Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата

За загранпаспортом — к нотариусу

января 12, 2010

Урал ТВМинистерство юстиции России выступило с неожиданным предложением — расширить полномочия нотариата. Предполагается, что в ближайшем будущем нотариусы смогут оказывать населению дополнительные юридические услуги, за которыми ранее гражданам приходилось обращаться в другие ведомства. Пока проект закона разрабатывается в правительстве, по всей стране юристы обсуждают плюсы и минусы грядущих нововведений.
У сотрудников краевой нотариальной палаты дел невпроворот. Каждый день в коридоре — очередь из посетителей. Схема чётко отработана — оформление доверенностей и прав на наследство — главная задача. Поэтому специализация довольно узкая. Услуги платные. Как и любая другая деятельность, нотариальная подчиняется законам бизнеса.

В конце ноября министерство юстиции России выступило с инициативой — расширить полномочия нотариусов, вплоть до оформления сделок с недвижимостью и загранпаспортов. Это не просто законопроект — в правительстве сейчас разрабатывается целая реформа нотариата. Окончательно проект закона планируется утвердить к концу следующего года. В краевой нотариальной палате возможные новшества одобряют — работы станет больше. Правда, придётся повышать квалификацию.

Офисы нотариусов могут стать чем — то вроде одного окна, в котором граждане смогут одновременно решить массу юридических проблем. Не придётся обивать ради этого многочисленные пороги госучреждений, выстаивать очереди. Люди смогут выбрать, какой вариант им подходит больше — либо самим заполнять бумаги, либо доверить это нотариусу. Например, при оформлении загранпаспорта в миграционной службе.

Отдельная тема — операции с недвижимостью. Новый закон возродит обязательное нотариальное удостоверение сделок, отмененное в 1996 году. А возможно, нотариусы будут и сами оформлять все документы, например, на покупку или продажу квартиры. В таком случае, не у дел могут остаться многие риелторы. В этой фирме такие опасения не разделяют. Вряд ли агенты лишатся куска хлеба. Ведь деятельность риелтора очень разнообразна.

Расширение возможностей не означает повышения платы. Установят определённую планку тарифов, превышать которые нельзя. Будут взяты под контроль и персональные данные, чтобы нотариаты не становились каналами утечки. У каждого нотариуса будет свой персональный ключ для доступа к базе данных. Придётся увеличить и штат. По закону сейчас на количество нотариусов установлена квота. Один специалист на 20 тысяч граждан.

 

Нотариус по особым поручениям

января 11, 2010

 http://www.rg.ru/

Министерство юстиции России предлагает передать нотариусам часть государственных функций по оказанию услуг населению, в частности, процесс регистрации собственности и выдачи паспортов. Об этом недавно заявил глава ведомства Александр Коновалов.

— В этих предложениях ничего сверхнового и революционного нет. По таким принципам работает весь «латинский нотариат» — нотариат, который существует в континентальной Европе, и мы к этой системе тоже относимся, — сказал министр юстиции.

По его словам, группа экспертов готовит законопроект о нотариате, и ведомство намерено провести широкое обсуждение новых инициатив.

— С подключением экспертов и юридического сообщества, чтобы все это не было сюрпризом для общества, и только после этого передать для рассмотрения законопроект в правительство и администрацию президента, — сказал Александр Коновалов.

В частности, предлагается передать нотариусам некоторые из функций, которые сегодня осуществляют государственные органы. Также есть идея передать нотариусам право самим собирать необходимый пакет документов и регистрировать права на недвижимое имущество и сделки с ним. При этом в проекте подразумеваются альтернативные варианты. Если человеку удобнее самому прийти в регистрационную палату и очереди не вызывают у него аллергии, он может сделать это сам. Если нет, он вправе будет поручить это нотариусу по доступным, как особо отмечается, ценам. А ставки будут регулироваться через государственные органы, в частности, через минюст.

Однако люди опасаются, что далеко не все нотариусы окажутся достойны такого доверия. В ходе прямой линии с читателями «РГ» Мария Сазонова не стала развеивать эти сомнения. Более того, по ее словам, разработчики законопроекта размышляют над тем, как бы сделать переаттестацию нотариусов по допуску работы в новых условиях.

— Половина нотариусов за 16 лет ни разу не проходила курсы повышения квалификации. Часть нотариусов не посещает семинарских занятий, не знакомится с новым законодательством, — сказала Мария Сазонова. — Такой нотариус сидит и совершает самые простейшие нотариальные действия, копии например. У нас есть нотариусы, особенно в регионах, которые говорят: не хотим мы делать сделки с недвижимым имуществом, нам и на копиях хорошо! Потому что за копии отвечать не надо — нашлепал, деньги получил и пошел домой спокойно. От таких надо избавляться, на их место очереди стоят.

Доверительные отношения

января 8, 2010

Президент Федеральной нотариальной палаты России Мария Сазонова.Президент Федеральной нотариальной палаты России Мария Сазонова вышла на прямую связь с читателями «Российской газеты».

На «горячей линии» в редакции она сообщила, что нотариусам, возможно, придется сдать экзамены, чтобы сохранить свою должность после реформы нотариата, а также проконсультировала читателей по самым трудным вопросам.

Ольга Александровна (Челябинск)
Мария Ивановна, по роду моей работы мне часто приходится оформлять разные документы у нотариусов. Порой в документах указывается вместе с суммой тарифа и размер за техработу. Здесь не возникает вопросов. А бывает, что в документах указан лишь тариф. А за техработу, как говорит нотариус, должен получать индивидуальный предприниматель. Как правило, это бизнесмен, сидящий в соседнем кабинете. На него и оформляются платежные документы. Это правильно или нет? Это что, уход от налогов?

Мария Сазонова: Неправильно. Вы совершенно правы: это противоречит законодательству, безобразие, с которым мы боремся. В новом законопроекте о нотариате, который сейчас готовится, принципиально будет записано, что никаких индивидуальных предпринимателей около нотариуса быть не должно. Он не имеет права делить свою работу с кем бы то ни было.

Невидимый тариф

Российская газета: Но все же проблема тарифов существует. Вроде бы размер госпошлины указан в Налоговом кодексе, но все равно разные нотариусы берут совершенно разные суммы за одну и ту же работу. Почему?

Сазонова: Беда заключается в том, что законодатель забыл установить размер тарифа за техническую работу и за составление проектов документов. Министерством финансов дано разъяснение, что нотариус может по собственному усмотрению — по оценке трудозатрат и прочему — сам определять размер оплаты за техническую работу. В итоге кто как определяет, тот так и взыскивает. А для того чтобы минимизировать систему налогообложения, многие прибегают к этой схеме — оформляют плату на индивидуальных предпринимателей. Но, повторюсь, такая схема противозаконна.

Ольга Александровна: А я могу, если что, отказаться платить за техработу, если она оформлена на частного предпринимателя?

Сазонова: Да. А вы еще попробуйте попросить от индивидуального предпринимателя квитанцию и пришлите ее нам.

Алексей (Тюменская обл., г. Ялуторовск)
В газете написано, что за доверенность на право управления надо заплатить пошлину 400 рублей. А у нас нотариусы берут в два раза дороже — 900 рублей.

Сазонова: В законе указан размер госпошлины. Близким родственникам — 250 рублей, всем остальным — 400. Но нотариус имеет право взять за техническую работу. То есть, если вы придете с уже составленным проектом доверенности, с вас должны взять только госпошлину и ничего больше. А если нотариус сам готовит вам проект доверенности и сам печатает, у него есть право взять плату за эти действия.

Алексей: А у нас самая дешевая доверенность — 300 рублей, и то только на получение пенсии.

Сазонова: Доверенность на получение пенсии оформляется без госпошлины. Нотариус возьмет за такой документ лишь стоимость техработы. Это распространенная практика. Нотариальная палата субъекта установила такой размер платы за составление проектов документов и техническую работу по этому нотариальному действию. В соответствии с этими решениями нотариусы и взимают соответствующую сумму.

Алексей: Получается, нотариусы за составление водительской доверенности берут 500 рублей. А где-то ценник вообще 1200, за минусом госпошлины получается 800 рублей за работу. Разве это правильно?

Сазонова: Случается, что нотариусы завышают тарифы. Считаю, что этому нет оправдания! Причиной тому, к сожалению, отсутствие единой, экономически выверенной нормативной базы в части определения размера тарифов и оценки затрат по технической работе.

РГ::Что же делать? Неужели нет никакой управы?

Сазонова: Если стоимость техработы, которую взимает нотариус, совпадает с тарифами, определенными региональной палатой, тут вы сделать ничего не можете. А если нотариус взял выше, можете обратиться в палату с жалобой на него. Установленные палатами тарифы и адреса руководящих органов должны быть вывешены в приемной нотариальной конторы на видном месте.

Анна Борисовна (г. Клинцы, Брянская область)
Объясните, пожалуйста! Везде пишут: бесплатное дарение, бесплатная приватизация. Как это сделать бесплатно? Когда мы обратились, нам сказали платить 5 — 6 тысяч за приватизацию, и после этого дарение.

Сазонова: Давайте разделим понятия. При приватизации нужно платить за сбор документов; за регистрацию права собственности — в соответствии с размером тарифа. Если вы делали у нотариуса доверенность или отказ от приватизации, там тоже надо платить согласно Налоговому кодексу, в котором установлен размер госпошлины.

Подарок со скидкой

Анна Борисовна: Почему же тогда по телевизору и в газетах говорят «конец бесплатной приватизации»?

Сазонова: Имеется в виду, что наступит время, когда, приватизируя жилье, люди будут платить уже не пошлину, а стоимость квартиры по ее государственной оценке. Это будет уже не та сумма, о которой мы сейчас с вами толкуем, а существенно выше.

Анна Борисовна: А дарение? Что мне лучше: оставить дом внуку в наследство или оформить дарственную?

Сазонова: Оформление договора дарения обойдется в один процент от оценки квартиры. Если инвентаризационная стоимость указана, условно говоря, 300 тысяч рублей, один процент от этой стоимости нотариус возьмет с вас в порядке госпошлины. Если речь идет о дарении внуку, у вас есть возможность сделать договор и в простой письменной форме, и вы тогда заплатите только за регистрацию права. Но это при условии, что проект договора дарения и сбор необходимых документов вы подготовите сами. Имеются в виду документы, подтверждающие, что этот дом принадлежит вам, свидетельство о праве собственности на земельный участок. Нужны кадастровый план на земельный участок, технический паспорт на дом, справка Земельного комитета о нормативной цене земельного участка, выписка из домовой книги о зарегистрированных там. Таким образом, собрав все документы и оформив договор в письменной форме, вы сможете перевести право собственности на внука.

Владимир Иванович (Московская область)
Существуют ли льготы для участников войны при оформлении нотариальных действий?

Сазонова: Законами установлен ряд льгот. Но механизм их реализации отсутствует. На практике получается, что ее предоставляет не государство, а нотариус. Последние стараются всячески уходить от этого.

Владимир Иванович: Как же быть?

Сазонова: При разработке нового закона о нотариате мы попытаемся более четко прописать эту норму и механизм ее исполнения. Но и сейчас нотариусы, если исходить из буквы закона, должны предоставлять льготы.

Владимир Иванович: И еще один вопрос можно? Могу ли я при наличии нескольких наследников уступить свою долю или часть другому наследнику?

Сазонова: Да, наследник имеет право отказаться. Такой отказ может быть только от всего, что ему причитается.

Владимир Иванович (Московская область): Так исторически сложилось, что человек не вправе отказаться от части причитающегося ему наследства, а может только принять или не принять его целиком? Или это новая норма?

Мария Сазонова: Так было всегда. Мы советуем находить выход таким образом: принять все причитающееся, а потом сделать соглашение по перераспределению наследственной массы. Закон это разрешает.

Российская газета: Решить вопрос в узком кругу наследников…

Сазонова: Да. Ведь иногда пишут в завещании: всем поровну. А как поровну поделишь машину или квартиру? У одного нет машины, у другого нет квартиры, и наследники могут сделать соглашение о перераспределении наследственной массы по соглашению сторон. На его основании можно будет регистрировать свое право.

Анастасия (Москва): Я заканчиваю учебу в юридическом вузе, хочу стать нотариусом. Расскажите, пожалуйста, как планируется в перспективе назначать на должность нотариуса: останется существующий порядок назначения или будут вноситься какие-либо изменения?

Сазонова: В целом существующий порядок останется прежним. Но могут измениться некоторые детали. Например, возрастные критерии. Разработчики законопроекта о нотариате планируют, что нотариусом могут стать граждане не моложе 30 лет. Также предполагается увеличить продолжительность стажировки, срок работы в должности помощника нотариуса и внести ряд других новелл. Обязательно сохранится конкурсное занятие вакантной должности.

Александр Николаев (Омск): Здравствуйте, это правда, что нотариусы будут выдавать даже заграничные паспорта? Я где-то это услышал и думаю: не шутка ли?

Сазонова: Не шутка, но пока это только предложение. Я не могу сказать, какая у него перспектива, будет ли оно принято. Но в любом случае функции нотариусов планируется увеличить. Сейчас готовится реформа нотариата. Разрабатывается соответствующий законопроект, и в рамках этой модернизации обсуждается, каким образом можно более активно использовать нотариат в сфере гражданско-правовых отношений, чтобы разгрузить государственные органы от работы, с которой могут справиться нотариусы. А что конкретно будет передано нотариусам — покажет время.

Николаев: Однако нотариусов и так мало, а если еще и новых полномочий добавить, к ним вообще будет не пробиться. Такие очереди возникнут!

Сазонова: Очереди в подавляющем большинстве от неорганизованности в работе. Хотелось бы призвать граждан сообщать о таких фактах в нотариальные палаты. Уверена, наши коллеги постараются принять меры к решению проблемы. Существует документ под названием «Порядок определения количества должностей нотариусов». Согласно ему установлен норматив, допустим, в Москве — один нотариус на 15 тысяч населения. Предусмотрен ежегодный пересмотр количества, и если потребуется, то по соглашению нотариата с органами юстиции количество должностей будет увеличено.

Семейные тайны

Ирина С. (Алтайский край, Косихинский район): Тетя моего мужа не имела детей. Она воспитала моего супруга. Перед смертью жила у нас два года, мы за ней ухаживали. Тетя составила на нас завещание, а 20 января 2009 года она умерла. Мы похоронили ее, а потом братья мужа подали на нас в суд и добились признания завещания недействительным. Судмедэкспертизу сделали, и суд присудил поделить наследство на четверых. Когда она составляла завещание, была адекватна, судья вызывала нотариуса. Как так могло получиться, что завещание недействительно?

Сазонова: После суда нам трудно сказать, что завещание было действительным. Суд, прежде чем вынести решение, провел экспертизу. Если вы уверены в том, что завещание законно, то должны были использовать все средства для того, чтобы доказать это.

Ирина С.: Но ведь она была адекватна. Нотариус составлял завещание, смотрел на нее.

Сазонова: Сложный вопрос. Если врач мог сказать, что согласно медицинским показаниям (диагнозу) на момент составления завещания она не отдавала отчет своим действиям, кто же теперь докажет обратное?

Ирина С.: Врача не было, судмед-экспертизу сделали посмертно. Мне сказали, что экспертиза была сделана «грязная».

Сазонова: Есть решение суда, и мы его должны уважать. По-человечески же оспаривать волю умершего некрасиво и даже, по-моему, грешно. Однако в данном случае эти рассуждения лежат в области морали, а не права.

Наталья Васильевна Маслюкова: Здравствуйте, это Барнаул вас беспокоит. У меня такой вопрос: через шесть лет после смерти мамы мои сестры стали требовать, чтобы я продала квартиру. Нотариус нам сказала, что стоимость квартиры определяется на момент смерти. А они должны заплатить коммунальные услуги за шесть прошедших лет, раз они стали собственниками. Это все верно?

Сазонова: У вас квартира на троих?

Маслюкова: Да.

Сазонова: У всех в равных долях?

Маслюкова: Да. А я в этой квартире 48 лет живу.

Сазонова: Вы сядьте за один стол и договоритесь.

Маслюкова: Да мы уже не договариваемся. Только через суд. Скажите, стоимость квартиры определяется на сегодняшний день или на момент смерти?

Сазонова: На момент смерти определяется стоимость, которая указывается в свидетельстве о праве на наследство. Но рыночная цена квартиры на сегодня совершенно другая. И выплачивать их долю надо по сегодняшней рыночной стоимости. Однако нотариус вам правильно говорит: надо учесть расходы, которые вы несли за содержание этой квартиры, в том числе и их частей. Вы подсчитайте, сколько за эти годы вы заплатили за них коммунальные услуги, за свет, за газ и т.д. и эту стоимость зачтите в продажную.

Степан Федорович Спирин (Мордовия): Расскажите, в каких случаях наследники освобождаются от уплаты пошлины и налога?

Сазонова: От уплаты пошлины освобождаются наследники, если они проживали с наследодателем совместно. Если это супруг, то еще он освобождается от пошлины по ав-торским правам. Вас конкретно что интересует?

Спирин: У меня жена умерла. Я в этом доме живу. Я подхожу под эту категорию?

Сазонова: Да, вы будете полностью освобождены от госпошлины. Нотариус взыщет только за техническую работу, составление проекта документа, если это потребуется. Налог на имущество, переходящее в порядке наследования, не взымается.

http://www.rg.ru/

Русский нотариат приблизили к западному образцу

января 7, 2010

16 лет назад чиновники задумались о том, чтобы изменить принципы работы нотариусов. И вот теперь юристам удалось составить полноценный законопроект, который позволит существенно расширить сферу деятельности нотариусов. Перед обсуждением в Госдуме документ решили показать самим нотариусам.

Нотариусам добавят полномочий

января 6, 2010
biznes.gif

Министерство юстиции РФ приступило к разработке проекта федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Необходимость нового закона о нотариате очевидна. Принятые в 1993 году «Основы законодательства о нотариате» настолько устарели, что нуждаются в реформировании не только определенные подходы, но и основные понятия. С тех пор изменился и Гражданский кодекс, и даже Конституция.

Основная идея законопроекта заключается в необходимости реформирования и совершенствования института нотариата как одного из инструментов защиты прав и законных интересов граждан.

Законопроект предусматривает значительное расширение функций нотариата наряду с усилением государственного контроля за нотариальной деятельностью. Кроме того, в нем предполагается придать нотариальным актам повышенную доказательственную и исполнительную силу. Это позволит увеличить роль правовых гарантий для граждан и организаций при обращении за правовой помощью к нотариусу, еще более повысить бесспорность отношений гражданского оборота и реально разгрузить суды от дел, которые могут быть успешно разрешены во внесудебном порядке.

Сегодня говорить о том, что нотариат в полной мере выполняет возложенную на него публичную функцию, преждевременно, считает министр юстиции Александр Коновалов. В совершенствовании нуждаются не только правовые нормы, но и ряд вопросов организации нотариальной деятельности. Первое, по его словам, что придется сделать, и нотариальное сообщество это прекрасно понимает, — это усовершенствовать собственно работу нотариальной системы.

Для того чтобы решить эти проблемы, необходимо уточнить основания приобретения, приостановления и прекращения статуса нотариуса, обеспечить объективность и прозрачность нотариальной деятельности; организовать работу нотариусов в труднодоступных и малонаселенных районах нашей страны.

Публично-правовой характер нотариальной деятельности обуславливает необходимость законодательного закрепления особого порядка приобретения и прекращения статуса нотариуса. В законопроекте сохранен существующий порядок допуска к профессии нотариуса, но при этом предлагается ввести возрастной ценз (не менее 25 лет и не более 70 лет).

Кроме того, законом предлагается предоставить право территориальным органам минюста проводить проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом для участия в экзамене на стажировку у нотариуса, в квалификационном экзамене, в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.

Детально регламентируются основания и процедура прекращения статуса нотариуса. В частности, устанавливаются случаи прекращения полномочий нотариуса территориальным органом минюста России.

В процессе подготовки законопроекта предлагается использовать потенциал института нотариата в полном объеме, в связи с чем будет предусмотрено введение ряда новых нотариальных действий, а также возложение на нотариуса обязанности по комплексному оказанию юридической помощи. В число этих обязанностей войдут консультирование, сбор необходимых документов, передача документов на регистрацию прав и юридических лиц, медиация. Нотариусу надо будет присутствовать на заседаниях органов управления юридических лиц по вопросам избрания (назначения) органов управления, распоряжения имуществом, более широкому использованию депозитов нотариусов и т.д.

Законопроектом предусматривается разработка положений о порядке работы нотариусов и приема ими населения, а также об увеличении суммы обязательного страхования риска профессиональной деятельности нотариусов.

Со стороны Федеральной нотариальной палаты (ФНП) каких-либо принципиальных возражений по поводу концепции нет. В своих публичных выступлениях члены правления ФНП лишь уточняют некоторые детали и обращают внимание на потенциальные возможности нотариата, не реализованные в настоящее время.

Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

Московская городская нотариальная палата


Лицензия на право ведения нотариальной деятельности № 000225-77

выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 31 марта 2003 г.

© 2003-2025 НОТАРИУС АГАФОНОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА