Роль нотариуса в обеспечении стабильности и безопасности гражданского оборота продолжит усиливаться — заключили участники круглого стола, состоявшегося 13 апреля в нижней палате российского парламента. Мероприятие, приуроченное к 25-летию современного небюджетного нотариата России, провел Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству. Темами круглого стола стали ключевые достижения российского нотариального сообщества за годы активного развития, актуальная законотворческая деятельность в части нотариата и перспективы дальнейшего расширения полномочий нотариуса в гражданско-правовой сфере.

Высокая квалификация кадров, эффективная система организации и контроля, полная имущественная ответственность за результат работы, удобный формат оказания услуг в режиме «одного окна», нотариальные действия и услуги, основанные на передовых электронных технологиях, — вот далеко не полный перечень фактов, имеющих самое прямое отношение к отечественному нотариату на современном этапе его развития. Накопленный за годы активного совершенствования потенциал нотариата не остался без внимания законодателя. И уже сегодня нотариат демонстрирует свою эффективность в правом регулировании самых разных сегментах гражданского оборота, прежде всего в сфере недвижимости.

По мнению председателя Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, развитие правового регулирования в сфере нотариата продолжится и, безусловно, повысится роль этого института в защите прав и законных интересов граждан.

Одно из наиболее ожидаемых, по мнению большинства участников круглого стола, законодательных решений — введение обязательной нотариальной формы для сделок с жилой недвижимостью.

«Именно простые граждане являются заведомо слабой стороной в сделке с недвижимым имуществом и, конечно, нуждаются в надежной правовой защите», — подчеркнул в своем выступлении первый заместитель Председателя Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов.

В свою очередь, именно нотариус, действующий от имени государства, призван контролировать заключение и исполнение договоров по отчуждению недвижимого имущества граждан, быть гарантом их законности. Кроме того, нотариус — это единственный правовой институт, который несет полную имущественную ответственность за результат своей деятельности. Компенсация любого ущерба, понесенного по вине нотариуса, гарантируется многоступенчатой системой страхования, функционирующей в российском нотариате уже несколько лет. «Помимо индивидуального страхования нотариуса и коллективного страхования нотариальной палаты, с этого года начал полноценно функционировать и Компенсационный фонд ФНП», — рассказал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Помимо детальной юридической экспертизы всех документов, только нотариус выполняет важнейшую функцию по установлению реальных воли и волеизъявления сторон, разъяснению им правовых последствий сделки.

Так, к примеру МФЦ — безусловно, удобный для регистрации сделки инструмент. Но о полноценной правовой защите для граждан, обратившихся туда, речи не идет. «МФЦ, работающие в режиме одного окна, это замечательно. Человек пришел, сдал документы, зарегистрировал свое имущество. При этом даже в лицо заявителю не посмотрели. Как результат — крепость сделки ослабла», — привел пример Павел Крашенинников.

Не смогут обеспечить правовую безопасность сделки, защитить ее от оспаривания и любые, даже самые передовые, электронные технологии. По мнению парламентариев, необходимый в случае с недвижимостью усиленный контроль качества юридических действий может обеспечить только человек — квалифицированный специалист, которым сегодня является нотариус.

При этом никакого противоречия между всеобщей цифровизацией и востребованностью нотариальных услуг нет. «Программы развития цифровой экономики должны одновременно стать и программами развития нотариата», — заявил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Электронные технологии должны служить подспорьем для эффективного исполнения нотариусом своих обязанностей, как это происходит уже сегодня.

«Нотариатом создана мощная электронная инфраструктура, обеспечивающая безопасность и сохранность юридически значимых действий, а также скорость и качество нотариальных услуг», — заявил Павел Крашенинников. Стремительную информатизацию нотариальной деятельности и передовой характер целого ряда услуг и сервисов современных нотариусов особо отметили и другие участники круглого стола, в том числе депутат Госдумы Михаил Емельянов, заместитель Министра юстиции РФ Денис Новак, заведующая лабораторией развития налоговой системы Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Наталья Корниенко.

За последние несколько лет цифровые технологии коренным образом изменили характер всей нотариальной деятельности. Нотариальные конторы превратились в настоящие фронт-офисы налоговых и регистрационных органов. Благодаря усиленным квалифицированным цифровым подписям нотариусы уже сегодня предлагают уникальные услуги, основанные на электронных юридически значимых документах.

«Только за прошлый год нотариусами было переведено более 670 тысяч документов из бумажного в электронный вид и наоборот с сохранением их юридической силы. Такой механизм коренным образом изменил понятия о мобильности и возможной скорости передачи документа в любой конец страны», — отметил Константин Корсик.

Начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России Виталий Колесников в деталях рассказал об эффективном электронном взаимодействии нотариусов и налоговых органов, налаженном еще несколько лет назад. Сегодня нотариусы имеют доступ ко всем электронным реестрам ФНС, что позволяет оперативно получать и проверять важные юридические сведения в рамках совершения нотариального действия, гарантируя тем самым достоверность и законность удостоверяемого нотариального акта. С началом работы электронного реестра ЗАГС, оператором которого также выступает ФНС, нотариусы смогут использовать в работе и его актуальные сведения. Ежегодно растет популярность нотариальной услуги по подаче документов в электронной форме на регистрацию юридического лица. Так, за 2017 год почти 140 тысяч новых юридических лиц было зарегистрировано на основе документов, поданных в электронном виде через нотариуса. По мнению Виталия Колесникова, компетенции нотариата в корпоративной сфере должны расширяться.

Отдельное внимание в рамках круглого стола было уделено связанным с нотариальной деятельностью нормам, которые вступят в силу в самое ближайшее время. Уже с 1 июня 2018 года нотариусы смогут исполнять функции эскроу-агентов в отношении договоров условного депонирования. Таким образом, именно нотариус станет стороной, гарантирующей исполнение указанных в договоре обязательств и последующего безопасного расчета между продавцом и покупателем. Для хранения денежных средств до исполнения всех условий, предусмотренных сделкой, будет использоваться депозитный счет нотариуса. Напомним, что уже сейчас использование депозитного счета нотариуса — один из самых безопасных, удобных и доступных способов расчета по сделке, в том числе — сделке с недвижимостью.

Другая норма вступает в силу 1 сентября этого года и касается возможности создания россиянами наследственных фондов. Именно нотариус станет ответственным за учреждение такого фонда, назначение его исполнительных органов и дальнейшую регистрацию. Как пояснила член Правления ФНП Александра Игнатенко, решение о создании наследственного фонда будет прописываться в завещании, которое нотариус внесет в Единую информационную систему нотариата. Это обеспечит защиту документа от фальсификации, подмены или потери.

В свою очередь глава нотариата Константин Корсик обратил внимание собравшихся на ряд свежих законопроектных инициатив, реализация которых поможет в решении стоящих перед обществом задач. Так, активно обсуждается законопроект, предусматривающий перевод в электронный формат всех процедур в рамках взаимодействия нотариусов и Росреестра.Это еще один шаг, повышающий удобство и скорость регистрации права собственности по сделкам с недвижимостью при обращении к нотариусу.

Немаловажным для нотариусов станет закрепление нормы о доступе к биометрической системе удаленной идентификации клиентов кредитных организаций. Это позволит более точно идентифицировать обратившихся за совершением нотариального действия граждан, минимизировать риски реализации мошеннических схем.

В условиях новой цифровой экономики нотариат рассматривает возможность расширения перечня нотариальных действий, которые могут быть совершены удаленно — с помощью электронных технологий. Федеральная нотариальная палата активно работает над подобными проектами.

Таким образом, сегодня нотариат прикладывает все усилия, чтобы укрепить свой статус передового и отвечающего актуальным запросам общества правового института. А годы истории и успешной практики подтверждают статус нотариуса как эффективного инструмента стабилизации гражданского оборота. «Нотариат — это структура абсолютно полезная, чрезвычайно необходимая в любых экономических условиях. Именно нотариус выполняет очень важную функцию — вводит правовую определенность в сферу имущественных отношений, прежде всего — в сферу оборота недвижимости», — заключил советник Президента РФ Вениамин Яковлев.

30 марта Минюст России утвердил новый порядок проведения конкурса для нотариусов, направленный на совершенствование процедуры допуска к нотариальной профессии и обеспечения высокой степени объективности при отборе кандидатов на должность нотариуса.

Положения приказа от 30 марта 2018 года № 63 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» определяют условия, последовательность процедур объявления, проведения и обжалования результатов конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. В частности, устанавливаются критерии, предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса, регламентируется процедура подачи документов для участия в конкурсе, детально прописывается процедура проведения конкурса, а также работа конкурсной комиссии.

Так, к участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, которые получили высшее юридическое образование в аккредитованном государством вузе. Стаж работы по юридической специальности должен составлять минимум 5 лет, а возраст претендента должен быть не менее 25 лет и не более 75 лет.

Кроме того, устанавливается перечень документов, которые лицо, желающее участвовать в конкурсе, подает в территориальный орган Минюста России. Вместе с другими обязательными документами, теперь необходимо будет предоставлять рекомендацию нотариальной палаты. Для ее получения нужно будет обратиться в нотариальную палату субъекта Российской Федерации, в котором проводится конкурс. В документе предполагается отражать стаж работы по юридической специальности, работы в нотариальной конторе, нотариальной палате, Федеральной нотариальной палате, работы в труднодоступных и малонаселенных местностях, участие в работе органов нотариальной палаты, комиссиях нотариальной палаты, ученую степень и научное звание.

Новый порядок проведения конкурса предполагает трехступенчатую систему отбора кандидатов. В нее входят:

— письменный экзамен, состоящий из 20 практических задач и задания по составлению проекта нотариального документа, на которые отводится 3 часа и одна попытка сдачи;

— рассмотрение рекомендации нотариальной палаты;

— индивидуальное собеседование.

Письменный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы Федеральной нотариальной палаты, которая впоследствии обеспечивает анонимную проверку результатов экзамена. Лица, сдавшие письменный экзамен, допускаются к следующему этапу конкурса — рассмотрению рекомендации.

При рассмотрении рекомендации конкурсанту будут присваивать дополнительные баллы в зависимости от стажа работы по юридической специальности, в нотариальной конторе или в нотариальной палате, за участие в работе органов нотариальной палаты, комиссиях нотариальной палаты, за работу в труднодоступных и малонаселенных местностях, за наличие ученой степени или научного звания, а иные характеристики.

Заключительный этап конкурса — индивидуальное собеседование, во время которого конкурсанту может быть задано не более 10 вопросов. Собеседование будет проводиться в день рассмотрения рекомендаций, а при более чем десяти конкурсантов— в трехдневный срок со дня рассмотрения рекомендаций. После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами оценок конкурсная комиссия будет определять победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается конкурсант, получивший наибольшую итоговую оценку.

По мнению экспертов, реализация указанных мер позволит производить отбор на должность нотариуса наиболее подготовленных и ответственных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Новый порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса начнет действовать уже с 1 октября 2018 года.

Сервис проверки доверенностей (www.reestr-dover.ru)Федеральной нотариальной палаты, доступ к которому открыт на ее интернет-портале, позволяющий убедиться в подлинности и актуальности доверенности, теперь может быть использован и для проверки доверенностей, удостоверенных должностным лицом консульского учреждения МИД РФ, главой местной администрации или представителем органов местного самоуправления. Чтобы воспользоваться оперативным сервисом проверки необходимо указать реквизиты документа — дату удостоверения, реестровый номер и ФИО должностного лица, который его удостоверил.

Напомним, что сервис проверки доверенностей ФНП был запущен в работу 1 января 2017 года как общедоступный инструмент защиты от поддельных и недействительных документов, которые нередко используются для реализации мошеннических схем с недвижимостью и другим имуществом граждан. На сегодняшний день в электронной базе данных нотариата зарегистрировано свыше 33 миллионов доверенностей.

При этом государственные и муниципальные органы власти имеют расширенный доступ к сервису, позволяющий также сверить содержание имеющегося на руках документа с текстом оригинала доверенности, информация о которой хранится в Единой информационной системе нотариата. Такая функция особенно актуальна для пресечения ситуаций, когда мошенники меняют отдельные пункты в действительно удостоверенной когда-то доверенности и пытаются выдать получившуюся бумагу за оригинал.

МОСКВА, 9 апр — РИА Новости. Почти 140 тысяч предпринимателей зарегистрировали свой бизнес в 2017 году с помощью нотариуса, при этом 99% из них воспользовались электронной формой подачи документов, сообщает пресс-служба Федеральной нотариальной палаты.

«В 2017 году за представлением документов на госрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на бумажном носителе граждане обратились всего 1161 раз, против 9065 обращений в 2016 году. Бумажный документооборот уходит в прошлое, зато электронное взаимодействие набирает обороты: в 2017 году почти в 1,5 раза, до 138 560, возросло количество обращений к нотариусу для представления документов на государственную регистрацию юрлиц и ИП в электронном виде», — говорится в сообщении пресс-службы ФНП.

Как отметил президент ФНП Константин Корсик, новые сервисы «электронного нотариата» сокращают временные затраты предпринимателей, в частности, при совершении регистрационных действий, подаче заявлений в налоговые органы в электронном виде через нотариуса.

«Именно благодаря развитому электронному взаимодействию с налоговой службой нотариат фактически стал фронт-офисом Федеральной налоговой службы. Из почти 140 тысяч предпринимателей, которые зарегистрировали свой бизнес с помощью нотариуса, 99% выбрали именно электронный способ подачи. Это отличная тенденция, подтверждающая, что развитие инновационных сервисов востребовано обществом», — процитировали в пресс-службе слова Корсика.

РИА Новости https://ria.ru/economy/20180409/1518214255.html

Граждане и банки получат доступ к реестру движимого имущества через портал госуслуг

В следующем году граждане и банки смогут получить доступ к реестру движимого имущества через портал госуслуг — это следует из законопроекта, разработанного Минфином (есть у «Известий»). Министерство предлагает новацию в рамках повышения позиций России в рейтинге Doing Business. По словам экспертов, нововведение позволит гражданам и кредитным организациям оперативно получать выписки о юридической чистоте машин: процесс займет несколько минут, а не дней. В итоге банки будут быстрее выдавать кредиты на подержанные машины, а граждане — продавать авто друг другу.

Минфин внес поправки в статьи 34.4 и 103.1 закона «Основы законодательства РФ о нотариате». Изменения позволят гражданам и кредитным организациям получить доступ к реестру движимого имущества через портал госуслуг. Законопроект должен быть принят в апреле 2019 года. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, получение выписок из реестра в режиме онлайн создаст более комфортные условия для граждан и банков.

Когда сделка по покупке авто происходит между двумя гражданами, покупатель сохраняет выписку о юридической чистоте машины на случай претензий со стороны правоохранительных органов. Сейчас при покупке авто необходимо проверить, находится ли она в залоге или угоне, на сайте Федеральной нотариальной палаты (там находится реестр движимого имущества, работает с 2014 года). Сведения из реестра предоставляются онлайн, но для получения подтверждающей выписки нужно обратиться к нотариусу.

Согласно предложению Минфина, лично посещать нотариуса будет не нужно: все документы гражданину будут предоставляться онлайн, рассказали «Известиям» в Федеральной нотариальной палате. Там пояснили, что выписка с подтверждающей электронной подписью нотариуса будет пересылаться в личный кабинет покупателя авто на портале госуслуг — ее можно будет распечатать дома.

При кредитовании на покупку авто на вторичном рынке банк проверяет юридическую чистоту залога. Сейчас представителю кредитной организации после оценки машины на сайте ФНП также нужно явиться в офис нотариуса для получения выписки. Благодаря нововведению, для банков будет действовать тот же механизм, что и в случае покупки-продажи авто между гражданами напрямую.

В настоящее время в реестре содержится более 4,5 млн уведомлений о залоге, рассказали в ФНП, отметив, что основанная на этих сведениях судебная практика защищает имущественные права добросовестных покупателей.

— Если клиент приобретает подержанное авто в кредит, оценку потенциального залога банк проводит с помощью данных ГИБДД и специализированных компаний, — отметил управляющий директор по розничным продуктам группы Абсолют-банка Антон Павлов. — Благодаря новации, необходимость в этом отпадет.

Сейчас получение выписки может занять несколько дней, интеграция с порталом госуслуг может сделать процесс более быстрым и эффективным, считает начальник отдела скоринговых моделей и информационных источников данных Бинбанка Дмитрий Герасимов. По его словам, предложение Минфина о предоставлении гражданам и банкам права получения выписок в электронном виде поможет сократить время при принятии решений о выдаче автокредитов до нескольких минут.

В 2017 году количество зарегистрированных пользователей портала госуслуг увеличилось на 25 млн и составило 65 млн. Всего с 2012 года количество пользователей портала увеличилось почти в 20 раз.

В Минфине отметили, что введение новой процедуры позволит повысить позиции России в рейтинге инвестиционной привлекательности Всемирного банка Doing Business. В прошлом году Россия поднялась в рейтинге DB на пять позиций и заняла 35-е место. Согласно указу президента о долгосрочной государственной экономической политике, Россия должна войти в топ-20 рейтинга в 2019 году.

https://iz.ru/727239/anastasiia-alekseevskikh/kupit-poderzhannuiu-mashinu-stanet-proshche