Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

Руководство Мосгорсуда объявило о создании общественной комиссии, которая будет заниматься вопросами взаимодействия общества и судейского сообщества столицы.

марта 17, 2011

Ольга Егорова: Чаще всего за взятки осуждаются врачи, правоохранители и преподаватели. Фото: Васенин Виктор
Руководство Мосгорсуда объявило о создании общественной комиссии, которая будет заниматься вопросами взаимодействия общества и судейского сообщества столицы. Эта работа ведется в рамках предложения Дмитрия Медведева по организации общественного контроля за деятельностью судов.

О необходимости открытого диалога судейской корпорации с гражданским обществом уже не раз высказывались депутаты Госдумы, адвокаты, политики, правозащитные деятели, актеры, журналисты и, наконец, сами судьи. Причем как бывшие, так и действующие. Так, председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев заявил, что общество вправе и должно высказывать свое мнение о деятельности судей, а деятельность судей должна быть открытой. При этом по его словам, идея «независимой экспертизы» резонансных дел пойдет суду на пользу.

— Считаю, что и на региональном уровне необходимо активизировать работу по созданию подобного органа, членами которого, на наш взгляд, могли бы стать столичные судьи, журналисты, руководители средств массовой информации, публичные деятели и представители различных общественных организаций, — заявила корреспонденту «РГ» председатель Московского городского суда Ольга Егорова.

По ее словам, открытые и регулярные заседания комиссии могли бы проходить на базе Мосгорсуда.

Надо сказать, что это первая подобная инициатива в стране. До сих пор судебная система остается одной из самых закрытых и не всегда понятной не только для обычных граждан, но и для журналистов.

Обращение Ольги Егоровой с приглашением войти в состав общественной комиссии направлено в Общественную палату РФ, Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви и общества РПЦ, комитет ветеранов Москвы, Московскую Хельсинкскую группу, движение «Сопротивление» и Общероссийское движение «За права человека». Среди средств массовой информации адресатами стали «Первый канал», телеканал «Россия1», телеканал «РЕН», «Российская газета», «Московский комсомолец», «Коммерсантъ», «Комсомольская правда», «Известия», «Новые известия», «Интерфакс», «РИА Новости» и радио «Эхо Москвы». При этом председатель Мосгорсуда попросила всех приглашенных прислать свои предложения по формату данных мероприятий, а также указать перечень вопросов и тем, которые, необходимо обсудить в рамках совместной публичной дискуссии в первую очередь.

Вчера же Ольга Егорова рассказала журналистам об итогах рассмотрения московскими судами дел по коррупционным преступлениям в прошлом году.

Так, за получение взятки районными судами были приговорены 148 человек. В общем же судами было рассмотрено 147 дел по обвинению в получении взятки и 416 дел — в даче взятки. Как отметила Егорова, несмотря на кажущуюся распространенность взяточничества, в судах эти две категории дел составляют чуть менее полутора процентов от всех рассмотренных уголовных дел. В подавляющем большинстве мздоимцы получали взятки деньгами, хотя и не гнушались ноутбуками, сотовыми телефонами и другими ценными подарками. При этом дела о получении взятки в крупном размере, относящиеся к подсудности Московского городского суда, составили в прошлом году немногим более 9 процентов от общего количества дел по этой статье.

По словам председателя Мосгорсуда, как показывает практика, чаще всего за получение взятки осуждаются врачи, сотрудники правоохранительных органов, контрольно-надзорных органов, а также преподаватели учебных заведений. Причем около одной трети — это государственные служащие достаточно высокого уровня.

Сами граждане чаще всего давали взятки, чтобы, например, закрыть уголовное дело, уклониться от воинской службы или освободиться от административной ответственности. Среди других «популярных» взяточных тем — незаконное получение больничного листа или положительной оценки за экзамен. Что касается меры наказания, то, по словам Егоровой, в более чем половине случаев это условный срок. Реальное лишение свободы судами назначалось в четверти случаев и в 10 процентов случаев — штраф. Сами штрафы варьировались от 5 тысяч до миллиона рублей.

Что касается общей ситуации с уголовными делами, которые рассматривались в прошлом году столичными судами, то по данным Ольги Егоровой, анализ работы судей по рассмотрению уголовных дел подтверждает сохранение существенной нагрузки на судей-криминалистов. Вместе с тем по сравнению с 2009 годом в 2010 году значительно уменьшилась нагрузка на мировых судей. Так, количество уголовных дел, находящихся в производстве мировых судей, снизилось на 20 процентов. В 2009 году в производство мировых судей поступило 22 515 уголовных дел, с учетом остатка за прошлый период — 23 801 дело. В 2010 году этот показатель составил 17 873 дела, с учетом остатка — 19 004 уголовных дела. При этом в 2009 году мировыми судьями города Москвы рассмотрено 22 670 уголовных дел, а в 2010 году — 18 330 дел, что на 19 процентов меньше.

Как сообщила Егорова, на 23 процента снизилось количество отмененных приговоров, вынесенных мировыми судьями: в 2009 году отменен 141 приговор, в 2010 году — 108 приговоров.

Депутаты Госдумы решили ввести Интернет в правовое поле

марта 17, 2011
Российская газета

Computer-law

Недавно Госдума приняла в первом чтении поправки экс-депутата Валерия Комиссарова, которые вводят в большую семью СМИ нового члена — «сетевое издание».

Возможные последствия сильно обеспокоили правозащитников, увидевших в инициативе покушение на свободу слова. И вот — новая попытка придумать закон для Интернета, который стал средой обитания для миллионов россиян. Рабочая группа Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи подготовила законопроект с поправками в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», где Интернет разобран по понятиям, определениям и обычаям. Вчера проект обсуждался на парламентских слушаниях, но комитет намерен выставить предложения рабочей группы на общественное обсуждение. Идею поддержал первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, назвавший блогосферу «площадкой беззакония». Однако, как заметила директор департамента государственной политики в области средств массовой информации минкомсвязи Екатерина Ларина, жесткое регулирование Интернета могло бы затормозить его развитие, но если и дальше эта «среда обитания» будет развиваться по законам диких джунглей, она станет контрпродуктивной. Закон должен решить немало проблем. Нужны механизмы защиты от распространения в Сети противоправной информации — экстремизма, разного рода негатива, провоцирующего молодежь на трагические поступки. Существует и проблема «легализации оборота авторских и смежных прав» в Интернете. Подходы, по словам Лариной, есть, но эффективной модели пока не найдено.

Член Центризбиркома Майя Гришина дополнила список проблем, связанных с Интернетом, которые требуется урегулировать законодателям. Она напомнила, что впереди федеральные выборы и предвыборная агитация в Интернете будет иметь большую роль. Пока для сетевых СМИ действуют такие же правила, как и для электронных. Но агитационные тексты появляются на сайтах, и к ним должны применяться правила, требующие оплаты таких материалов из средств избирательного фонда. Как эту норму реализовать на практике? И что делать, если простой избиратель хочет высказать свое мнение о кандидате в своем блоге? Как на это реагировать? «Может быть, стоит создать независимую интернет-площадку, где на бесплатной основе избиратели смогут проводить свою агитацию? — предположила Гришина. — Главное, чтобы не было злоупотреблений».

Кстати, законопроект обещает расширение возможностей для реализации гражданами России избирательных прав. А также открывает перспективы для удаленной трудовой деятельности и вообще переводит на правовую основу то, что в Интернете уже прижилось, — и торговлю, и «электронное правительство», и использование Глобальной компьютерной сети для оказания квалифицированной медицинской, юридической помощи, услуг в сфере культурного развития и самообразования.

Член Комитета Госдумы по информационной политике Ольга Носкова поспешила успокоить всех тех, кто испугался государственного вмешательства в интернет-жизнь. «Закреплено, что единственной причиной безусловного введения ограничений в осуществление прав и свобод человека в сфере использования Интернета — речь идет об отключении сайта, отключении от Сети — может быть нарушение прав и свобод других лиц, доказанное в судебном порядке», — заявила депутат. В законопроекте также подчеркивается «недопустимость ограничения прав пользователей глобальных компьютерных сетей путем приостановления доступа к информации, распространяемой через Интернет, иначе как по вступившему в законную силу решению суда». Не позволяется раскрывать «тайны электронной переписки и любых иных сообщений, распространяемых посредством Глобальной компьютерной сети, иначе как по вступившему в законную силу решению суда».

23 марта состоится Единый День бесплатной юридической помощи в России

марта 16, 2011

header_logo

23 марта 2011 года в рамках реализации проекта оказания бесплатной юридической помощи населению Координационный совет молодых юристов Ассоциации (при участии Ассоциации молодых предпринимателей России) планирует провести День бесплатной юридической помощи в России.

Мероприятие планируется провести в формате дня открытых дверей (в течение всего рабочего дня) на базе общественных приёмных и центров бесплатной юридической помощи Ассоциации (информация будет размещена на сайте Ассоциации 18 марта 2011 года).

http://www.alrf.ru/

Собрание Московской городской нотариальной палаты

марта 15, 2011

 

10 марта 2011 года я прошло Общее собрание членов Московской городской нотариальной палаты. В работе собрания участвовали 618 нотариусов города Москвы, присутствовали также Президент Федеральной нотариальной палаты М.И. Сазонова и начальник Главного управления Министерства юстиции по Москве В.В. Демидов.
Согласно повестке дня собрания, столичные нотариусы выбирали Президента Палаты. На эту должность претендовали четыре кандидата — нотариусы В.В. Ралько, К.А. Корсик, О.В. Чернявский и В.Н. Кузнецов. По итогам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов. Согласно Уставу МГНП, состоялся второй тур выборов, результаты которого также не выявили победителя.
На собрании были рассмотрены также другие вопросы, по которым приняты соответствующие решения. В частности утверждено Положение о ревизионной комиссии МГНП, была создана рабочая группа по подготовке изменений в Устав Палаты.
Кроме того, нотариусы утвердили рекомендации о стоимости правовой и технической помощи при оформлении наследственных прав.
Принято решение о проведении 18 апреля 2011 года Общего собрания членов Московской городской нотариальной палаты по выборам Президента Палаты.
В настоящее время обязанности Президента Московской городской нотариальной палаты исполняет Вице-президент МГНП Л.М. Попова.

Минэкономразвития представило свою версию поправок в Гражданский кодекс.

марта 15, 2011
Российская газета

«Российская Бизнес-газета» №791 (9)
15.03.2011, 00:48

 Фото: Прасолов Олег
Фото: Прасолов Олег

Минэкономразвития представило свою версию поправок в Гражданский кодекс. Письмо с перечнем проблемных положений законопроекта и предлагаемые поправки направлены председателю Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Вениамину Яковлеву. В министерстве полагают, что некоторые нормы нового ГК непродуктивны с точки зрения повышения привлекательности нашей юрисдикции для российских и иностранных инвесторов и предпринимателей, стимулирования деловой активности, в том числе малого и среднего бизнеса и инициатив по коммерциализации исследований и разработок. В частности, в письме говорится, что основным спорным вопросом между советом и министерством в области общих подходов к регулированию корпоративных отношений и договорных отношений между предпринимателями являются принципы свободы договора и диспозитивности. «Совет справедливо указывает на недопустимость абсолютизации свободы участников гражданского оборота в определении условий взаимодействия между собой. Такой подход, по мнению совета, может привести к нарушению публичного интереса и интересов третьих лиц. Однако чрезмерное ограничение свободы предпринимателей ведет к снижению деловой активности и провоцирует обход закона, а в конечном счете приводит к нарушению интересов привилегированных участников оборота. В этой связи установление в качестве общего метода регулирования — разрешительного (запрещено все, что прямо не разрешено) — для корпоративных отношений не способствует созданию благоприятных условий для бизнеса», — считают в минэкономразвития.

Эксперты полагают, что проводимая сегодня реформа гражданского законодательства заставляет задуматься над дальнейшей практикой ведения бизнеса. Как рассказал Вячеслав Леонтьев, управляющий партнер московского адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры», создаваемая в настоящее время судебная практика показывает, что введенный институт акционерного соглашения об участии в управлении (для ООО) не работает. Суды указывают, что положения недействительны, если не продублированы в уставе.

Предлагаемые изменения в ГК многие проблемы не решат, а, наоборот, усложнят данный процесс. «Например, предложение об удостоверении корпоративных решений нотариусами приведет к коллапсу, особенно в месяцы годовых собраний с мая по июнь, — уверен Вячеслав Леонтьев. — Удостоверение сделок с долями сегодня осуществляется «со скрипом», так как многие нотариусы даже в Москве не работают с документами, когда учредителем является иностранная компания, не понимают порядка одобрения таких сделок».

Важнейшим элементом в регулировании гражданских правоотношений, по мнению эксперта, является единообразие судебной практики, что сегодня является мечтой практикующих юристов и профессиональных инвесторов.

В предложениях минэкономразвития по корректировке проекта изменений в ГК эксперты видят достаточно рациональных моментов.

«Правильным представляется предложение воздержаться от значительного повышения уставного капитала, — говорит Николай Степанов, партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры». — Проект изменений в ГК РФ предлагает повысить минимальный размер уставного капитала ООО (наиболее распространенной формы коммерческих организаций в РФ) до 500 000 рублей. Таким образом, входной порог в любой бизнес составит полмиллиона рублей, 375 000 руб. из которых нужно будет внести до регистрации фирмы. Для сравнения: помощь, которую было готово оказывать в период кризиса государство безработным, желающим открыть свое дело, была на порядок меньше — 58 000 руб.»

Повышение размера уставного капитала, по мнению эксперта, не способно обеспечить интересы кредиторов компании, 500 000 руб. не будут лежать мертвым грузом на счете фирмы, дожидаясь кредиторских претензий, де-факто эти средства могут быть выведены из компании сразу после ее создания. Не спасет оно и от фирм-однодневок, разве что тарифы на их услуги повысятся в связи с повышением издержек. «Больше пользы может принести отлаженная система контроля со стороны государства за соответствием активов компаний (на определенные отчетные даты) минимальному уставному капиталу», — заметил Николай Степанов.

Еще одно актуальное предложение минэкономразвития — сделать провозглашенную в ГК РФ свободу договора действительно «свободной». Сегодня предприниматели формально свободны в выборе условий своих контрактов, но по факту многие такие условия могут быть признаны судом противоречащими каким-нибудь общим положениям закона, что сделает их недействительными. «В связи с этим юристы часто предпочитают говорить о существовании принципа «несвободы договора» и рекомендуют заключать сделки по иностранному праву, — пояснил Николай Степанов. — Минэкономразвития предлагает не применять жесткие рамки закона к экзотическим договорным конструкциям, если уж стороны сделки решили строить свои отношения на их основе».

Еще одно ограничение, от которого призывает отойти минэкономразвития, — возможность бизнеса ставить свои будущие сделки в зависимость от действий сторон предварительного или основного договора. «Сейчас, например, можно поставить предоставление финансирования по договору в зависимость от обстоятельств, на которые не влияют ни заемщик, ни кредитор, — уточнил Николай Степанов. — Поставить же финансирование в зависимость, например, от действий заемщика по российскому праву формально нельзя. Это ограничение крайне неудобно и нелогично».

Эксперты отмечают, что сам по себе проект изменений в ГК РФ касается многих важных правовых институтов, и ряд поправок, уточнений может приветствоваться. В то же время проект не позволит российскому гражданскому законодательству стать хоть немного более либеральным и конкурентоспособным по сравнению с правом иностранным. Между тем жесткие ограничения допустимы там, где речь идет о защите интересов потребителей или борьбе с монополистами. В остальном, по мнению экспертов, бизнес способен сам выбирать необходимые ему договорные конструкции и нести все вытекающие из таких конструкций риски.

«На наш взгляд, подобный закон появился как следствие желания президента приблизить российское законодательство в области корпоративного права и прав собственности к пресловутым «западным стандартам», так как государством поставлена масштабная задача привлечения иностранных инвестиций — в том числе и на модернизацию экономики, — говорит Владимир Рожанковский, директор аналитического департамента компании «Норд-Капитал». — Основной упор сделан на современное определение права собственности, на закрепление существующих прав и гарантий собственникам корпоративных долей и ценных бумаг, а также на особые условия сделок — гарантии, отказы от сделок, форму выписки доверенностей, признаваемости убытков».

В данной ситуации, по мнению эксперта, поправки минэкономразвития как раз связаны преимущественно с апеллированием к иностранным аналогам существующих российских предложений. «В целом это правильный подход, коль скоро речь идет о повышении заботы именно об этой категории субъектов российского права, — считает Владимир Рожанковский. — Мы, безусловно, согласны с критикой минэкономразвития в отношении принципа пропорциональности, который уже давно изжил себя и не отвечает современным реалиям. Вместе с тем мы не можем согласиться, к примеру, с критикой минимального порогового размера уставного капитала, ибо либеральные «пропускные нормативы» при отсутствии в России обкатанной нормативной базы чреваты определенными злоупотреблениями».

Параграф, посвященный возмещению убытков, также, на взгляд эксперта, не производит впечатления законченной части документа. В частности, отсутствует конкретная методология определения различных видов убытков — материальные, упущенная выгода, репутационные, отложенные и т.д. «При произвольном толковании понесенных убытков суд рискует, как и прежде, остаться «истиной в последней инстанции», что дает основания для различных упреков в будущем», — отметил Владимир Рожанковский.

В Земельный кодекс предлагаются изменения, касающиеся изъятия части земельного участка

марта 14, 2011

legisДепутат В.С.Плескачевский внес в Госдуму проект Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».

Федеральное законодательство не предусматривает случаев, в которых изъятию подлежит не весь земельный участок, а только его часть.

Изъятие части земельного участка предусматривает выполнение кадастровых работ, связанных с формированием новых земельных участков, осуществлением государственного кадастрового учета, и государственную регистрацию прав.

В соответствии с нормами ГК РФ и ЗК РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе, земельные участки), их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В законопроекте предлагается внести в отдельные положения Земельного кодекса РФ (статьи 49, 55), устанавливающие случаи и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, изменения, распространив их действие на выкуп части земельного участка.

Педполагается уточнить правовую норму статьи 49 Земельного кодекса РФ в части изъятия земельных участков для государственных нужд для размещения автомобильных дорог, предусмотрев возможность размещения также объектов городской транспортной инфраструктуры, в частности, площадей, улиц, проездов, набережных,  бульваров.

Учитывая необходимость осуществления раздела земельного участка в случае принятия решения об изъятии части земельного участка для государственных или муниципальных нужд, законопроектом предусматривается возможность образования земельного участка по решению и за счет органов государственной власти и местного самоуправления путем дополнения статьи 11.4 ЗК РФ пунктом 5.1.

Статьей 27 ФЗ № 221-ФЗ предусматривается, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого или измененного земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельного участка.

В целях исключения ситуации невозможности постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, в отношении части которого принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, данным законопроектом предполагается внесение дополнений. Так, согласно предлагаемой законопроектом редакции пункта 2 части 3 статьи 27 ФЗ № 221-ФЗ отказ в постановке на государственный кадастровый учет не допускается, если земельный участок образуется в целях изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Одновременно предполагается дополнить статью 11.9 ЗК РФ пунктом, предусматривающим возможность образования земельных участков, размер которых менее предельных (минимальных) размеров в случае, если решение об их образовании приняты с целью последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Также вносятся изменения в ЗК РФ в части уточнения порядка изъятия для государственных или муниципальных нужд земельных участков у собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, в том числе в случае необходимости изъятия только части земельного участка.

Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата


Лицензия на право ведения нотариальной деятельности № 000225-77

выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 31 марта 2003 г.

© 2003-2025 НОТАРИУС АГАФОНОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА