Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

Решение Верховного Суда о признании недействующим подпункт «г» пункта 11 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

октября 13, 2010

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2010 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подпункт «г» пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, в части, возлагающей на лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, обязанность представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет выдано лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере, в случаях, когда средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются не на приобретение, а на строительство жилого помещения.

Решение суда вступило в законную силу 30 августа 2010 года.

Минюст предлагает расширить применение альтернативных наказаний

октября 12, 2010
Российская газета

«Российская газета» — Центральный выпуск №5309 (230) от 12 октября 2010 г.

Министр юстиции России Александр Коновалов (на фото слева) считает, что швейцарский опыт может пригодиться в реформе тюремного ведомства. Фото: Васенин Виктор
Министр юстиции России Александр Коновалов (на фото слева) считает, что швейцарский опыт может пригодиться в реформе тюремного ведомства. Фото: Васенин Виктор

Вчера министр юстиции Александр Коновалов заявил, что его ведомство предлагает поправки в Уголовный кодекс, значительно расширяющие применение альтернативных наказаний.

— Мы уже готовы предложить проект поправок в Уголовный кодекс, — сообщил Александр Коновалов. — Практически во всех составах так называемой особенной части предлагается установить альтернативные меры наказания там, где их не было.

Это заявление прозвучало после встречи российского министра юстиции с главой федерального департамента юстиции и полиции Швейцарии Эвелин Видмер-Шлумпф. Обсуждались в том числе гуманизация нашего уголовного законодательства, а также контакты российских и швейцарских тюремщиков. Как сообщил Александр Коновалов, в ближайшее время российское тюремное ведомство подпишет соглашение о сотрудничестве с аналогичной структурой в Швейцарии. Сотрудники наших мест не столь отдаленных будут перенимать европейские технологии, в том числе и по работе с несовершеннолетними арестантами. Также минюст интересуют программы социальной реабилитации бывших арестантов, как помочь им влиться в законопослушное общество. Александр Коновалов подчеркнул, что такие программы не благотворительность, а вопрос безопасности общества. Или мы помогаем этим людям найти свое место в жизни, где можно жить, не нарушая закон, или они помогают себе сами, но ничего хорошего для нас из этого, скорее всего, не получится. В конце концов, кого они будут грабить и обворовывать?

— Мы продолжим обмениваться опытом в части использования электронных мер слежения, практики применения штрафов, а также опытом по ресоциализации, то есть когда человек был вырван из среды, а потом в эту среду вернулся, — сказал Александр Коновалов. — Опыт Швейцарии в этом вопросе нам пригодится.

Отдельный вопрос — гуманизация наказаний. Нередко именно тюремный срок превращает человека в закоренелого преступника. В тюрьме его обрабатывает криминал, а на воле занимают его место под солнцем, если такое и было. В итоге жизнь человека идет под преступный откос.

Некоторое время назад мин юст предложил радикально изменить уголовное законодательство, переместив ряд статей из Уголовного кодекса в Кодекс об административных правонарушениях. Однако инициатива не прошла. Кроме того, как рассказал вчера глава минюста, в проекте предлагалось декриминализировать — перевести в разряд административных нарушений — в основном «мертвые» статьи Уголовного кодекса. Особой погоды в статистике правоохранительных органов они не делают. По подсчетам экспертов, в случае принятия законопроекта в том виде, каком предлагалось, число осужденных к лишению свободы снизилось бы примерно на десять тысяч человек. Между тем только с начала года количество арестантов уменьшилось более чем на 25 тысяч человек. Выходит, и нынешние законы не помешали несколько смягчить уголовную политику. Так что, может быть, действительно предыдущее предложение было не самым лучшим вариантом. При этом и нынешние законы далеки от совершенства, это правда.

По мнению Александра Коновалова, экономические преступления нужно карать огромными штрафами, их размер должен зависеть от ущерба. Кроме того, штраф в любом случае должен быть чувствительным для человека. Но расплата все же лучше тюрьмы. Предлагается также отказаться от нижних порогов заключения и указывать только максимальный срок, на который можно отправить преступника. А если подсудимый заслуживает снисхождения, судья сам разберется, насколько ему можно снизить срок. Еще одно предложение — шире применять принудительные работы, переняв какие-то элементы советской «химии».

Адвокатам оставили знания

октября 12, 2010

Российская газета  

Разрешился конфликт между вузом и мэрией

«Российская газета» — Центральный выпуск №5309 (230) от 12 октября 2010 г.

Временно исполняющий обязанности мэра Москвы Владимир Ресин решил поставить точку в абсурдном споре, который на протяжении нескольких лет лихорадил работу единственного в своем роде высшего учебного заведения — Российской академии адвокатуры и нотариата.

Спор, о котором неоднократно писала «Российская газета» (см. «Злоупотребление правом», 25 июня 2010 года), возник исключительно из-за бюрократических рогаток городских чиновников, которые вознамерились отобрать учебный корпус у академии. Адвокатское сообщество построило это здание за собственные средства. На него были получены все разрешительные документы, включая свидетельство о праве собственности. Здание было установленным порядком введено в эксплуатацию, в учебном корпусе начались занятия. И вдруг после всего этого академия неожиданно столкнулась с яростными нападками со стороны чиновников — якобы в массе документов не хватало подписи одного из них. В результате РААН втянули в череду бесконечных судебных процессов, по ходу которых менялись то требования к вузу, то предмет спора.

Поначалу чиновники хотели через суд аннулировать выданные ранее разрешения на строительство здания и ввод его в эксплуатацию. Видимо, понимая, что это противоречит не только здравой логике, но и российским законам, сразу же предложили своеобразный «компромисс»: отдать это собственное здание городу и взять его же у городских властей в аренду. Но — уже за плату, по коммерческой цене. Понятно, что на такую сделку адвокатское сообщество не пошло. А поскольку эта попытка провалилась, то чиновники прибегли к опробованной уловке: объявили учебный корпус самостроем и потребовали его снести.

Несмотря на очевидную абсурд ность этого противостояния, в нем четко прослеживался вполне конкретный интерес определенных лиц. В частности, в РААН открыто говорили, что причиной массированной атаки на учебное заведение стала земля, на которой построили корпус. Казалось бы, всего пару соток, но находятся они в самом центре Москвы, возле Курского вокзала, в двух шагах от Садового кольца. Здесь каждый метр без преувеличения золотой.

О многом говорит и тот факт, что главным фигурантом в раскручивании искусственного конфликта стал теперь уже бывший заместитель мэра Александр Рябинин, глава Контрольного комитета города. Сегодня, как известно, он не у дел и сам стал объектом уголовного преследования. Ему, как говорится в официальном сообщении СКП, предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере. А в истории с учебным корпусом РААН главный столичный контролер использовал всю силу своего влияния, чтобы «наказать» строптивых адвокатов.

Как рассказал корреспонденту «РГ» адвокат Леонид Кедяев, защищавший в этом противостоянии интересы учебного заведения, поначалу вузу настойчиво предлагали «помочь в разрешении неожиданно возникшей проблемы».

— Естественно, не бесплатно, — пояснил Кедяев.

Адвокаты отказались. Тогда был инициирован иск в Арбитражный суд г. Москвы о сносе учебного корпуса академии. Но Арбитражный суд столицы, а затем и Девятый арбитражный апелляционный суд признали необоснованными исковые требования чиновников. Однако Федеральный арбитражный суд Московского округа под председательством судьи Н. Денисовой отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Москвы. Неужели опять все по новому кругу — ужаснулись адвокаты?

Неизвестно, как долго продолжалась бы еще эта судебная канитель, если бы Владимир Ресин не принял единственно верное решение: иск столичных властей к РААН отозвать. От такого благоразумного исхода выиграет не только адвокатское сообщество, но в конечном счете и москвичи, чьи права и интересы станут защищать адвокаты и нотариусы — будущие выпускники РААН.

Совет Федерации обсудил реформу Следственного комитета

октября 12, 2010

В комитете Совета Федерации по правовым и судебным вопросам обсудили судьбу будущего Следственного комитета России.

Четко разграничить следствие и прокурорский надзор – такую цель преследует представленный главой государства законопроект о Следственном комитете Российской Федерации, заявил на встрече с членами Комитета СФ по правовым и судебным вопросам исполняющий обязанности председателя СКРФ А.Бастрыкин. Он представил концептуальные подходы к идее создания нового ведомства, проинформировал о сути законопроектных предложений, ответил на вопросы парламентариев. 

Он отверг какие-либо параллели с американским ФБР, уточнив, что Следственный комитет России не планирует брать на себя оперативно-розыскных функций. 

Один из острых вопросов — не пора ли объединить всех следователей страны в одном ведомстве.

А.Бастрыкин, то он предложил отложить вопрос до тех времен, пока Следственный комитет России не заработает в полную силу. А там жизнь покажет, как лучше сделать. «Сейчас среди моих коллег есть психологический момент, и они встревожены тем, как будут работать самостоятельно, ведь сегодня СКП входит в состав Генпрокуратуры. Поэтому нам понадобится 2-3 года переходного периода», — сказал он. Этот период, по словам главы ведомства, необходим для того, чтобы «мы научились работать аппаратно, чтобы спокойно определиться, какие в итоге функции нам нужны».

«Надо ли забирать шпионаж у ФСБ или надо ли забирать грабежи у МВД, а наркопреступления — у Госнаркоконтроля? Я не уверен», — сказал он, хотя оговорился, что концептуально поддерживает идею формирования единого Следственного комитета. Но в любом случае, этот процесс должен быть постепенным. «Концептуально я с этим согласен, — заявил Бастрыкин. — Мы уже сегодня практически многие дела по терактам, которые относятся к альтернативной подследственности, берем на себя и с помощью ФСБ кое-что раскрываем». Он отметил, что данную проблему необходимо обсудить с представителями ФСБ, МВД, ФСКН. «За полгода слить всех в одном ведомстве — не надо этого. Мы не горим. Большее — не значит лучше», — заключил Бастрыкин.

Также он сказал, что автоматического перевода из СКП в новое ведомство не будет. Но соответствующая процедура только прорабатывается, так что пока сложно сказать, что будет и как —  экзамены? переаттестация? проверка личных дел? и т.д.

За экономические преступление — значительные штрафы

октября 12, 2010

Минюст России разработал законопроект о внесении изменений в уголовное законодательство. Документ направлен в Администрацию Президента РФ, об этом сообщил Министр юстиции РФ А.Коновалов.

В соответствии с ним, экономические преступления должны караться значительными штрафами, размер которых будет зависеть от величины ущерба и стоимости бизнеса преступника.

Кроме того, за любое преступление могут быть назначены альтернативные виды наказания. По словам Коновалова, законопроект может быть принят уже в течение ближайшего года.

А.Бастрыкин: Следователь часто принимает незаконное решение об отказе в возбуждении дела

октября 12, 2010

Следственный комитет выступил с инициативой об усилении прокурорского надзора за процессуальной деятельностью ведомства, при условии, что следствие и надзор должны быть четко разделены, сообщил председатель комитета А.Бастрыкин.

«Речь идет, по крайней мере, о возвращении прокуратуре трех прав, которые у нее имели место быть… Общий подход абсолютно для меня понятен: надзор прокуратуры должен усилиться, но при условии, что все-таки мы не отступим от главной идеи реформы, четкого разделения функций расследования и надзора», — сказал Бастрыкин.

По его словам, первое — это безусловное право отменять постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. «Мой опыт, трехлетний опыт руководства Следственным комитетом при прокуратуре, показал, что это больная тема, это острая тема», — уточнил он.

Бастрыкин заметил, что «очень часто следователь СКП принимает незаконное, необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела». При этом он подчеркнул, что ведомство «пока не готово» говорить о передаче полномочий «об отмене постановления следователя о возбуждении уголовного дела».

«Вторая инициатива, которую мы предлагаем, и с ней согласен и генеральный прокурор, — это безусловная отмена прокурором постановления о приостановлении уголовного дела, когда не исчерпаны все возможные способы его раскрытия, и о прекращении уголовного дела, когда есть основания полагать, что оно прекращается несвоевременно, преждевременно», — сообщил руководитель Следственного комитета.

Он подчеркнул, что эта мера, в первую очередь, «в пользу потерпевших, которые недовольны результатами расследования». По мнению Бастрыкина, «это тоже проблема, которая пока… за три года решена не была». Что касается третьего права прокуратуры — отменять постановления о возбуждении уголовного дела, — эта тема «такой остроты не имеет, как тема необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела». Но, по словам председателя Следственного комитета, «она может обсуждаться».

«Но мы не думаем, что надо возвращаться к положению, когда прокуратура до суда будет наделена правом дачи санкции на арест. Почему? Ну, чисто технически надо менять Конституцию РФ, потому что в Конституции записано, что мера пресечения — это прерогатива суда. Но даже если мы изменим Конституцию, я не думаю, что это сильно обеспечит законность», — пояснил глава Следственного комитета.

 

Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата


Лицензия на право ведения нотариальной деятельности № 000225-77

выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 31 марта 2003 г.

© 2003-2025 НОТАРИУС АГАФОНОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА