволила предоставить россиянам нотариальные услуги в наиболее комфортном формате: оперативно, без очередей, с использованием современных цифровых технологий. Создание без привлечения государственных дотаций Единой информационной системы нотариата, электронных реестров и публичных сервисов на ее базе позволяет говорить об отечественном нотариате как о прогрессивном, клиентоориентированном и востребованном правовом институте. IT-технологии внесли весомый вклад и в повышение безопасности и достоверности нотариальных сведений.

Внедрение современных информационных технологий в деятельность нотариальных контор, а также участие в межведомственном электронном взаимодействии — одни из приоритетных планов нового небюджетного нотариата Узбекистана.

Другое необходимое нововведение, которое ожидает коллег из Узбекистана — обязательное страхование гражданской ответственности нотариусов.

Напомним, что именно благодаря самофинансированию в российском нотариате сформировалась система страхования профессиональной деятельности частнопрактикующих нотариусов. За счет взносов нотариусов постепенно растет Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты, что позволяет гарантировать возмещение причиненного по вине нотариуса ущерба любого размера.

Безусловно, модель небюджетного нотариата предполагает и повышение требований к квалификации нотариусов, необходимость регулярного обучения и оперативного освоения актуальной правоприменительной практики. В Узбекистане уже заявили о введении системы лицензирования нотариальной деятельности и порядка периодической аттестации нотариусов. В свою очередь, в России каждый нотариус обязан повышать свою квалификацию не реже одного раза в четыре года.

Особый упор в Узбекистане планируется сделать на контроле работы частнопрактикующих нотариусов. Так, в планах местного Министерства юстиции создать централизованную систему онлайн-видеонаблюдения за ходом оказания нотариальных услуг в конторах по всей стране. В качестве еще одного способа контроля за деятельностью нотариусов предлагается задействовать открытое общение и обмен мнениями через профильные группы в социальных сетях.

20 ноября многие страны отмечают Всемирный день ребенка, к которому в России приурочено проведение Всероссийского дня правовой помощи детям.

Эта дата установлена решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». 20 ноября 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка, которая сегодня является международным законом. Страны, присоединившиеся к Конвенции, обязаны максимально использовать все имеющиеся средства для обеспечения прав ребенка.

Среди всех юридических профессий именно за нотариусом закреплена функция социальной поддержки незащищенных категорий граждан, в том числе — детей. На базе нотариальных палат создаются центры правовой помощи населению, в которых проводятся дни бесплатной юридической помощи, в ходе которых нотариусы помогают гражданам в решении многих правовых вопросов.

Подобные мероприятия в большинстве нотариальных палат проводятся на регулярной основе, например, в Московской городской нотариальной палате, в нотариальной палате ХМАО-Югры и во многих других, ежемесячно проводят бесплатные консультации для тех, кому нужна юридическая помощь. Кстати, нотариусы Югры, региона, в котором много отдаленных уголков, проводят консультирование по телефону и скайпу, чтобы ответы на вопросы получило максимальное количество граждан. Такие же онлайн, телефонные и личные консультации проводят нотариусы всех субъектов РФ: ежегодно нотариусы Российской Федерации принимают участие в различных мероприятиях, направленных на оказание правовой помощи детям, детям-сиротам, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Нотариусы ведут приемы в консультационных пунктах, открывающихся в преддверии Дня правовой помощи детям в различных уголках страны, посещают детские сады и школы, навещают воспитанников интернатов и детских домов, проводят уроки и творческие конкурсы для детей, находящихся в исправительных учреждениях. Во всех субъектах Российской Федерации люди смогут получить бесплатные юридические консультации по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений.