В Нижнем Новгороде состоялась научно-практическая конференция, посвященная обсуждению проекта Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности».
Проект закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» актуален и полностью пригоден для решения множества задач, стоящих сегодня перед нотариатом – такой вывод можно сделать из выступлений участников, прошедшей в Нижнем Новгороде научно-практической конференции.
Изменения вносятся в части перечня лиц, которые дают согласие на приватизацию жилого помещения. В действующей редакции Закона такое право предоставлено всем совместно проживающим совершеннолетним членам семьи, а также несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет.
При этом согласие должно исходить от указанных лиц, независимо от того, использовали они ранее свое право на приватизацию жилого помещения или нет.
Зачастую лица, использовавшие свое право на приватизацию, по тем или иным причинам не дают согласия на приватизацию остальным гражданам, имеющим право пользования жилым помещением, и тем самым лишают их возможности приобретения его в собственность.
Законопроектом исключается необходимость получения согласия граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением, но не имеющих права на его приватизацию.
http://legis.ru
Московская городская нотариальная палата приступила к формированию кадрового резерва для работы в нотариальных конторах Москвы.
Несмотря на значительное присутствие на рынке труда соискателей с юридической квалификацией нотариусы испытывают трудности с подбором персонала. Председатель Комиссия МГНП по кадровому резерву Ольга Вязникова считает, что лучший выход из этой ситуации, когда нотариус сам растит себе кадры. Для этого, по ее мнению, необходимо начинать работать со студентами юридических вузов, принимать их на практику, и по ее результатам предлагать трудоустройство.
Комиссия сегодня сотрудничает с колледжами и вузами, в частности с Российской правовой академией при Министерстве юстиции РФ, которые направляют заинтересованных работой в нотариате студентов выпускных курсов на собеседование в МГНП. Ольга Вязникова лично общается с молодежью и отмечает наиболее перспективные кандидатуры. Предполагается, что в период преддипломной практики, которая состоится в январе 2013 года, им предложат попробовать себя в нотариате, и от того, как они себя зарекомендуют, будет зависеть дальнейшее трудоустройство.
http://www.mgnp.info
Президент Московской городской нотариальной палаты Константин Корсик намерен проводить регулярные встречи с нотариусами Москвы. По его словам подобные мероприятия необходимы, поскольку, когда есть возможность личного общения с руководством палаты, удается снять многие проблемные вопросы, с которыми нотариусы сталкиваются в повседневной практике.
Первое подобное мероприятие состоялось на прошлой неделе в Южном административном округе столицы. На встречу с Константином Корсиком пришли порядка 25 нотариусов. Президент МГНП проинформировал их о ключевых направлениях работы Палаты, рассказал об изменениях, произошедших в законодательстве за последнее время и готовящихся законопроектах, затрагивающих интересы нотариата.
Член Правления МГНП Татьяна Сопина, присутствовавшая на встрече, сообщила коллегам о ходе решения вопроса с архивами. По ее словам, есть несколько вариантов развития событий, и Палата сегодня изучает мнение нотариусов по каждому из них.
Встреча длилась более трех часов. Судя по вопросам, которые нотариусы задавали Президенту МГНП, самым актуальным сегодня для нотариального сообщества является вопрос принятия нового закона «О нотариате», а также тема взносов в Федеральную нотариальную палату. Напомним, что 24 июля порядок исчисления и размер взносов был признан незаконным решением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ. Однако до сих пор, несмотря на обращения МГНП, Федеральная нотариальная палата не предприняла никаких действий и не проинформировала нотариальное сообщество о возможных подходах к решению вопроса со взносами.
В следующий раз Константин Корсик встретится с коллегами из Юго-Западного административного округа 27 сентября 2012 года.
Главное отличие нового порядка — разбирательство будет заочным. Свои аргументы стороны могут присылать по Интернету. Вводится такая процедура в арбитражных судах, чтобы снизить судебную нагрузку.
С поступившими исками стороны смогут ознакомиться через Интернет. Через пять дней после вынесения определения о принятии искового заявления материалы дела будут размещаться на сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа. Вместе с исковым заявлением будут публиковаться приложенные к нему документы. Читать материалы процесса смогут только его участники.
При поступлении в арбитражный суд вещественных доказательств по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в Интернете размещаются фотографии таких доказательств.
Категории дел, которые теперь положено рассматривать в такой форме, прописаны в поправках в Арбитражный процессуальный кодекс. Например, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению иски, цена которых не превышает триста тысяч рублей, когда ответчиком является юридическое лицо. И сто тысяч рублей, когда ответчик — индивидуальный предприниматель.
В конце прошлой недели Высший арбитражный суд России рассмотрел проект постановления, разъясняющего тонкости новой процедуры. Проект допускает в упрощенном порядке урегулирование спора миром. Так что у сторон будет возможность договориться. Однако если они предпочтут спорить до упора, судья решит дело без их присутствия. Сторонам лишь назначат время для представления своих аргументов.
Судья будет решать дело без протокола и аудиозаписи: посидит в кабинете и подумает над аргументами. Как поясняет пленум высшего арбитража, в цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты. А цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.
Независимо от цены иска в упрощенном порядке будут рассматриваться дела по спорам о документально подтвержденном долге по оплате услуг и по искам о взыскании долга по кредитному договору.
По сути упрощенное производство и есть самое настоящее электронное правосудие, о котором уже так долго говорят. О возможности введения таких процедур глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов говорил достаточно давно. Поначалу подобные идеи казались фантастикой. Потом, когда они превратились в законопроект, арбитражу пришлось преодолевать сопротивление скептиков, в том числе в Госдуме.
Во время обсуждения проекта Антон Иванов заявлял, что, по его расчетам, доля «упрощенных» дел при новом порядке может составить до 30-40 процентов от общего числа судебных споров, и это снизит нагрузку на судей. Сейчас в ряде судов она запредельна.
Совет Федерации России не согласился с мнением депутатов Государственной Думы, поддержавших законопроект «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу о создании Единой информационной системы нотариата)».
Слушания проходили в сенатском Комитете по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества под председательством Андрея Клишаса. В стенах Совета Федерации состоялся острый разговор, по проблемным вопросам принятого законопроекта. В частности, президент Федеральной нотариальной палаты Мария Сазонова выступила против утверждения этого нормативного документа в том виде, в котором он покинул стены Государственной думы.
Напомним, слушания законопроекта «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу о создании Единой информационной системы нотариата)» в третьем чтении прошли 18 сентября 2012 года. В нем идет речь о создании нормативной основы для дальнейшего развития электронного документооборота и легитимизации электронных сервисов, как уже существующих в ЕИС нотариата – базы данных удостоверенных завещаний, доверенностей и брачных договоров, так и о создании нового — реестра уведомлений о залоге движимого имущества и регистрации уведомлений об этих залогах.
Законопроект изначально вызвал противоречивые оценки, как экспертов, так и нотариального сообщества. С одной стороны, единый реестр завещаний (проблема розыска которых достаточно актуальна), доверенностей и брачных договоров может стать удобным сервисом для граждан, а другой – идея создания реестра уведомлений о залоге движимого имущества на базе ЕИС нотариата за счет материально-технических средств ФНП вызвала множество нареканий. Проблема заключается в том, что нотариус, внося сведения в этот реестр, не удостоверяет саму сделку и соответственно не контролирует истинность волеизъявления сторон и не несет ответственности за ее правовые последствия. Такое, исключительно техническое, участие нотариуса в процессе оформления залога не может предотвратить незаконные сделки с заложенным имуществом. Необязательность этого нотариального действия (гражданин или юридическое лицо, согласно изменениям в законе «О залоге», лишь имеют право, а не обязаны уведомить нотариуса о возникновении залога) ставит под сомнение, как
экономическую состоятельность эксплуатации, так и саму возможность создания подобного реестра за счет средств нотариального сообщества. В отличие от электронного реестра завещаний, который уже существует, этот ресурс придется разрабатывать с нуля, притом, что денег на создание залогового сервиса в федеральном бюджете России пока не предусмотрено.
— Допустим, гражданин хочет посмотреть, заложено ли то или иное движимое имущество или нет, — отметил председатель комитета: Если он смотрит в реестр, не находит там этого имущества, при этом не может сделать вывода о том, что оно тем не менее не заложено, то я это воспринимаю, честно говоря, как введение в заблуждение.
В целом с этим мнением согласились все участники слушаний.
Вот как прокомментировала ситуацию сама Мария Сазонова: «В процессе обсуждения сенаторами были высказаны неоднозначные оценки, но все пришли к выводу, что закон не отвечает решению главной задачи – обеспечению, как приобретателей, так и кредиторов залогодержателей и третьих лиц, объективной, надежной, достоверной информацией о наличии обременений на приобретенное, в первую очередь, в кредит движимое имущество или автотранспорт.
Было отмечено также, что закон не является компетенцией нотариата в том аспекте, как он смоделирован. Кроме того, ведение государственного реестра не может быть поручено некоммерческой организации за счет привлечения ее собственных средств.
И, наконец, в законе чрезвычайно много понятийных противоречий. С одной стороны, реестр формируется по желанию граждан и не имеет обязательной силы. И нотариус ни за что не отвечает, в частности, за достоверность сведений, изложенных в договоре залога. Однако в другой статье говориться о том, что нотариус все-таки несет ответственность за точность изложенных сведений. То есть в документе много моментов, которые нуждаются в доработке.
Было мнение коллег, что закон вступает с 10 января 2014 года и за оставшееся время можно еще внести изменения и дополнения, можно будет с ним поработать. Однако присутствующие на заседании комитета сенаторы проголосовали за отклонение данного законопроекта и создание согласительной комиссии».