http://legis.ru

Депутаты Е.Л.Николаева, А.Г.Сидякин внесли в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства», предусматривающий проведение Фондом торгов по предоставлению в аренду для жилищного строительства земельных участков Фонда (в том числе обеспеченных необходимой градостроительной документацией) с установлением требований к параметрам жилищного строительства, по результатам которых такие земельные участки предоставляются лицам, предложившим в отношении заранее установленного объема жилья для обеспечения отдельных категорий граждан максимальное снижение цены реализации от цены жилья экономического класса, которая будет установлена Минрегионом России.

Основанием для подготовки Фондомпредложения о проведении специальных торгов для строительства доступного жилья экономического класса является поступившая в Фонд  заявка Минрегиона России, содержащая сведения о потребностях в жилье экономического класса в разрезе муниципальных образований, а также данные о предполагаемом типе застройки.

Основным источником сведений о земельных участках, предназначенных для вышеуказанных целей, являются перечни находящихся в федеральной собственности земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, направляемые органами государственной власти субъектов РФ в Фонд в соответствии с требованиями части 1 статьи 11 Закона.

Законопроектом предлагается также дополнить главу 6 Федерального закона отдельной статьей, регламентирующей условия и порядок проведения специальных торгов. Предметом специальных торгов является право на заключение договора аренды земельного участка Фонда:

«Статья 16.5. Особенности продажи права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда для строительства доступного жилья экономического класса

1. Продажа права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда для строительства доступного жилья экономического класса осуществляется на аукционе.

Победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства доступного жилья экономического класса признается лицо, предложившее наименьшую цену продажи жилых помещений в таком жилье  в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения.

2. Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи предложений о цене.

3. В качестве организатора аукциона выступает Фонд либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.

4. Фонд определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе размер арендной платы, срок аренды, порядок и сроки исполнения застройщиком обязательств, указанных в пункте 2 части 8 настоящей статьи, включая фиксированный объем жилых помещений, соответствующих характеристикам жилья  экономического класса, реализуемых победителем аукциона по цене, указанной в протоколе о результатах аукциона.  Начальная цена предмета аукциона определяется как средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенная  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на дату принятия Фондом решения о проведении аукциона.

5. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину понижения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

6. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в официальном печатном издании, определяемом попечительским советом Фонда, а также размещается на официальном сайте Фонда в сети «Интернет».

7. Извещение о проведении аукциона должно содержать:

1) сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случае, если условиями аукциона предусмотрено комплексное освоение земельного участка Фонда в целях жилищного строительства, также сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) сведения о фиксированном объеме жилых помещений экономического класса, который застройщик обязуется продать по цене, указанной в протоколе о результатах аукциона, после завершения строительства и ввода жилья в эксплуатацию гражданам, указанным в списках, предоставленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 6.2 статьи 11 настоящего Федерального закона;

3) способы обеспечения обязательств застройщика на сумму, гарантирующую Фонду возможность приобретения жилья экономического класса в объеме и по цене, указанных в пункте 2 настоящей части.

Извещение о проведении аукциона может содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.

8. В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка Фонда, а Фонд обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

9. Порядок проведения аукциона устанавливается попечительским советом Фонда. Порядок проведения аукциона подлежит размещению на официальном сайте Фонда в сети «Интернет».»

10. Арендатор земельного участка, предоставленного для строительства доступного жилья экономического класса, обязан выполнять требования, касающиеся осуществления жилищного строительства, предусмотренные частью 7 настоящей статьи и указанные в извещении о проведении аукциона. Арендатор земельного участка обязан продать установленный объем жилья экономического класса  гражданам, указанным Фондом на основании сведений, предоставленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 6.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При обороте земельных участков, предоставленных для  строительства доступного жилья экономического класса, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению указанных требований.».

Закон, сокращающий сроки государственной регистрации ипотеки и облегчающий порядок обращения взыскания на заложенное имущество, официально опубликован на государственном интернет-портале правовых актов.

Федеральным законом от 06.12.2011 № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество» устанавливается, что государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. Государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений проводится не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, ипотеки жилых помещений не позднее чем в течение пяти рабочих дней с указанного дня.

Кроме того, важные поправки вносятся в часть первую Гражданского кодекса РФ. Так, предусматривается, что «стороны могут предусмотреть в договоре о залоге условия о порядке реализации по решению суда заложенного имущества и (или) о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке». Статья 349 ГК РФ «Порядок обращения взыскания на заложенное имущество» излагается в новой редакции: «1. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. 2. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного имущества во внесудебном порядке допускается на основании соглашения залогодателя и залогодержателя, если иное не предусмотрено законом. 3. Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, если: 1) предметом залога является жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому лицу; 2) предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; 3) залогодатель — физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим; 4) заложенное имущество является предметом предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет залога или разные способы реализации заложенного имущества; 5) имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким созалогодержателям. 4. Законом могут быть предусмотрены иные случаи, при которых обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается. 5. В договоре о залоге, содержащем условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке или условие о порядке реализации заложенного имущества на основании решения суда, могут быть предусмотрены способ либо несколько способов реализации заложенного имущества, которые залогодержатель вправе использовать по своему усмотрению, в том числе в определенной последовательности или в зависимости от каких-либо иных условий. 6. Если договор о залоге, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства допускается обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд в порядке, установленном законодательством о нотариате и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 7. Особенности государственной регистрации перехода прав на заложенное недвижимое имущество, на которое обращено взыскание во внесудебном порядке, по исполнительной надписи нотариуса устанавливаются законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 8. Если залог возникает в силу закона, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке возможно при условии соблюдения сторонами договора, влекущего за собой возникновение залога в силу закона, положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи».

Изменениям также подвергся порядок страхования гражданской ответственности нотариусов, отмечала ранее пресс-служба Федеральной нотариальной палаты. После вступления изменений в силу, минимальные размеры страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности нотариусов увеличатся на 500 000 рублей. Сейчас эта сумма составляет 1,5 млн руб. для городских нотариусов и 1 млн руб. для юристов, практикующих в сельской местности. Тем же нотариусам, которые будут удостоверять договоры ипотеки, необходимо будет заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 млн рублей. Кроме того, не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса — члена региональной палаты, обязаны будут застраховать своих членов и соответствующие нотариальные палаты.

К важным нововведениям можно отнести и изменения порядка участия нотариусов в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ближайшее время у нотариусов появится возможность бесплатного получения информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Россреестр) в ходе совершения нотариального действия. Будет упрощен порядок проведения госрегистратором правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации ипотеки, если договор ипотеки либо договор, на основании которого регистрируется ипотека в силу закона, нотариально удостоверен. В этом же случае сократится срок (5 рабочих дней) для государственной регистрации этих договоров. В этой связи вводится новое нотариальное действие – передача нотариусом (либо уполномоченным лицом) заявления о государственной регистрации права, если сделка – основание для государственной регистрации прав на недвижимость нотариально удостоверена.